KURS EINFÜHRUNG INS BAUEN AUSSERHALB DER BAUZONE Aarau 22. Januar 2016 EA N M EL D : S S U L H SC BER M E Z E D . 21 2015 KURSZIELE Haben Sie beruflich mit Fragen über das Bauen ausserhalb von Bauzonen zu tun, sind jedoch mit dem Thema wenig vertraut? Arbeiten Sie in einer Gemeinde, die den Bauherren die kantonalen Entscheide zu Bauten ausserhalb der Bauzone eröffnet? Sind Sie in den Gemeinderat oder in eine Bau- oder Planungskommission gewählt worden, und möchten mehr über die Hintergründe, Zusammenhänge und rechtlichen Grundlagen zum Bauen ausserhalb der Bauzone erfahren? Wir bieten Ihnen einen Einführungskurs an, der wichtige Fragen rund um das Bauen ausserhalb der Bauzone thematisiert: Weshalb muss das Bau- vom Nichtbaugebiet getrennt werden? Welche Bauten und Anlagen sind in der Landwirtschaftszone zonenkonform? In welchem Rahmen können bestehende Bauten ausserhalb der Bauzone geändert oder umgenutzt werden? Wer hat ein Recht darauf, in der Landwirtschaftszone zu wohnen? Welche Regeln gelten, wenn man ausserhalb der Bauzone Pferde hält? Wie lassen sich Bauten ausserhalb der Bauzone in die Landschaft einordnen? Nach einer Übersicht über das Bauen ausserhalb der Bauzone werden vier Themen in Referaten vertieft. Anhand rraxisnaher Fallbeispiele werden zusammen mit den Kursteilnehmenden Lösungen gesucht und diskutiert. Die Zahl der Kursteilnehmenden ist auf 25 Personen begrenzt. ZIELPUBLIKUM Gemeindebehörden mit den Ressorts Bau, Planung, Verkehr Vertreterinnen und Vertreter von kommunalen Bauverwaltungen und Planungsämtern Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter kantonaler Fachstellen (Raumplanung, Landwirtschaft, Tourismus etc.) Vertreter von Wirtschafts- und Umweltverbänden Der Kurs richtet sich an Interessierte, die mit dem Bauen ausserhalb Bauzonen nicht oder wenig vertraut sind. PROGRAMM ENTWICKLUNG UND HEUTIGE PRAXIS 9.15 - 10.15 Übersicht über das Bauen ausserhalb der Bauzone Baugebiet und Nichtbaugebiet sind in der Schweiz klar getrennt. Zum Einstieg in das Thema wird die Bedeutung der Trennung von Baugebiet und Nichtbaugebiet erklärt. Dann wird aufgezeigt, wie sich das Raumplanungsgesetz und die Praxis seit dem Inkrafttreten des Gesetzes 1980 entwickelt haben. Anhand von anschaulichen Beispielen wird der Unterschied zwischen zonenkonformen Bauten, Ausnahmebewilligungen und planungspflichtigen Vorhaben erklärt. Samuel Kissling, Jurist, VLP-ASPAN 10.15 - 10.30 Pause 10.30 - 11.30 Umgang mit bestehenden Bauten ausserhalb der Bauzone Bestehende Wohnbauten ausserhalb der Bauzone können erneuert, teilweise geändert, erweitert oder wieder aufgebaut werden. Dabei muss unterschieden werden, ob es sich um alt- oder neurechtliche Bauten handelt. Für Ökonomiebauten gelten strengere Vorschriften. Mit Fallbeispielen wird aufgezeigt, welche baulichen Änderungen an Wohn- und Ökonomiebauten erlaubt sind und was gilt, wenn die Gebäude anders genutzt werden als ursprünglich vorgesehen. Barbara Jud, Juristin, VLP-ASPAN 11.30 - 12.30 Zulässigkeit von Wohnraum ausserhalb der Bauzone Nicht jedermann hat ein Anrecht darauf, in der Landwirtschaftszone zu wohnen. Das gilt auch für das landwirtschaftliche Wohnen. Es stellt sich die Frage, in welchem Mass und für welche Personengruppen das Wohnen ausserhalb der Bauzone bewilligt werden kann. Samuel Kissling, Jurist, VLP-ASPAN 12.30 - 13.30 Mittagessen 13.30 - 14.30 Voraussetzungen für die Pferdehaltung in der Landwirtschaftszone Seit dem Jahr 2014 gelten neue Vorschriften, wenn man in der Landwirtschaftszone Pferde halten will. Dabei muss unterschieden werden, ob man die Pferde als Hobby hält oder ob es sich um landwirtschaftliche Pferdehaltung handelt. Je nachdem welche Art der Pferdehaltung betrieben wird, ist die Anzahl der Pferde limitiert; auch