髙木復興大臣閣議後記者会見録 （ 平 成 28年 4月 1日 （ 金 ） 10:00～ 10:13 於）復興庁記者会見室） １．発言要旨 おはようございます。 本日は年度初めでございます。特に復興・創生期間の初日に当た り ま す 。 こ れ か ら も 皆 様 方 に は 大 変 お 世 話 に な り ま す け れ ど も 、 どうぞよろしくお願いいたします。 今日は、私から２点申し上げます。 まず１点目でございますけれども、復興・創生期間の開始に際し て の メ ッ セ ー ジ を 発 表 さ せ て い た だ き た い と 存 じ ま す 。 本 日 ４ 月 １ 日 は 、 東 日 本 大 震 災 か ら の 復 興 期 間 10年 の ち ょ う ど 半 分 が 過 ぎ る 折 り 返 し 地 点 に 当 た り 、 こ れ ま で の 集 中 復 興 期 間 か ら 復 興 ・ 創 生 期 間 に バ ト ン タ ッ チ を す る 節 目 の 日 と な り ま す 。 こ の 日 を 迎 え る に 当 た り 、 ま ず 、 私 か ら 国 民 の 皆 様 、 特 に 被 災 地 の 皆 様 へ メ ッ セ ー ジ を 発 表 さ せ て い た だ き ま す 。 メ ッ セ ー ジ 本 文 は お 手 元 に ご ざいますので、どうぞよろしくお願いいたします。 私から３点の約束、そして一つのお願いを申し上げます。 第１の約束としては、一日も早い復旧・復興に向けて、更に取組 を 加 速 し て い く と い う こ と で ご ざ い ま す 。 発 災 か ら ５ 年 が 経 過 し 、 今 な お 17万 人 の 方 々 が 避 難 生 活 を 続 け て お ら れ る 中 、 こ れ 以 上 の 復 興 の 遅 れ は 許 さ れ ま せ ん 。 被 災 者 の 方 々 へ の 心 身 の ケ ア な ど 、 き め 細 か い 支 援 を 行 い つ つ 、 住 ま い の 再 建 、 産 業 ・ な り わ い の 再 生 、 福 島 の 復 興 ・ 再 生 に 向 け て 、 更 に 取 組 を 加 速 し て ま い り ま す 。 第２に、現場主義を更に徹底するとともに、司令塔機能を強力に 発 揮 し て い き ま す 。 各 地 の 実 情 、 被 災 者 の 方 々 が 置 か れ た 状 況 を 、 現 地 に 足 を 運 び 、 地 元 の 方 々 の 声 を よ く 伺 い な が ら 、 き め 細 か く 把 握 し 、 支 援 に つ な げ て い き ま す 。 そ し て 、 復 興 の 司 令 塔 と し て 、 被 災 地 の 皆 さ ん の 復 興 の 取 組 や 、 新 た な 分 野 へ の 挑 戦 が 阻 害 さ れ る こ と が な い よ う 、 省 庁 間 の 縦 割 り を 厳 に 排 除 し 、 国 の 復 興 施 策 を強力に牽引してまいります。 第３に、二つの風、風化と風評への取組を強化してまいります。 被災地では、震災が風化することのない現実として続いており、 今 な お 支 援 の 手 が 必 要 と さ れ て お り ま す 。 今 年 の ６ 月 を 東 北 復 興 月 間 と し 、 都 内 で フ ォ ー ラ ム を 開 催 す る な ど 、 情 報 発 信 の 強 化 を 図ってまいります。 国内外での風評の払拭には、国・被災地を初め、あらゆる主体が 総 力 を 挙 げ て 取 り 組 ん で い く 必 要 が あ り ま す 。 伊 勢 志 摩 サ ミ ッ ト や 関 係 大 臣 会 合 な ど 様 々 な 機 会 を 捉 え 、 風 評 の 払 拭 に 取 り 組 ん で まいります。 －１－ 最後に、国民の皆様にお願いを申し上げます。復興・創生期間に は 、 こ れ ま で の ハ ー ド 中 心 の 取 組 か ら 、 ソ フ ト 面 を 含 め た 多 様 な 、 き め 細 か な 取 組 へ の 移 行 が 必 要 と な り ま す 。 こ れ に は 、 国 民 の 皆 様 の 幅 広 い 御 理 解 と 、 ボ ラ ン テ ィ ア 、 Ｎ Ｐ Ｏ 、 企 業 な ど 、 様 々 な 方 々 か ら の 御 協 力 が 欠 か せ ま せ ん 。 