最 近 の 行政の動き 米国における産業施設消防隊向け 教育訓練調査報告 消防庁特殊災害室 塩 洋介 産業施設消防隊向け訓練課程の受講 はじめに 石油コンビナート火災は、危険物等に起因す る特殊な災害であり、消火活動には専門知識が ⑴ 受講したコース 「NFPA1081 Industrial Exterior Fire Brigade Training」コース 必要となる。 このたび、米国最大級の消防訓練施設である ※米国最大級の消防訓練施設であるテキサス 米国テキサス州テキサスＡ＆Ｍ大学の訓練施設 Ａ＆Ｍ大学付属「Texas A&M Engineer- で石油タンクや工場プラント等の産業施設の火 ing Extension Service（TEEX∼ティーク 災に対応する訓練課程を受講する機会を得た。 スと発音）所在地：米国テキサス州カレッ 本稿では、その教育訓練課程概要について紹介 ジステーション」 （参考 参照）の提供する する。 130 を 越 え る 訓 練 課 程 の う ち、NFPA （National Fire Protection Association: 米 訓練場所・日程 国防火協会）が策定した産業施設消防隊に 求められる基準（NFPA1081: Standard for 【調査場所】 Industrial Fire Brigade Member Professio- 米国テキサス州カレッジステーション nal Qualifications）を満たす消防訓練コー 【日程】 スの一つ。 平成28年 月11日（月）∼15日（金） 訓練受講 ※コースに組み込まれているテストに合格する ことにより、登録認証制度である 「Pro Board」 （参考 参照）の一資格を取得できる。 Safety ＆ Tomorrow No.166 （2016.3） 2 テキストはモジュール ※別のテロ対応の基礎コースの修了証を予め 提出する必要あり（ｅラーニングで無料取 付録で構成されており、全体で408ページ。 得可能） モジュールごとに理解度を確認するためのク イズがついているほか、実技のあるモジュー ※今回コースの受講人数は44人（米国人・カ 人） 。 ルには実技内容が記載されている。また、付 人2,300ドル（約28万円） 。 録には「Pro Board」資格の実技試験の評価 ナダ人42人、日本人 ※受講料は ⑵ ∼13の14の項目と シートが掲載されている。 テキスト構成 （モジュールの目次） ・Module 0 コース説明 ・Module 1 消防隊員の健康と安全管理 ・Module 2 火災の性状 ・Module 3 通信関係（無線等） ・Module 4 個人防護装備 ・Module 5 可搬消火器【実技あり】 ・Module 6 空気呼吸器、携帯警報器【実技あり】 ・Module 7 消防ホース、消防水利 ・Module 8 放水、水損防止、残火鎮滅【実技あり】 ・Module 9 泡消火薬剤【実技あり】 ・Module 10 スプリンクラー装置 ・Module 11 梯子【実技あり】 ・Module 12 インシデントコマンドシステム（ICS） ・Module 13 効果的な活動のための方針の決定【実技あり】 ⑶ ジュール13まで一通り終わらせ、 訓練日程 訓練課程は 時 日目でテストを実施。テスト結果はすぐに出 日目までに され、合格した者に修了証を授与して解散。 