für Einrichtungen wie Sattelkammern und Aussenanlagen gelten unterschiedliche Regeln. Albert Kuhn, Leiter Fachstelle Landschaft, Abteilung Raumplanung, Baudirektion Kanton Zürich 14.30 - 15.30 Die Einordnung von Bauten und Anlagen in die Landschaft Werden Bauten ausserhalb der Bauzone erstellt, muss die bauliche und landschaftliche Umgebung berücksichtigt werden. Das bedeutet, dass ein Bauherr den Standort, das Bauvolumen und den Baustil nicht frei wählen kann. Anhand von Beispielen wird gezeigt, welche Arten von Bauten an welcher Lage realisiert werden können. Markus Sax, Wissenschaftlicher Mitarbeiter, Agroscope, Ettenhausen 15.30 - 15.45 Pause BLICK IN DIE ZUKUNFT 15.45 - 16.45 Fazit und Ausblick Was sind die Herausforderungen im Umgang mit den bestehenden gesetzlichen Grundlagen? Wie könnte eine künftige sinnvolle Regelung zum Bauen ausserhalb der Bauzone aussehen? Programmänderungen bleiben vorbehalten. KURSORT Naturama Aargau, Feerstrasse 17 (am Bahnhofplatz), Aarau www.naturama.ch ORGANISATION Barbara Jud, VLP-ASPAN Samuel Kissling, VLP-ASPAN KOSTEN 300 CHF für Mitglieder VLP-ASPAN*, 420 CHF für Nicht-Mitglieder (inkl. Mittagessen, Pausenverpflegung und Kursunterlagen) *Mitglieder der VLP-ASPAN und ihrer Sektionen bzw. Vertreter von Mitglieder kantonen und -gemeinden Bei einer Abmeldung nach dem 21.12.2015 werden 50% der Kursgebühr in Rechnung gestellt. Bei einer Abmeldung am Kurstag selbst oder bei Nicht-Erscheinen wird die gesamte Kursgebühr fällig. ANMELDUNG Bis zum 21. Dezember 2015 Online-Anmeldung unter: www.vlp-aspan.ch > Aus- und Weiterbildung Anmeldungen werden nach Verfügbarkeit der Plätze und Eingangsdatum berücksichtigt. Bei Fragen: Edith Egger, VLP-ASPAN, Sulgenrain 20, 3007 Bern, Tel. +41 31 380 76 76 [email protected] DIALOG SIEDLUNG – DAS BERATUNGSANGEBOT DER VLP-ASPAN Mit ihrem Beratungszentrum DIALOG SIEDLUNG unterstützt die VLP-ASPAN Städte und Gemeinden in allen Fragen zur Siedlungsentwicklung, insbesondere der Verdichtung, der Zentrumsplanung, der Gebietssanierung oder der Siedlungsqualität. www.vlp-aspan.ch > Beratung > DIALOG SIEDLUNG LEHRBUCH «EINFÜHRUNG IN DIE RAUMPLANUNG» Am Einführungskurs in die Raumplanung wird den Teilnehmenden neben den Handouts und spezifischem Aufgabenmaterial das Lehrbuch «Einführung in die Raumplanung» abgegeben. Die Kursteilnehmenden können damit die behandelten Themen repetieren und vertiefen. Der leicht lesbare Text ist mit Grafiken und Fotos illustriert. Das Lehrbuch wird auch an Universitäten und Fachhochschulen den Studierenden als Skript abgegeben. www.vlp-aspan.ch/shop > Lehrbuch NEWSLETTER ZUM AKTUELLEN GESCHEHEN IN DER RAUMPLANUNG Der digitale Newsletter der VLP-ASPAN enthält Kurzinformationen und Links zu aktuellen Ereignissen, amtlichen Verlautbarungen, interessanten Studien oder innovativen Projekten. Er erscheint alle ein bis zwei Wochen. Der Newsletter kann mit wenigen Klicks auf der Website der VLP-ASPAN abonniert w erden: www.vlp-aspan.ch > Aktuell > Newsletter abonnieren Zusätzlich bietet die VLP-ASPAN eine Online-Agenda, die frühzeitig über Kurse und Tagungen informiert. Externe Veranstalter können hier auch selber Anlässe erfassen: www.vlp-aspan.ch > Aktuell > Agenda ANMELDUNG EINFÜHRUNG INS BAUEN AUSSERHALB DER BAUZONE 22. Januar 2016 in Aarau Kanton / Gemeinde / Firma / Organisation Name / Vorname Funktion / Beruf Adresszusatz Strasse PLZ Ort Telefon E-Mail Mitglied / Mitgliedgemeinde / Mitgliedkanton VLP-ASPAN ja nein Die Anmeldebestätigung erfolgt per E-Mail. Weitere Informationen und Unterlagen werden Ihnen vor dem Kurs zugestellt. DatumUnterschrift ONLINE-ANMELDUNG www.vlp-aspan.ch > Aus- und Weiterbildung EA N M EL D : S S U L H C S ER B 21. DEZEM 5 1 20
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