震 災 か ら ５ 年 と な る 本 年 を 機 に 、 い ま 一 度 被 災 地 に 思 い を 寄 せ て い た だ き 、 そ し て ま た 、 是 非 と も 東 北 に 足 を 運 ん で い た だ い て 被 災 地 を 御 支 援 い た だ き ま す よ う、お願いを申し上げます。 改めまして、一日も早く、一人でも多くの方々に復興の進展を実 感 し て い た だ け る よ う 、 引 き 続 き 全 力 で 取 り 組 ん で い く 決 意 を こ こに表明いたします。 以上でございます。 二つ目でございます。福島復興再生特別措置法に基づく代行事業 の 指 定 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。 本 日 、 一 般 県 道 吉 間 田 滝 根 線 に つ い て 、 平 成 28年 度 よ り 国 が 代 行 し て 行 う 事 業 と し て 、 福 島 復 興 再 生 特 別 措 置 法 に 基 づ き 指 定 を 行 い ま し た 。 こ の 事 業 は 、 か ね て よ り 福 島 県 や 地 元 か ら の 強 い 御 要 望 が あ っ た も の で ご ざ い ま す 。 浜 通 り と 中 通 り を 結 ぶ 広 域 的 な 連 携 交 流 や 、 浜 通 り 地 域 の 復 興 を 支 え る 重 要 な 道 路 の バ イ パ ス 事 業 で あ り 、 復 興 庁 と い た し ま し て も 、 速 や か に 事 業 が 完 了 で き る よ う 、 国 土 交 通 省 及 び 県 と 連 携 し て 取 り組んでまいりたいと考えております。 私から以上でございます。 ２．質疑応答 （問）冒頭の３点のお約束のうちで、特に１点目で、更なる復興の加 速 を 指 摘 さ れ て お り ま す け れ ど も 、 実 際 に 17万 人 以 上 の 方 が ま だ 避 難 を 続 け て お ら れ ま す が 、 か ね が ね ず っ と 言 わ れ て き た 課 題 で す け れ ど も 、 こ れ を 更 に 加 速 さ せ る と い う と 、 具 体 的 に ど の よ う な取組をお考えなのか、お聞かせ願えますか。 （ 答 ） も う ５ 年 が た っ て 、 今 な お 17万 人 の 方 が 避 難 な さ っ て い る と い う 状 況 。 こ れ は ど う し て も 早 く 恒 久 的 な 住 居 に 移 っ て い た だ か な け れ ば な り ま せ ん し 、 こ れ か ら 生 活 だ と か 、 あ る い は 産 業 ・ 生 業 と い う も の を し っ か り と 再 生 し て い く 必 要 が あ る わ け で あ り ま す 。 また、福島の復興・再生もやらなければなりません。 例えば今年度の予算につきましても、被災者支援総合交付金など を 創 っ た り し て 、 こ れ ま で 御 苦 労 い た だ い て い る わ け で あ り ま す け れ ど も 、 仮 設 に ま だ い ら っ し ゃ る 方 、 あ る い は ま た 御 移 転 を な さ る と き も そ う で す し 、 新 し い コ ミ ュ ニ テ ィ な ど も 作 ら な い と な り ま せ ん し 、 特 に 復 興 の 加 速 化 も 、 ハ ー ド 、 イ ン フ ラ 、 も ち ろ ん そ う で あ り ま す け れ ど も 、 そ う し た こ と に つ い て も 私 は 、 あ る 意 －２－ 味 、 今 、 復 興 で あ り 、 あ る い は そ れ を 加 速 化 す る と い う こ と で あ る と い う ふ う に 思 い ま す の で 、 復 興 ・ 創 生 期 間 に 当 た っ て 、 特 に そ う い っ た よ う な こ と 、 た び た び 申 し 上 げ て お り ま す け れ ど も 、 イ ン フ ラ の 整 備 や 住 ま い の 再 建 と い う も の は も ち ろ ん で あ り ま す け れ ど も 、 生 活 、 生 業 ・ 産 業 、 そ し て 心 身 の ケ ア 、 そ う い っ た よ う な こ と に つ い て 、 し っ か り と 加 速 化 さ せ て い く と い う 思 い で ご ざいます。 （問）この４月に入ってなんですけれども、つい先日、楢葉町でモッ ク ア ッ プ 施 設 が 完 成 し た り で す と か 、 福 島 第 一 で 凍 土 壁 、 承 認 さ れ て 、 こ れ か ら 作 っ て い く と い う こ と に な っ て い ま す け れ ど も 、 今 後 、 大 臣 は 現 場 主 義 で 、 ま た 現 地 に 頻 繁 に 足 を 運 ぶ と い う ふ う に 先 ほ ど お っ し ゃ い ま し た け れ ど も 、 ど う い っ た と こ ろ を 今 後 見 ていきたいとお考えですか。 （答）例えば一つには高台移転なども、あるいは災害公営住宅なども、 い ろ い ろ 見 直 し が 行 わ れ て お り ま す 。 で す か ら 、 そ れ は 大 切 な 税 金 を 使 う わ け で す か ら 無 駄 に な っ て は い け ま せ ん し 、 そ う し た こ と を 行 っ て お り ま す が 、 そ う い っ た 状 況 な ど も 見 た い と 思 い ま す し 、 そ れ か ら 、 水 産 業 、 農 業 分 野 は 、 余 り 行 っ て い ま せ ん の で 、 先 ほ ど 来 申 し 上 げ て い る と お り 、 産 業 ・ 生 業 と 言 っ て お り ま す け れ ど も 、 そ う し た よ う な と こ ろ 。 そ れ か ら 、 グ ル ー プ 補 助 金 で 、 ま た 事 業 を 頑 張 っ て い た だ い て い る 方 、 あ る い は 8000社 訪 問 、 官 民 合 同 チ ー ム あ り ま す け れ ど も 、 そ う い っ た 取 組 の 成 果 な ど も 見 て い き た い 。 す な わ ち 、 こ れ ま で 就 任 し て か ら 、 災 害 公 営 住 宅 だ と か 高 台 移 転 だ と か 、 も ち ろ ん そ う し た こ と に つ い て も い ろ い ろ 調 整 等 し て お り ま す の で 、 そ う い っ た と こ ろ を 見 た い と 思 い ま す 。 あ る い は 常 磐 線 な ど も 見 て き ま し た け れ ど も 、 こ れ か ら 正 に 生 活 、 産 業 ・ 生 業 、 文 字 ど お り 復 興 ・ 創 生 期 間 に お い て 大 切 な 部 分 で ご ざ い ま す の で 、 こ れ か ら 少 し そ う し た と こ ろ を 中 心 に 見 て い き た いと思います。 そ れ か ら 、 観 光 に つ い て も 、 総 理 も 2020年 ・ 4,000万 人 イ ン バ ウ ン ド と い う こ と を 打 ち 出 し て お り ま す け れ ど も 、 東 北 に お い て も 150万 泊 、 今 の ３ 倍 に す る と い う 目 標 を 挙 げ さ せ て い た だ き ま し た の で 、 そ う し た 観 光 復 興 を ど の よ う に や っ て い く か 、 そ ん な よ う な こ と も 含 め て 、 こ れ か ら も 現 場 に 足 し げ く 行 き た い と い う ふ う に思っております。 （ 問 ） メ ッ セ ー ジ に つ い て な ん で す け れ ど も 、 ま ず 、 17万 人 の 方 が ま だ 避 難 さ れ て い る と い う こ と で 、 岩 手 で も ま だ ま だ 避 難 を さ れ て 、 厳 し い 生 活 を さ れ て い る 被 災 者 の 方 々 い ら っ し ゃ い ま す 。 復 興 ・ 創 生 期 間 に 入 る に 当 た っ て 、 ま た 、 地 震 ・ 津 波 被 災 地 域 の 総 仕 上 げ の 、 か ぎ 括 弧 つ き の 「 総 仕 上 げ 」 の 新 た な ス テ ー ジ と い う メ ッ －３－ セ ー ジ が あ り ま し た 。 ま だ ま だ 被 災 地 の 実 感 と し て は 復 興 が 遠 い よ う な 存 在 に 感 じ ら れ て い ま す 。 復 興 ・ 創 生 期 間 に な る に 当 た っ て 、 こ れ か ら 復 興 庁 が 被 災 地 か ら 遠 い 存 在 に な る よ う な 気 が し て い る 部 分 も あ る ん で す け れ ど も 、 司 令 塔 と し て 、 更 に 寄 り 添 っ て い く 姿 勢 が 必 要 だ と 思 い ま す 。 