委託仕様書(PDF:179.2KB)

別添1
十日町市広告掲載事業業務委託
仕様書
十日町市
第1章 総則
この仕様書は、十日町市(以下、「発注者」という。)が発注する「十日町市広告掲載事
業業務委託」(以下、
「委託業務」という。)を受託する者(以下、
「受注者」という。)の業
務について、必要な事項を定めるものである。
1 業務の目的
民間事業者等の事業活動を促進するとともに、市の新たな財源を確保するため、市の
財産等(以下、
「広告媒体」という。
)に有料で広告を掲載する。
2 委託期間
平成 28 年6月1日から平成 31 年5月 31 日まで
3 遵守事項
本仕様書に定めるほか、次の関係法令規則などに従うものとし、本仕様書に明示され
ていない事項及び疑義が生じたときは、受託者の一方的判断によらず、発注者との協議
の上、決定するものとする。
(1) 十日町市財務規則(平成 17 年十日町市規則第 63 号)及び同規則別記委託契約条項
(2) 十日町市個人情報保護条例(平成 17 年十日町市条例第 13 号)
(3) 十日町市広告掲載事業取扱要綱及び十日町市広告掲載事業取扱要綱に係る運用基準
(以下、「要綱等」という。)
4 個別契約
本仕様に基づき締結する基本契約の他に、広告媒体ごとに広告掲載料、募集枠数、そ
の他の具体的な内容を定めた個別契約を広告媒体作成または年度ごとに締結する。
但し、発注者と受注者とが協議の上、これに代わる方法を定めることができるものと
する。
5 業務の内容
受注者は、要綱等及び広告媒体ごとに締結する個別契約(以下、
「個別契約書」という。)
に基づき、次の業務を一体的に実施する。
(1) 広告掲載希望者の募集
広告媒体に広告を掲載しようとする者(以下「広告掲載希望者」という。)を個別契
約書に基づき募集すること。
(2) 広告の選定
広告媒体に掲載する広告は、社会的に信用度の高い情報でなければならないため、
広告内容及び表現について要綱等を遵守し、広告の選定を行うこと。
(3) 一次審査
広告物の掲載に当たっては、広告掲載希望者の広告が掲載可能か否かについて、次
に掲げる事項を整理し、要綱等に定める十日町市広告掲載事業広告掲載申込書に基づ
き、発注者の審査(一次審査)に付さなければならない。なお、一次審査の結果につ
いては、受注者が広告掲載希望者へ報告すること。
①広告掲載希望者の所在地
②広告掲載希望者の名称、担当者名、連絡先(電話番号及び E メールアドレス)
及び代表者印
③広告掲載希望者の業種又は事業内容
④広告掲載希望者が掲載しようとする広告のイメージ図(素案)
(4) 二次審査
一次審査を通過した広告掲載希望者(以下、「広告主」という。)の広告を広告媒体
掲載用に加工し、任意の様式に広告媒体掲載用サンプルを付し、発注者の審査(二次
審査)に付さなければならない。
発注者の二次審査の結果、修正等が生じた場合は、受注者は速やかに広告主に通知
し、対応すること。
(5) 広告掲載料の納入
受注者が広告主に販売する広告掲載料は、個別契約書に定めるものとする。
受注者は、二次審査の結果、発注者より承認された場合は、販売した広告掲載料総
額から発注者と受注者とで別に定める業務委託料を差し引いた金額を、発注者の指定
する期日までに一括納付するものとする。
なお、原則として、広告掲載料は発注者の責めに起因する事由の外は、いかなる場
合も返還しないものとする。
(6) 広告媒体掲載原稿の提出
広告媒体掲載用の原稿を発注者が指定する形式に加工し、発注者が指定する期日ま
でに広告媒体作成業者に提出すること。
(7) その他
広告掲載希望者の募集に必要な資料の作成を行うこと。
6 再委託の禁止
受注者は、委託業務の全部または一部を第三者に委託し、または請け負わせてはなら
ない。ただし、あらかじめ書面により発注者の承諾を得た場合は、この限りではない。
再委託をする場合、受託者は再委託先に対して、本仕様の内容を遵守させなければなら
ない。
7 秘密保持
(1) 秘密の保持
受注者は、本件業務遂行に関連して、発注者から秘密である旨指定された情報を秘
密として取り扱い、その管理に必要な措置を講じるものとうする。
(2) 開示の禁止
受注者は、発注者の秘密情報について本件業務の目的の範囲内で使用するものとし、
発注者の事前の書面による同意なくして、第三者に開示してはならない。
(3) 業務終了後の継続
秘密の保持は、本業務終了後または、契約解除後も適用する。
8 個人情報の保護等
受注者は、本仕様書による業務を実施するに当たり情報漏えい等の事故を防止するた
め、別紙「個人情報取扱特記事項」を遵守しなければならない。
9 報告及び調査
発注者は、必要があると認めるときは、受注者に対し本件業務の履行状況について報
告を求め、実地に調査を行うことができるものとし、受注者はこれに協力するものとす
