平成２８年度地域密着型サービス事業者募集要項 １ 公募の趣旨 たつの市では、 「 第６期たつの市高齢者福祉計画及び介護保険事業計画」に基づき、 地域密着型サービス事業所の計画的な整備を進めていきます。 今回の募集は、平成２８年度中に事業所整備を行うもので、当該整備を計画的に 進め、かつ可能な限り質の高いサービスの提供を目指し、また事業者の選定に公 正・公平を確保する点から運営事業者の募集を行います。 ２ 募集の内容 事業種別 認知症対応型共同生活介護 複合型サービス （看護小規模多機能型居宅介護） ３ 日常生活圏域 整備数 揖保川 各圏域に１ 御津 ユニット 龍野西 １ 事業開始年度 平成２８年度 平成２８年度 応募資格 （１）地域密着型サービスを開設し、継続して運営する法人であること。 （２）整備事業の運営を直接行う法人であること。 （３）介護保険法（平成９年法律第１２３号）第７８条の２第４項及び第１１５条の １２第２項（第１号の「市町村の条例で定める者」は「法人」と読み替える。）の 規定に該当しないこと。 （４）たつの市暴力団の排除に関する条例（平成２４年条例第１号）第２条第１号に 規定する暴力団、第２号に規定する暴力団員、又は第３号に規定する暴力団密接 関係者に該当する場合でないこと。 （５）納期限の到来している国税及び地方税を完納していること。 ４ 応募条件 （１）整備資金について 自己資金による整備とする。（補助金については別途記載） （２）土地について ① 敷地又は建物は、その所有権を取得し、登記することを原則とする。 ② 上記①によりがたい場合は、事業継続に支障のない契約期間とする賃貸借契 約又は地上権の設定によることが可能である。ただし、賃借料は相場等と比較 して適正な価格であること。 ③ 上記①・②のいずれの場合も、設定しようとする権利に対抗できる権利が設 定されてないこと。 1 ④ 都市計画法（昭和４３年法律第１００号）により指定される都市計画区域に ついては、原則として市街化区域内とすること。 ⑤ 各種法令により、設置規制でない地域であること。 （３）立地条件について ① 施設建設及びサービス提供に、地域住民からの賛同が得られる予定であるこ と。 ② 複合型サービスについては、利用者の家族及び地域住民との交流を図れるよ う、住宅地又は住宅地と同程度にその機会が確保できる地域であること。 （４）設備等基準について 「たつの市介護保険サービス事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定め る条例（平成２４年条例第２６号）」等介護保険関連法令に定められた基準に適合 している他、建築基準法、消防法等を遵守すること。 （５）利用者について 原則、サービス提供前よりたつの市民であること。 （６）事業開始について 平成２８年度中に整備を完了し、速やかに事業を開始すること。 ５ 施設整備に関する補助金（平成２８年４月現在） （１）たつの市地域介護拠点整備事業補助金 国及び兵庫県が実施する補助事業（地域介護拠点整備費補助金）を活用し、市 の予算の範囲内で整備費等の補助を行います。 ただし、交付への審査及び整備量の関係から必ず交付されるものではありませ ん。また、当該事業への補助金交付決定からの着工となりますが、補助金交付を 希望されない場合は、選定後の整備着工でも構いません。 なお、補助金を受ける場合、補助事業を行うために締結する契約等は、事業者 主催の一般競争入札に付するなど、市が行う契約手続きの取り扱いに準拠しなけ ればなりません。 【交付対象予定額】※基準額により掲載（１施設・単位：千円） 事業種別 施設整備費 開設準備費 認知症対応型共同生活介護 ３２，０００ ６２１/（宿泊定員１名当り） 複合型サービス ３２，０００ ６２１/（宿泊定員１名当り） （２）事業継続期間 補助金の交付を受け整備を行った事業者は、原則１０年以上の事業を実施しな ければなりません。 2 ６ 運営事業者の選定及び事業者指定 （１）運営事業者の決定方法について ① 運営事業者は、書類審査、ヒアリング等により審査選考し、 「たつの市地域密 着型サービス運営委員会」から意見を聴取したうえで決定します。諸法令の基 準を満たしていても、質の高いサービス提供ができないと判断された場合等は、 選定事業者なしの答申がでる場合もあります。 ② 応募書類提出により、明らかに当募集要項に適合しない等の不備が認められ る場合は、不受理とします。 （２）審査結果の通知について 審査結果は、すべての応募事業者に文書で通知します。選考経過についての電 話・文書での問い合わせについては応じないものとします。 なお、選定結果についての異議は受け付けません。 （３）事業者指定について 運営事業者に選定された後、事業者指定申請をしていただきますが、指定基準 に満たない場合は、指定を行いません。 また、指定基準を満たさないこと等により事業所指定を受けることができない 場合及び１１（１）の選定結果の取消しになった場合には、５（１）の補助金を 返還していただきます。 なお、指定を行う際には、たつの市地域密着型サービス運営委員会に諮ったう えで、指定の可否を決定します。 （指定申請の時期、具体的な内容については、選定後に別途お知らせします。） ７ 事業者説明会 （１）日 時 平成２８年４月２８日（木） （２）場 所 たつの市役所 午前１０時から 分庁舎ホール （３）参加人数 １法人３人まで （４）そ の 他 当日、募集要項一式を御持参ください。 ８ 質問書の受付 （１）提出方法 応募申込書等提出書類に関し疑義がある場合は、質問書（任意様式）を電子メ ールにて提出してください。（宛先：[email protected]） なお、質問書を送信した際には、必ず電話でその旨をたつの市健康福祉部高年 福祉課介護保険係に連絡することとし、送信誤り等により期間内に質問書が届い ていない場合は、その質問は無効とします。 （２）質問期間 平成 28 年 5 月 2 日（月）から平成 28 年 5 月 13 日（金）午後 2 時まで （土日、祝日及び各日の正午から午後 1 時までを除く。） 3 （３）質問書回答 質問書の提出があった場合は、市ホームページに掲載し、回答します。 （最終回 答は、平成２８年５月１８日（水）予定） なお、電子メール以外の方法及び質問期間以外に提出された質問書は一切受け 付けません。 ９ 応募方法 （１）応募申込書・開設提案書等の提出 申し込みを希望される事業者の方は、次の書類を提出してください。 ① 応募申込書の提出書類等 書類等 内容等 １ 応募申込書 所定の様式 ２ 法人の定款 最新のもの ３ 法人登記簿謄本 ３ヶ月以内に発行されたもの ４ 印鑑証明書 ３ヶ月以内に発行されたもの ５ 納税証明書 事業者及び代表者の市町村税納税証明書 (滞納がない旨の証明) 様式 様式 1 （法人・個人住民税、固定資産税等） 事業者及び代表者の国税納税証明書 （法人税、所得税、消費税・地方消費税等） ※直近１年分の納税証明書 ６ 事業者概要 ① 事業経歴・実績 ② 事業者の基本的事項 ③ 様式 1-1 ・代表者の履歴 様式 1-2 ・役員の構成等 様式 1-3 事業者の概要（既に運営している事業 様式自由 の詳細がわかるもの） ※パンフレット等 ７ 誓約書 ８ 決算書等 様式 1-4 ① 直近３年間の決算書類 ② 公的機関からの補助金、融資、寄付等 様式自由 がある場合は、過去３年間の内容 ② 開設提案書の提出一覧 書類名及び項目 １ 記載内容等 開設提案書の提出 様式及び 添付書類 様式 2 について 4 ２ 開設提案書 開設提案事業者 提案するサービス 様式 2-1 ① 法人名 ② 法人代表者名 ③ 法人所在地 ④ 設立年月日 ⑤ 法人の理念・運営方針 ⑥ 法人の経歴・実績 ⑦ 法人運営の透明性・公平性 ⑧ 運営の適正化・効率化 サービス事業名 開設予定地及び日常生活圏域 事業規模 ①事業参入理由 ②事業を行うにあたっての理念・基本方針 ③事業スケジュール 様式 2-2 ④基本計画関係 添付資料 ⑤資金計画 様式 2-3 ⑥事業収支見込 様式 2-4 利用料金表 様式自由 ⑦従事職員関係 様式 2-5 様式 2-6 ⑧危機管理体制 ⑨事故防止・安全対策、事故発生時の対応 ⑩苦情処理 ⑪衛生管理 ⑫地域との連携 ⑬医療機関との連携についての考え方 説明会等の資料 ⑭利用対象者について （注）応募の段階で地域への事前説明を行う場合は、 「事業者公募に応募し、選定 されることが条件であるため、事業化されない場合がある。」旨を資料に記 載するなど、誤解のないように十分注意してください。 （２）提出書類の作成方法 ① 書類サイズは、原則Ａ４判で提出してください。 ただし、必要により、Ａ３判の用紙を三つ折りにして挿入することも可とし ます。 ② 提出書類は、 「①応募申込書の提出書類等」、 「②開設提案書」の順とし、全体 の目次及び通し番号を付してください。 ③ フラットファイル（Ａ４判２穴）に綴り、項目ごとに仕切紙をつけ、インデ 5 ックスを付け、表紙に「事業種別」、「日常生活圏域」、「応募事業者名」を記載 してください。 （３）提出期間 平成２８年５月２３日（月）～平成２８年５月２７日（金） 午前８時３０分～午後５時１５分 （４）提出先（問い合わせ先） たつの市 健康福祉部 高年福祉課 介護保険係 〒679-4192 TEL たつの市龍野町富永１００５番地１ 0791-64-3155 FAX 0791-63-0863 E-mail：[email protected] （５）提出書類・方法 受付については、上記提出先への持参とし、郵便申請は受け付けません。 なお、一旦受理した申請書等については、補正・申請取下げ等の場合を除き、 一切返却には応じません。申請書様式については、上記提出先に用意しています。 また、市ホームページから出力いただけます。 （６）提出部数 正本１部、副本（正本のコピー）８部 １０ 審査基準 （１） 次の内容について審査を行います。 ① 施設管理の基盤（理念・運営方針、経歴・実績等） ② 事業運営（事業参入理由・基本方針、資金計画等） ③ 施設整備・設備（立地区域、建築物の状況、周辺環境等） ④ 施設の維持管理（人材確保、危機管理体制、事故対策・発生時の対応、苦情 処理等） ⑤ 地域等との連携（地域・家族との交流、近隣への説明、医療機関等との連携 等） ⑥ １１ 利用者への処遇（支援策、人権・尊厳、公正・公平な対応等） 選定結果の取消し等 （１） 次の場合は、選定結果を取消します。 ① 応募書類の内容に重大な不備や虚偽の記載があったと認められた場合や事前 協議（ヒアリング等）において虚偽の説明を行ったことが判明した場合 ② 応募資格、応募条件を満たさなくなった場合 ③ 選定後、計画の内容について、本市の許可なく変更を行った場合 （２） 次の場合は、応募の辞退があったものとみなします。 ① 審査終了までの間に応募資格に規定する条件を欠くこととなったとき。 ② 応募者若しくはその関係者又はこれらの者から依頼を受けた者から、応募の 6 採否について働きかけがあった場合 １２ その他 （１）応募に関して必要となる費用は、応募者の負担とします。 （２）事前協議（ヒアリング等）の日時、会場等については、別途文書で通知します。 （３） 今回の募集で応募がないか若しくは選定事業者の決定がない場合は、追加募集 を行う予定です。追加募集を行う場合は、市広報及び市ホームページでお知らせ します。 （４）応募申込書を提出後、辞退する場合は、辞退届（様式は任意）を事前協議（ヒ アリング等）の前日までに提出してくだい。 （５）提出された書類等は返却しない。なお、提出書類は、業者選定以外には使用し ないものとし、本市の文書規程等に従い責任を持って管理・廃棄を行う。 （６）応募事業者から提出された開設提案書等は、たつの市情報公開条例（平成１７ 年条例第２４号）の規定に基づき情報公開の対象とする。ただし、情報公開の対 応は運営事業者選定後とする。 （７）開設提案書等に記載する内容については、情報公開請求があった際に条例の規 定に基づき、開示することを前提とするので、開設提案書等の内容で企業秘密の ため不開示を希望する部分については、脚注等でその部分を特定したうえで明記 すること。開示の可否については、情報公開時に判断する。 （８）選定された運営事業者以外の開設提案書については不開示とする。 （９）開示する場合、開設提案書等は、その写しを作成し使用することができるもの とする。 （１０）選定結果については、選定された事業者名等を公表します。 １３ スケジュール（予定） 【共通】 平成２８年４月上旬 募集要項ホームページ掲載 ４月２８日 事業者説明会開催 ５月２３日～５月２７日 募集期間 ６月上旬 事前協議（ヒアリング等） ６月中旬 たつの市地域密着型サービス運営委員会の意見聴取 ６月下旬 運営事業者の決定・通知 ７月上旬～ 事業所建設等開設準備 平成２９年３月 介護保険法に基づく指定申請 たつの市地域密着型サービス運営委員会の意見聴取 介護保険法に基づく指定 サービス提供開始 7 ○たつの市の日常生活圏 新宮圏域 8
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