改 め て 「 総 仕 上 げ 」 と い う 言 葉 に 込 め た 意 味 と 、 そ れ か ら 、 復 興 ・ 創 生 期 間 に 入 る に 当 た っ て 、 こ れ か ら 司 令 塔 と し て ど の よ う に 向 か っ て い き た い か と い う 、 改 め て意気込みを伺います。 （ 答 ） 原 子 力 災 害 地 域 は 残 念 な が ら 、 こ の ５ 年 、 す な わ ち 発 災 か ら 10 年 で 復 興 と い う わ け に は い か な い 。 そ れ は 承 知 い た し て お り ま す け れ ど も 、 是 非 地 震 ・ 津 波 地 域 に お い て は 10年 で 復 興 を 成 し 遂 げ た い と 思 い ま す し 、 そ れ は 目 標 、 あ る い は ま た そ う い う ふ う に 決 め ら れ て い る こ と で も ご ざ い ま す の で 、 「 総 仕 上 げ 」 と い う 表 現 が ど う か は と も か く と し て 、 復 興 が き ち っ と な る よ う に し て い く と い う 思 い で 、 総 仕 上 げ に 向 け て と い う 、 今 は そ う い う 状 況 か も し れ ま せ ん け れ ど も 、 ５ 年 後 に は し っ か り と 総 仕 上 げ が で き た 状 態 に し な け れ ば な ら な い と い う 思 い で 、 こ の 「 総 仕 上 げ 」 と い う 言葉を使っております。 ５年たって、被災地の方、復興庁が少し遠くなったような気がす る 、 あ る い は 、 遠 く な る ん で は な い か と い う 御 懸 念 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 そ う い っ た こ と は 全 く ご ざ い ま せ ん 。 時 間 が た っ た か ら と い っ て そ う し た こ と に な る こ と は あ り ま せ ん し 、 む し ろ 時 間 が た っ て も 、 な お 避 難 の 方 が 17万 人 い ら っ し ゃ る 。 そ れ は １ 年 目 、 ２ 年 目 に 比 べ て 、 大 変 厳 し い 状 況 が 更 に 深 ま っ て い る 状 況 で あ る わ け で あ り ま す か ら 、 正 に 被 災 地 の そ う い っ た 避 難 な さ っ て い る 方 に 寄 り 添 う 。 そ し て 、 恒 久 的 な お 住 ま い に 住 ま わ れ て も 、 新 し い コ ミ ュ ニ テ ィ が つ く っ て い け る か ど う か 、 そ ん な よ う な こ と も ご ざ い ま す の で 、 あ る 意 味 、 復 興 が 進 め ば 進 ん だ で 課 題 が で き て きますから、それに対応していく。 そして一方では、避難生活等が、御苦労いただいている期間が長 く 、 長 く な っ た と い う こ と で あ り ま す の で 、 そ う し た こ と に 対 し て も し っ か り 対 応 し て い く と い う 思 い で ご ざ い ま し て 、 冒 頭 お っ し ゃ っ て い た だ い た よ う に 、 時 間 が た つ に つ れ て 復 興 庁 が 、 存 在 が 遠 く な る と い う こ と は 決 し て ご ざ い ま せ ん し 、 ま た 、 風 化 の 話 も た び た び さ せ て い た だ い て お り ま す け れ ど も 、 国 民 の 皆 様 方 も い ま 一 度 東 北 に 寄 り 添 っ て い た だ き た い と い う こ と 、 た び た び 発 し た い と 思 い ま す し 、 も ち ろ ん 風 評 に つ い て も 同 様 か と い う ふ う に思います。 しっかりとこれからも、正に復興・創生期間の初年度の初日に当 た り ま し て 、 気 持 ち を 強 く 持 っ て 、 自 分 自 身 、 身 を 引 き 締 め て 、 －４－ し っ か り と 復 興 に 向 け て 取 り 組 ん で ま い り た い と 、 そ の よ う に 考 えているところでございます。 （以 －５－ 上）
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