る。
10 書類の作成
本業務の遂行上必要な書類(ホームページ掲載用広告募集用チラシ等)は、原則とし
て受注者が作成するものとする。ただし、発注者が保有する資料等で業務に必要と認め
られるものは貸与する。その際、貸与した資料は業務完了後速やかに返却するものとす
る。
11
予算の減額又は削減に伴う解除等
(1) 本仕様に基づく契約は、地方自治法(昭和22年法律第67号)第234条の3の規定に
よる長期継続契約であるため、翌年度以降において歳入歳出予算の広告媒体作成に
係る金額について減額又は削除があった場合は、発注者は当該契約を変更又は解除
することができる。
(2) 受注者が前項の規定による契約の変更又は解除により損害を受けることがあっ
ても、発注者はその損害賠償の責めを負わないものとする。
12 その他
この仕様書に定める事項のほか、十日町市財務規則及び同規則別記委託契約条項を遵
守するものとし、この契約に関し疑義が生じたときは発注者と協議するものとする。
なお、仕様書に記載のない事項についても、当然必要と認められることは、協議のう
え受注者の責任において適正に実行すること。
第2章 広告媒体
13 広告媒体
本仕様書に基づき広告の募集等を行う広告媒体は次のとおりとする。
(1) 市報
①広告媒体の仕様及び広告スペース
規 格
A4 版 10~40 ページ
色 数
1色刷
紙 色
白
印刷色
黒色
紙 質
再生紙A版 40.0kg 相当
使用目的
市報による行政広報。対象は全世帯
広告掲載可能スペース
お知らせガイド欄下段からの掲載を基本とする。
1枠:縦 48mm×横 84mm
・掲載枠数 27 枠
・販売広告掲載料(税込)
平成 27 年度実績
1~5枠掲載=15,000 円/枠
6~11 枠掲載=12,000 円/枠
12 枠掲載~ =10,500 円/枠
②広告媒体の作成スケジュール(予定)
平成 28 年6月 25 日号~平成 31 年6月 10 日号掲載分(毎月 10 日・25 日の2回発行)
校正
③作成予定数
1号あたり 22,000 冊(市内世帯数により増減)
④その他
受注者を介さずに掲載する広告については、発注者と受注者とが協議の上、取り扱
いを決定する。
(2) 市指定ごみ袋
①広告媒体の仕様及び広告スペース
規格
燃やすごみ用(大)
印刷色
燃やすごみ用(中)
緑色(1色刷)
材質
ポリエチレン100%、半透明(透明度10%)
厚さ
0.03㎜
大きさ
縦80㎝×横65㎝
縦74㎝×横50㎝
広告寸法
縦92㎜×横160㎜
縦80㎜×横142㎜
広告枠数
2枠
2枠
平成27年度実績
広告スペースの色
・掲載枠数 2枠
・掲載枠数 2枠
・1枠129,600円(税込)
・1枠108,000円(税込)
緑色(1色刷)
②広告媒体の作成スケジュール(予定)
平成 29 年4月初旬発注(広告データ納品)、7 月初旬納品
平成 30 年4月
同上
平成 31 年4月
同上
③作成予定数
単年度製作、製作数は前年度等販売実績により決定 (参考:過去 3 年間実績)
平成 27 年度
燃やすごみ(大) 760,000 枚
燃やすごみ(中) 1,000,000 枚
平成 26 年度
燃やすごみ(大) 550,000 枚
燃やすごみ(中)
670,000 枚
平成 25 年度
燃やすごみ(大) 505,000 枚
燃やすごみ(中)
780,000 枚
(3) 検診用封筒
①広告媒体の仕様及び広告掲載スペース
封筒規格
角形2号封筒
色
数
裏面 1色刷
紙
色
クラフト
印 刷 色
黒色
紙
85g/㎡
質
使用目的
各種検診申込書の専用封筒(本庁及び各支所で使用)
封筒裏面
広告掲載可能スペース
※27 年度募集内容
募集枠:8枠(1枠:縦 55mm×横 100mm)
平成 27 年度実績
・掲載枠数 4枠
・1枠あたりの販売広告掲載料 45,000 円(税込)
②広告媒体の作成スケジュール(予定)
作成年度:平成 28、29、30 年度
作成時期:11 月上旬発注、12 月上旬広告データ納品
③作成予定数
単年度あたり 41,000 枚
別紙
個人情報取扱特記事項
(基本的事項)
第1 受注者は、個人情報(個人に関する情報であって、特定の個人が識別され、又は
識別され得るものをいう。以下同じ。)の保護の重要性を認識し、この契約による業
務を実施するに当たっては、個人の権利利益を侵害することのないよう、個人情報を
適正に取り扱わなければならない。
(秘密の保持)
第2 受注者は、この契約による業務に関して知ることのできた個人情報を他に漏らし
てはならない。この契約が終了し、又は解除された後においても、同様とする。
(収集の制限)
第3 受注者は、この契約による業務を行うために個人情報を収集するときは、その業
務の目的を達成するために必要な範囲内で、適法かつ公正な手段により行わなければ
