「マイナンバー取扱業務」に係る一般競争入札（総合評価落札方式）に関するQ&A 最終更新日：2016年4月11日 独立行政法人情報処理推進機構 No 1 質問 回答 弊社では複数の収集方法を有しており、方法に 入札金額は、契約期間中に行う「初期導入作 より費用が異なります。入札金額については単 業」、「収集業務」、「保管・廃棄業務」、「利用 価が最も高い方法を想定して算出すればよろし 業務」の総価となります。 いでしょうか。 総価の算出方法は、応札者によって異なるこ とが想定されるため、当機構からご指示する ことはできませんので、提案内容に見合った 単価の選定または算出をして下さい。 なお、落札者は入札内訳書を提出することに なりますので、単価については、その際確認 することになります。 2 特定個人情報を取り扱うため、受託者と貴機構 必須ではありません。 との間で通信が発生する場合には、閉域網 VPN の整備が必須との理解でよろしいでしょうか。 3 IPA 役職員の源泉徴収票対象者について、扶養 415 名となります。 親族を除いた人数をご教示頂けますでしょう か。 ※入札説明書「Ⅲ．仕様書 4.2. 取扱対象」 （p.27）の該当箇所を訂正しました。 ------------------------------------------------・ 利用業務 ‣ IPA 役職員（扶養親族を含む） 415 名 ------------------------------------------------- 4 報酬、料金、契約金及び賞金の支払調書につい 外部委嘱者への報酬、料金、契約金及び賞金 て、本人への送付を全対象者に送付する認識で の支払総額により確定するため、全対象者と よろしかったでしょうか。 は限りません。 なお、下記 21 の回答も参照ください。 （※ 2016 年 4 月 8 日に追記しました。 ） 5 提案書本文はプロジェクト計画も含めて 50 ペ はい。 ージ以内という認識でよろしいでしょうか。 6 IPA 役職員の給与所得の給与支払報告書につい て、現在ご利用のフォーマットをご提示頂けま すでしょうか。 下記参照。 7 入札書に記載する金額の考え方についてご教示 初期費用は「初期導入作業」 、ランニング費 下さい。 用は「収集業務」「保管業務」 「利用業務」と 入札に記載する金額は初期費用とランニング費 なります。 用を足した金額を記載することになるかと思い また、ランニング費用は（2016 年 8 月～ ますが、その場合、初期費用は「収集業務」と 2018 年 3 月）の 20 ヶ月間分となります。 「利用業務」 、ランニング費用は「保管業務」 （2016 年 8 月～2017 年 3 月）の 8 ヶ月間を 足した合計金額を記載すれば宜しいでしょう か？ 8 入札書に記載する金額の考え方についてご教示 応札者が想定する再収集率等に基づき、再収 下さい。 集分の金額を含めてください。 入札金額に記載する金額は、書類不備等による 再収集分も考慮した金額で記載したら宜しいで しょうか？ 9 保管・廃棄業務についてご質問いたします。 仕様書記載の人数は、契約期間 20 か月間に 保管対象となる人数は IPA 役職員 1250 名、外 対しての延べ人数ですので、初期収集の件数 部委嘱者 2100 名の合計 3350 名で御見積もり と増分の件数を考慮した上でお見積りくださ したら宜しいでしょうか？ い。（※2016 年 4 月 8 日に以下のとおり訂 正しました。） ・IPA 役職員については、600 名を 20 ヶ月 分（初期導入時-2016 年 8 月-から契約満了 まで） 、50 名を 12 ヶ月分（2017 年 4 月か ら契約満了まで）としてお見積りください。 ・外部委嘱者については、950 名を 20 ヶ月 分（初期導入時-2016 年 8 月-から契約満了 まで） 、200 名を 12 ヶ月分（2017 年 4 月か ら契約満了まで）としてお見積りください。 10 利用業務についてご質問いたします。 ご認識のとおりです。 納品対象となる下記法定調書について、それぞ れの対象者をご教示下さい。 ① IPA 役職員 ・給与所得の源泉徴収票 ・給与支払報告書 ② 外部委嘱者 ・給与所得の源泉徴収票 ・給与支払報告書 ・報酬、料金、契約金及び賞金の支払調書 11 ＢＰＯサービスに関する教育ですが、IPA 様で 技術審査の評価範囲となるため、本事項につ は何回程度教育が必要と想定されているでしょ いてはご提案ください。 うか？ 12 弊社では、郵送とスマートフォンによる収集サ 技術審査の評価範囲となるため、本事項につ ービスの方法を２通りで展開しております。本 いてはご提案ください。 仕様書に記載されている「マイナンバー収集は IPA を介さず、受託者が直接収集すること」と ありますが、IPA 役職員様、外部委嘱者様から の収集方法は全て郵送での収集を想定されてい るでしょうか。 13 仕様書 5.2.4）には一括収集後の IPA 役職員対応 当機構はマイナンバー等の登録作業は実施し について「IPA が紙媒体を用いてマイナンバー ません。 を収集し、そのマイナンバー等を受託者に受け 代行入力のための様式については、応札者の 渡すものとする。 」とありますが、IPA 様にて直 サービスで提供されるものを利用します。 接システムに登録して頂くことは可能でしょう なお、必要な枚数については、仕様書記載の か？ 数量から想定してください。 上記がＮＧだった場合は、弊社にて代行して入 力する必要がありますが、代行入力費用を算出 する為に様式の提供と何枚程度発生するかをご 教示頂けますでしょうか？ 14 未提出の対象者に対し、提出の督促を行うとあ 督促については、応札者のサービスに合わせ りますが、督促を行う方法はハガキによる督促 た内容で対応します。なお、案内文や送付方 で宜しいでしょうか？