日間のコースで、毎日朝 から夕方17時迄の訓練であり、 日目と 座学と実技の組み合わせでテキストをモ 講義 防火衣（ 3 日目） Safety ＆ Tomorrow No.166 （2016.3） 䋱ᣣ⋡ 䋲ᣣ⋡ 䋳ᣣ⋡ 䋴ᣣ⋡ 䋵ᣣ⋡ 䇼ᐳቇ䇽 䇼ᐳቇ䇽 䇼ᐳቇ䇽 䇼╩⸥䊁䉴䊃䇽 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋰 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋷 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋱䋰 䊶䊙䊷䉪䉲䊷䊃ဳ 䉮䊷䉴⺑ ᶖ㒐䊖䊷䉴䇮ᶖ㒐᳓ 䉴䊒䊥䊮䉪䊤䊷ⵝ⟎ 䋷䋰 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋱 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋱䋲 䋲ᤨ㑆 ᶖ㒐㓌ຬ䈱ஜᐽ䈫 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋸 䌉䌃䌓䋨䉟䊮䉲䊂䊮䊃䉮 ᳓䇮᳓៊㒐ᱛ䇮ᱷ 䊙䊮䊄䉲䉴䊁䊛䋩 ඦ ో▤ℂ Ἣ㎾Ṍ 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋱䋳 ೨ 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋲 Ἣἴ䈱ᕈ⁁ 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋹 ലᨐ⊛䈭ᵴേ䈱䈢 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋳 ᵃᶖἫ⮎ 䉄䈱ᣇ㊎䈱ቯ ㅢା㑐ଥ䋨ή✢╬䋩 䇼ੱታᛛ䊁䉴䊃䇽 䋨䋧╩⸥䊁䉴䊃ਇวᩰ⠪䈱 䈢䉄䈱ౣ䊁䉴䊃䋩 䊶㒐Ἣ䈶ⓨ᳇ๆ ེ╬䈱ᣣᏱὐᬌⷐ㗔 䊁䉴䊃㶎㪈㪉ಽએౝ 䊶㒐Ἣ╬⌕ⵝ䊁䉴䊃 㶎㪉ಽએౝ 䊶ⓨ᳇ๆེ╬⌕ⵝ䊁 䉴䊃㶎㪉ಽએౝ 䊶ⓨ᳇ๆེ䈱䊗䊮䊔 ឵ⷐ㗔䊁䉴䊃㶎㪋ಽ એౝ 䇼ᐳቇ䇽 䇼ᐳቇ䇽 䇼ታᛛ䇽 䇼䉼䊷䊛ታᛛ䊁䉴䊃䇽 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋴 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋱䋱 䊶ታἫἴဳᶖ㒐ᵴേ 䊶ታἫἴဳᶖ㒐ᵴേ ੱⵝ ᪽ሶ ⸠✵䋨㪈㪋ੱ䈝䈧䋳⃰䈮 䊁䉴䊃䋨㪈㪋ੱ䈝䈧䋳⃰ 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋵 䇼ታᛛ䇽 䉼䊷䊛ಽ䈔䋩 䈮䉼䊷䊛ಽ䈔䋩 ᶖἫེ㑐ଥ 䊶䊝䊆䉺䊷䊉䉵䊦ข䉍 䊶ੱⵝ⌕ⵝᓳ 䊶䋲ㅪ᪽ሶข䉍ᛒ䈇䊁 䊶㪤㫆㪻㫌㫃㪼㩷䋶 ᛒ䈇⸠✵ ⸠✵䋨㒐Ἣ䇮ⓨ᳇ 䉴䊃 ⓨ᳇ๆེ䇮៤Ꮺ⼊ 䊶⒖േᑼ䊝䊆䉺䊷䊉䉵 ๆེ䇮៤Ꮺ⼊ႎ 䊶䉰䊦䊔䊷䉳䉲䊷䊃䉕 ඦ ႎེ 䊦ข䉍ᛒ䈇⸠✵ ེ䋩 ᵴ↪䈚䈢᳓៊㒐ᱛⷐ ᓟ 䇼ታᛛ䇽 䊶ታἫἴ䉕ᗐቯ䈚䈢ᵃ 㗔䊁䉴䊃 䊶ੱⵝ䈱ขᛒ⸠✵ ᳓⸠✵ 䊶ⓨ᳇ๆེ䉕⌕ⵝ䈚 䊶䋲ㅪ᪽ሶข䉍ᛒ䈇⸠ 䈩䈱ᥧਛᬌ⚝ቶ䈻䈱 ✵ ㅴ 䊶䉰䊦䊔䊷䉳䉲䊷䊃䉕 䊶ታἫἴဳᶖἫེ↪ ᵴ↪䈚䈢᳓៊㒐ᱛⷐ ⸠✵ 㗔䈱⸠✵ 空気呼吸器（ 日目） 固定式モニター（ 日目） 消火器訓練（ 日目） 移動式モニター（ 日目） Safety ＆ Tomorrow No.166 （2016.3） 4 ̪ో䈩⚳ੌᓟ䇮⹜㛎 䉕䊌䉴䈚䈢⠪䈮ቯ ⸽䉕ਈ䈚⸃ᢔ䇯 梯子（ 