Universität Siegen SoSe 2010 Dipl.-Soz.päd. Hans Günther Mischke Wir gründen eine Jugendhilfeeinrichtung - Einrichtung - Was ist eine Einrichtung Frage: Eine sozialpädagogische Fachkraft nimmt in ihrer Familie ein Kind auf, versorgt, betreut und erzieht es. Ist das eine Einrichtung? Die selbe Familie nimmt vier Kinder auf. Ist das eine Einrichtung? Die selbe Familie nimmt zehn Kinder auf. Ist das eine Einrichtung? SoSe 2010 hgm Wir gründen eine Jugendhilfeeinrichtung - ein Planspiel 2 1 Was ist eine Einrichtung Wer Kinder/Jugendliche betreut benötigt eine Erlaubnis (Erlaubnisvorbehalt) Kindergärten / Kitas (§ 45 SGB VIII) Tagespflege (§ 43 SGB VIII) Vollzeitpflege (§ 44 SGB VIII) Einrichtungen (§ 45 SGB VIII) Schutz von Kindern und Jugendlichen in Familienpflege und Einrichtungen SoSe 2010 hgm Wir gründen eine Jugendhilfeeinrichtung - ein Planspiel 3 Was ist eine Einrichtung Früher nach dem JWG (bis Ende 1990) relativ klare Regelung: bis einschl. 5 Kinder/Jugendliche = Pflegefamilie ab 6 Kinder/Jugendliche = Einrichtung Seit Inkrafttreten des KHJG (1991) keine Legaldefinition Ort und Gebäude sind ein Kriterium Platzzahl ist kein Kriterium SoSe 2010 hgm Wir gründen eine Jugendhilfeeinrichtung - ein Planspiel 4 2 Was ist eine Einrichtung Definition des Begriffs „Einrichtung“ durch Lehre und Rechtsprechung „Unter ‚Einrichtung‘ ist eine auf eine gewisse Dauer angelegte Verbindung von sächlichen und persönlichen Mitteln zu einem bestimmten Zweck unter der Verantwortung eines Trägers zu verstehen. Ihr Bestand und Charakter muss vom Wechsel der Personen, … weitgehend unabhängig sein.“ (Münder u.a.; FK-SGB VIII, § 45 Rz 7; BVerwG 1994) SoSe 2010 hgm Wir gründen eine Jugendhilfeeinrichtung - ein Planspiel 5 Was ist eine Einrichtung Einrichtung ist „ein in besonderer Organisationsform unter verantwortlicher Leitung zusammengefasster Bestand an persönlichen und sächlichen Mitteln.“ (Kröger/Baltz; Leistung, Entgelt und Qualitätsentwicklung in der Jugendhilfe, 1999) SoSe 2010 hgm Wir gründen eine Jugendhilfeeinrichtung - ein Planspiel 6 3 Was ist eine Einrichtung Zurück zu den Fragen: Eine sozialpädagogische Fachkraft nimmt in ihrer Familie ein Kind auf, versorgt, betreut und erzieht es. Ist das eine Einrichtung? Die selbe Familie nimmt vier Kinder auf. Ist das eine Einrichtung? Die selbe Familie nimmt zehn Kinder auf. Ist das eine Einrichtung? SoSe 2010 hgm Wir gründen eine Jugendhilfeeinrichtung - ein Planspiel 7 Was ist eine Einrichtung Platzzahl kein Kriterium Kriterien sind: Ort, Gebäude sächliche und persönliche Mittel Verantwortung eines Trägers gewisse Dauer wechselnde Personen verantwortliche Leitung SoSe 2010 hgm Wir gründen eine Jugendhilfeeinrichtung - ein Planspiel 8 4
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