ならない。
(適正管理)
第4 受注者は、この契約による業務に関して知ることのできた個人情報の漏えい、滅
失及びき損の防止その他の個人情報の適切な管理のために必要な措置を講じなけれ
ばならない。
(利用及び提供の制限)
第5 受注者は、発注者の指示がある場合を除き、この契約による業務に関して知るこ
とのできた個人情報を契約の目的以外の目的に利用し、又は発注者の承諾なしに第三
者に提供してはならない。
(複写又は複製の禁止)
第6 受注者は、この契約による業務を処理するために発注者から引き渡された個人情
報が記録された資料等を発注者の承諾なしに複写し、又は複製してはならない。
(再委託の禁止)
第7 受注者は、この契約による業務を行うための個人情報の処理は、自ら行うものと
し、その処理を委託してはならない。
(資料等の返還等)
第8 受注者は、この契約による業務を処理するために発注者から引き渡され、又は受
注者が自ら収集し、若しくは作成した個人情報が記録された資料等は、業務完了後直
ちに発注者に返還し、又は引き渡すものとする。ただし、発注者が別に指示したとき
は、その指示に従うものとする。
(従事者の監督)
第9 受注者は、この契約による業務に従事している者に対して、在職中及び退職後に
おいて、その業務に関して知ることのできた個人情報を他に漏らしてはならないこと、
又は契約の目的以外の目的に使用してはならないことなど、個人情報の保護に関して
必要かつ適切な監督を行わなければならない。
(実地調査)
第10 発注者は、必要があると認めるときは、受注者がこの契約による業務の執行に当
たり取り扱っている個人情報の状況について随時実地に調査することができる。
(指示等)
第11 発注者は、受注者がこの契約による業務に関して取り扱う個人情報の適切な管理
を確保するため、受注者に対して必要な指示を行い、又は必要な事項の報告若しくは
資料の提出を求めることができる。
(事故報告)
第 12 受注者は、この契約に違反する事態が生じ、又は生ずるおそれのあることを知っ
たときは、速やかに発注者に報告し、発注者の指示に従うものとする。
業務委託基本契約書(案)
十日町市(以下「発注者」という。)と●●●●●●●●●(以下「受注者」という。)
は十日町市広告掲載事業業務委託について、次のとおり基本契約を締結する。
(総則)
第1条 発注者は、十日町市広告掲載事業業務を受注者に委託し、受注者はこれを受託す
るものとする。
(業務内容)
第2条 業務の内容は、別紙仕様書のとおりとする。
(契約期間)
第3条 業務の契約期間は、平成 28 年6月1日から平成 31 年5月 31 日とする。
(委託料)
第4条
個別契約に定める広告掲載スペース1枠あたりの販売広告掲載料に受注者が販売
した広告枠数を乗じて算出した金額(以下「広告掲載料総額」という)に 100 分の●●
を乗じて算出した金額とする。
(広告掲載料)
第5条
受注者は、広告掲載料総額から前条に定める委託料を差し引いた金額を、発注者
の指定する期限までに一括納付するものとする。
上記の業務委託の履行については、本契約書の上記条件以外は、十日町市財務規則(平
成17年規則第63号)及び同規則別記委託契約条項並びに本契約書添付の仕様書とによって
委託契約を結び、契約の証として本書2通を作成し、当事者記名押印してそれぞれ1通を
保有する。
平成 28 年
発注者
受注者
月
日
所 在 地
十日町市千歳町3丁目3番地
氏
十日町市長 関口 芳史
名
所 在 地
氏名・名称
及び代表者
業務委託個別契約書(案)
十日町市(以下「発注者」という。)と●●●●(以下「受注者」という。)は、十日町
市広告掲載事業業務委託基本契約に基づき、個別の契約業務を次のとおり契約する。
広告媒体
広告媒体の作成数
枚
封筒規格
広告媒体の仕様
色
数
紙
色
印 刷 色
紙
質
使用目的
広告の掲載位置・募集枠数
販売広告掲載料
●枠(掲載位置・1枠あたりのサイズ等は別紙のとおり)
円(税込)
(1枠あたり)
広告媒体使用期間
作成数が無くなるまで(1年程度)
特約事項
広告募集期間、広告原稿納入期限等は別途、発注者と受注者
そ の 他
とが協議のうえ決定する。
発注者および受注者は、本契約に基づき業務上知り得た情報について、相手方の同意な
く無断で、第三者に提供または漏洩し、本契約以外の目的に利用してはならない。
本契約締結後に記載内容に変更が生じた場合は、発注者と受注者とが協議の上書面によ
り別に定めるものとする。
以上の通り契約成立の証として、本契約書を2通作成し、発注者と受注者とが各1通を
保有する。
平成
年
発注者
受注者
月
日
所 在 地
十日町市千歳町3丁目3番地
氏
十日町市長 関口 芳史
名
所 在 地
氏名・名称
及び代表者