日目） 活動訓練の様子（ ∼ 日目） 受講内容の一部紹介（Module13:いかにして効果的に災害対応するか） Module13(いかにして効果的に災害対応するか)の内容を簡潔に紹介すると次のとおり ฃ⻠䈚䈢⻠⟵䈱৻ㇱ䋨㪤㫆㪻㫌㫃㪼㪈㪊㪑䈇䈎䈮䈚䈩ലᨐ⊛䈮ἴኂኻᔕ䈜䉎䈎䋩 䊶Preplanning䋨ᶖ㒐⸘↹䋩 ታ㓙䈮ἴኂ䈏⊒↢䈜䉎೨䈱೨䈱⸘↹䈏ਇนᰳ䇯ᖱႎ㓸䇮ᖱႎಽᨆ䇮ᖱႎ 䇮ᗐቯ䊶ኻᔕ䇮ᬌ⸽䊶⸠✵䈎䉌᭴ᚑ䈘䉏䉎䇯 䊶Size up䋨ἴኂ⁁ᴫᛠី䋩 ἴኂ⊒↢ᤨ䈮䈇䈎䈮ㄦㅦ䈎䈧⊛⏕䈮ἴኂ䈱ⷙᮨ䊶ౝኈ䉕ᛠី䈚䇮ኻᔕ䊶ᣇ㊎䉕 ቯ䈜䉎ၮ␆䈫䈭䉎䉅䈱䇯 䊶Strategy䋨ᚢ⇛䋩 ᦨ⚳⊛䈭⋡ᮡ䉕⠨䈋䉎䇯ᛠី䈚䈢ᖱႎ䈮ၮ䈨䈐䇮䉄䉎䋨ᣧᦼ㎾䋩䈎䉎䋨⁁⛽ ᜬ䋩䈱䈎䉕䉄䉎䇯 䊶Taccs䋨ᚢⴚ䋩 㽲↢䈱ో䇮㽳ἴኂ䈱㎾䇮㽴⽷↥䈱⼔䈱㗅䈮ఝవ㗅䉕䈧䈔䇮ᔅⷐ䈭ⵝ 䈮ၮ䈨䈐ᝡ⚝ᢇഥ䊶ᶖἫᵴേ䉕ⴕ䈉䇯 ♽⊛䈮ᢛℂ䈘䉏䈢䊁䉨䉴䊃䈮ၮ䈨䈐䇮ἴኂኻᔕ䈱ၮᧄ⊛䈭⠨䈋ᣇ 䉕⻠⟵䊶⸃⺑䇯 （実技の種類：訓練順） 実技訓練 実技訓練は、 ・ ・ ・ 班に分かれて実施。 防火衣等の着脱、日常点検要領（個人） を含んだチームで実施する活動 ・ ペアで行われる実技テストが行われた。 ・ 消火器使用訓練（チーム） 日目に 訓練の実技テストが行われ、その後、 には、 4 ・ 空気呼吸器の着脱、日常点検要領、シ の リンダー交換 （個人） 日目 携帯警報器（個人） の個人による実技テストが行 われた。※テストの結果が合格基準に満たなけ 泡消火訓練（チーム） れば計 モニターノズル使用訓練（チーム） 回までテストを受けることができる。 梯子（ペア） サルベージシート（ペア） 現場活動訓練（チーム） 5 Safety ＆ Tomorrow No.166 （2016.3） 【現場活動訓練】 ޣ౮⌀Ԙޤ ޣ౮⌀Ԛޤ ޣ౮⌀ԙޤ ޣ౮⌀ԛޤ Safety ＆ Tomorrow No.166 （2016.3） 6 ルド全体状況 まとめ 週間の短期間で、体系的に知識を習得する 1929年テキサス州議会が消防訓練施設をＡ とともに、実火災訓練を含んだ内容となってお ＆Ｍ大学に設置することを決定。1930年消防 り、私見ではあるがわが国でも参考になる点が 学校として開校（※2016年現在で開校86年）。 多いものと考えられる。 訓練場の面積は、約120ヘクタール。イース ター空港に隣接して位置する実火災型の米国 参考 ⑴ 最大級の消防訓練施設。 TEEX 訓練施設の概要 ブレイトンファイヤートレーニングフィー 【ブレイトンファイヤートレーニングフィールド全体図】 7 Safety ＆ Tomorrow No.166 （2016.3） 【Industrial fire 訓練施設の一部】 32パイプラック火災 33コンプレッサー装置火災 34化学工場火災 41特殊災害エリア火災 42ポンプ通路火災 43空中冷却器火災 44ローディングターミナル火災 45貯蔵タンク火災 46レイルカー、導管ラック火災 参考 NFPA 基準の認定資格 (Pro Board) 関連 る Pro Board Fire Service Professional Qualifications System に 加 盟 し て お り、 TEEX における認定資格の種類 NFPA 基準の技能を習得したことを認定す TEEX は、消火活動、海上災害、LNG ガス ることができる。