THEMA DER WOCHE EU-Innovationsförderung mit

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03.12.2015
Daten | Fakten | Argumente
THEMA
DER
WOCHE
EU-Innovationsförderung mit
Verbesserungspotenzial
Stark nachgefragt
Im Vorläuferprogramm kamen noch rund 20 Prozent aller Anträge zum Zuge, bei Horizon 2020 liegt die
­ uote nur noch bei etwa 13 Prozent. Der Grund: die steigende Zahl von Anträgen auf EU-Ebene, unter andeQ
rem bedingt durch Kürzungen in der nationalen staatlichen Innovationsförderung vieler europäischer Staaten.
Innovationsförderung
stärken
Die Wirtschaft stellt mittlerweile etwa ein Drittel der Projektbeteiligten aus Deutschland und empfängt
auch etwa ein Drittel der Zuwendungen, die nach Deutschland fließen. Damit ist das Programm praxisnäher
und anwendungsorientierter als der Vorläufer. Um die Ergebnisse exzellenter Grundlagenforschung häufiger
zu marktreifen Produkten zu entwickeln, sollte der Anteil der Innovationsförderung für die Wirtschaft aber
noch weiter ausgebaut werden. So können brillante Ideen besser in Wertschöpfung und Arbeitsplätze in der
EU umgesetzt werden.
Potenziale für Verbesse­
rungen nutzen
Oftmals hält die immer noch komplexe Antragstellung viele Unternehmen davon ab, sich für ein EUForschungs- und Innovationsförderprogramm zu bewerben. Zwar wurde inzwischen die Seitenzahl der
Anträge reduziert, allerdings sind unverändert viele Details gefordert. Auch die Abrechnung bereitet Pro­
bleme: Die geforderte tagesgenaue Erfassung der Tätigkeiten der am Projekt beteiligten Mitarbeiter ist für
kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der betrieblichen Praxis kaum zu leisten. Zusätzlich berichten
Unternehmen von langen Wartezeiten, wenn sie beispielsweise den Austausch eines Subunternehmers
beantragen, der nicht die vereinbarte Leistung erbringt.
Neue, wirtschafts­freund­
lichere Förder­instru­mente
bewähren sich
Für eine neue, unternehmensfreundlichere Forschungs- und Innovationsförderung stehen im Rahmen
von „Horizon 2020“ insbesondere zwei Programme zur Verfügung: das KMU-Instrument, ausgestattet mit
drei Milliarden Euro, sowie der Fördermechanismus „Fast Track to Innovation“, der mit 200 Millionen Euro
besonders eilbedürftige Innovationen bedient.
Die Zahl der Anträge ist innerhalb des wirtschaftsfreundlichen KMU-Instruments besonders hoch, weshalb es
mit lediglich 8,2 Prozent eine noch niedrigere Förderquote aufweist als Horizon 2020 im Durchschnitt. Für deu­
tsche Unternehmen scheint die große Zahl von Mitbewerbern abschreckend zu wirken, zumal es in Deutschland
zusätzlich noch eine funktionierende nationale Förderung gibt. Die für 2016 geplante Aufstockung der Mittel
für das KMU-Instrument ist deshalb überfällig, damit Europa nicht ausgerechnet an den Zukunftsinvestitionen
spart. Gleichzeitig gilt es, sinnvolle Eigenschaften wie Förderentscheidungen innerhalb von sechs Monaten,
­themenoffene Ausschreibungen und kurze Anträge auch auf andere Bereiche von „Horizon 2020“ zu übertragen.
Forschungsförderung
mit weniger Bürokratie
umsetzen
Insgesamt wurden im Rahmen von „Horizon 2020“ bis Juli 2015 über 3.000 KMU mit mehr als einer
­ illiarde Euro gefördert. Damit ist ein Einstieg in eine wirtschaftsfreundlichere Förderung mit stärkerem
M
Fokus auf Innovationen gelungen. Auch das von der EU gesteckte Ziel, 20 Prozent der Zuwendungen aus den
Bereichen „Industrielle Führerschaft“ und „Gesellschaftliche Herausforderungen“ für kleine und mittelständische Unternehmen bereitzustellen, wird nach eigenen Angaben gegenwärtig leicht übertroffen. Nichtsdestotrotz gibt es aus DIHK-Sicht an zahlreichen Stellen Verbesserungspotenzial, das konsequent gehoben werden
muss – besonders die bürokratischen Hürden eines Antrags sind für viele Unternehmen immer noch zu hoch.
Ansprechpartner:
Christopher Gosau, DIHK Brüssel, Telefon 00322 286-1661
Ausgestattet mit knapp 80 Milliarden Euro startete das EU-Rahmenprogramm „Horizon 2020“ Anfang 2014
mit dem Ziel, Forschung und Innovationen zu fördern. Nun steht die Halbzeitevaluierung 2017 an, um zu
prüfen, wo die EU-Kommission nachjustieren muss. Eine erste Bilanz zeigt: Zwar ist „Horizon 2020“ bei
Wirtschaft und Wissenschaft heiß begehrt und an verschiedenen Stellen unternehmensfreundlicher als
­Vorläuferprogramme, aber weiterhin verbesserungswürdig.