ハガキによる督促の場 法等の詳細については業務設計時に取り決め 合、記述内容などはＩＰＡ様よりご提供いただ ることになります。 けるものと思って宜しいでしょうか？督促を行 う方法については、簡易書留で送る等、何かご また、応札者が想定する督促率に基づいた督 指定はありますでしょうか？ 促分の費用を含めた金額としてください。 また、本督促のための費用を含めた金額を見積 もれば宜しいのでしょうか。 15 弊社標準サービスとしては、収集完了した収集 はい。 書類は溶解処分いたします。 IPA 様に許可を得たうえで溶解した後は、マイ ナンバーはデータのみの管理となります。 この場合、収集書類は返却はできず、データで の返却となりますがよろしいでしょうか？ 16 定期的な進捗報告会議（進捗状況、課題・リス 技術審査の評価範囲となるため、本事項につ クの共有）の開催は、何回程度の開催を想定さ いてはご提案ください。 れているでしょうか？ 17 4 月 1 日付で代表者である代表取締役が交代し はい。 ましたが、現在、登記の変更申請中のため、業 なお、代表者が交代したことが確認できる資 者登録（全省庁統一資格）の名義変更が完了し 料を併せて提出してください。 ておりません。 上記状況ではありますが、代表者から代理人へ の委任状については、新社長名にて作成して宜 しいでしょうか。 18 代表者から所属部門長への委任状について、本 はい。 案件に特定しない年間委任状として作成して宜 なお、様式の指定はございません。 しいでしょうか。様式の指定があればご提示を お願いします。 19 収集業務の人数は、8 月に一括で、BPO サービ 上記 9 の回答のとおりです。 スに委託し、電子あるいは紙により、マイナン バーを収集する対象者数と認識して宜しいでし ょうか。 20 収集業務の人数と、保管・廃棄業務の人数の差 上記 9 の回答のとおりです。 分が、一括収集以降に IPA 様が独自にマイナン バーを紙で収集し、BPO サービス側に受け渡す 人数と認識して宜しいでしょうか。 21 BPO サービスに委託作成予定の各法定帳票枚数 以下のとおりとなります。 （2 年分）については、 「4.2 取扱対象」の利用 ・IPA 役職員の給与所得の源泉徴収票及び給 業務で示す人数のとおりで宜しいでしょうか。 与支払報告書については「4.2 取扱対象」の 利用業務で示す人数のとおりです。 ・外部委嘱者の給与所得の源泉徴収票及び給 与支払報告書については「4.2 取扱対象」の 利用業務で示す人数の 7 割です。 ・外部委嘱者への報酬、料金、契約金及び賞 金の支払調書ついては「4.2 取扱対象」の利 用業務で示す人数の 3 割です。 22 入札書に記載の入札金額には、 「収集業務及び利 はい、含みません。 用業務の実施時に発生する送付費用」は含まな いとの認識で宜しいでしょうか。 23 『IPA は既設の通信環境（インターネット回線 現在 IPA では閉域網ネットワーク環境は整備 等）を用意する』と有りますが、閉域網ネット されておりませんが、本業務を実施するにあ ワークでのみ接続可能な通信環境のご用意は可 たり、応札者が提案する閉域網ネットワーク 能でしょうか？ を利用することは可能です。 不可の場合は、ご用意可能な通信環境をお教え なお、当該環境の設置等にかかる費用につい ください。 ては、初期導入作業に含めてお見積りくださ い。 24 『IPA は既設の通信環境（インターネット回線 はい。 等）を用意する』と有りますが、 「通信環境」 に、通信回線に接続されるルータ等の LAN 側ポ ートまでとの理解でよろしいでしょうか？ 25 納品対象となる下記法定調書について、それぞ 上記 21 の回答のとおりです。 れの対象者数をご教示下さい。 ① IPA 役職員 ・給与所得の源泉徴収票 ・給与支払報告書 ② 外部委嘱者 ・給与所得の源泉徴収票 ・給与支払報告書 ・報酬、料金、契約金及び賞金の支払調書 26 「情報」はファシリティスタンダードのティア はい、インターネットの接続の有無に関わら ３の施設という明記がございますが、管理シス ずティア３を遵守する必要があります。 テムがインターネットに接続されていない環境 また、当該環境下で管理すべき「情報」の定 下でもティア３を遵守する必要がございます 義について、紙媒体は含まれません。 か。 また、上記環境下で管理すべき「情報」の定義 ですが、紙媒体は含めないという理解でよろし いでしょうか。 27 「乙は、委託業務を第三者に再委託してはなら はい、問題ありません。 ない。ただし、委託業務の一部について、再委 託することを甲が認めた場合はこの限りではな い。 」とあります。 例えば、自社保有のデータセンターではなく、 委託先（甲からは再委託先）のデータセンター の活用は問題ないという認識でよろしいでしょ うか。 28 本業務（BPO 業務）の作業区域等への監査のご はい。 予定はございますでしょうか。 29 源泉徴収票等についてですが、法定調書の提出 はい。 （※提出先によりマイナンバーの記載 先、支払金額に応じて、マイナンバーの記載有 の有無を制御することはございますが、支払 無を制御する必要があるとの認識でよろしいで 金額による制御はございません。） しょうか。 例えば、本人交付用の法定調書にはマイナンバ ーの記載は不要等。 30 「②プロジェクトマネージャのスキル」に 独立行政法人、行政機関、地方公共団体に限 「BPO サービス導入プロジェクトの管理経験」 らず、民間企業でのご経験も含みます。 とありますが、過去の業務実績については、独 立行政法人、行政機関、地方公共団体に関する 経験が必要となりますでしょうか。それとも、 民間での経験も含みますでしょうか。
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