TEEX において資格認定 施設事故、災害対策本部運営、EMS、HazMat、 できる NFPA 基準は10種類あるが、各基準 救助活動等の多岐にわたる訓練について、約 の中にもレベルが存在しており、産業施設消 130種類のコースを提供している。それらの 防隊に関する NFPA1081では コースの一部は、NFPA 基準の資格認定を行 認 定 が で き る よ う で あ る（Incipient、 うものが含まれている。 Advanced Exterior、Interior Structural、 ⑴ TEEX は、認定資格登録制度のひとつであ Safety ＆ Tomorrow No.166 （2016.3） 8 Leader）。 つのレベル 【TEEX 訓練コースの種類】 【TEEX - Emergency Services Training Institute の認定資格種類】 NFPA Standard Firefighter Driver/Operator Airport Firefighter No. 1001 1002 1003 Rescue Technician 1006 Fire Officer Fire Inspector Fire Instructor Public Safety Telecommunicator Fire Brigade 1021 1031 1041 1061 1081 Haz Mat 472 Levels to which Agency is Accredited Firefighter I, II Pumper, Aerial, ARF, Mobile Water Supply Airport Firefighter Rope Rescue I, II; Trench Rescue I, II; Confined Space Rescue I, II; Wilderness Rescue I, II; Vehicle & Machinery I, II; Structural Collapse I, II Fire Officer I, II, III,IV Fire Inspector I, II, Plans Examiner I Fire Instructor I, II Public Safety Telecommunicator I, II Incipient, Advanced Exterior, Interior Structural, Leader Awareness; Operations Core; Operations Mission Specific: PPE, Product Control, Air Monitoring & Sampling, Response to Illicit Laboratory Incidents; Technician; Technician w/ Tank Car Specialty; Technician w/ Cargo Tank Specialty; Technician w/ Intermodal Tank Specialty; Technician with Flammable Liquids Bulk Storage Specialty; Incident Commander 䠄ฟ䠖㻼㼞㼛㻌㻮㼛㼍㼞㼐 䝩䞊䝮䝨䞊䝆 㼔㼠㼠㼜㻦㻛㻛㼣㼣㼣㻚㼠㼔㼑㼜㼞㼛㼎㼛㼍㼞㼐㻚㼛㼞㼓㻛䚸㻞㻜㻝㻢㻛㻜㻝㻛㻞㻞 ⌧ᅾ䠅㻌 9 Safety ＆ Tomorrow No.166 （2016.3）
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