平成２７年大磯町議会 ３月定例会総括質疑（２月２４日） 質問議員 １ ５番 坂田よう子議員 （ 40 分 ） 9:05～ 9:45 質 問 事 項 １ ． 町 長 公 約 に 対 す る 平 成 27 年 度 予 算 の 方 針 に つ い て 平 成 27 年 度 予 算 は 、 ２ 期 目 の 姿 勢 を し っ か り と 示 す も の と 考 え る 。「 日 本 一 住 み た い 町 大 磯 」 の 実 現 に 向 け 、「 健 康 」「 子 育 て」 「観光」 「 定 住 」の ４ つ の 柱 か ら な る「 ま ち づ く り 」を ゆ る ぎ ない信念で進めて頂きたい。 戦 略 的 な ベ ク ト ル を 持 ち 、事 業 や 取 組 み を 進 め て い く こ と こ そ 「日本一住みたい町 大磯」の実現に向けた第一歩と考える。 そ こ で 、 27 年 度 に 真 に 必 要 な も の へ の 優 先 度 や 財 源 の 重 点 配 分 と し て 、新 規 事 業 や 予 算 増 額 事 業 、あ る い は 、予 算 計 上 は な さ れ な い が 取 組 む 事 業 と し て 、以 下 の ４ つ の 柱 に 沿 い 具 体 的 に ど の ように進めていくか考えを伺う。 （１） 健康を第一とする町。 （２） 子育てで選ばれる町。 （ ３ ） 日 本 一 住 み た い 町 （ 観 光 の 核 づ く り 事 業 ）。 （ ４ ） 多 世 代 が 共 同 す る 町 （ 定 住 ）。 ２ ．国 や 県 と 連 動 し て 推 し 進 め る「 地 方 創 生 」へ の 戦 略 的 な 取 り 組みについて 人口減少と地域経済縮小の悪循環というリスクを克服する観 点 か ら 、地 域 特 性 に 即 し て 課 題 を 解 決 し 、人 口 減 少 に 歯 止 め を か け 、活 力 あ る 日 本 社 会 の 維 持 を 目 的 に「 ま ち・ひ と・し ご と 創 生 法 」が 成 立 し た 。こ れ ま で の 地 域 活 性 化 政 策 と は 異 な り 、具 体 的 な 成 果 目 標 を 示 し 、政 策 的 観 点 か ら の 評 価 を 行 う こ と と な る 。ま た 、新 し い 価 値 を 生 み 出 し 、好 循 環 を 地 域 が 構 築 し て い か な け れ ばならない。 大 磯 町 で は 、 28 年 度 か ら の 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 の 策 定 作 業 に 着 手 し て お り 、同 時 に「 地 域 再 生 計 画 」へ の 取 組 み も 進 め て い る 状 況 に あ る 。さ ら に 、こ の 地 方 創 生 へ の 取 組 み は 、施 政 方 針 で 力 説 さ れ た ご と く 、将 来 の 大 磯 、未 来 へ の 危 機 感 を 強 く 持 ち 、全 町 一 丸 と な り 、人 口 減 少 社 会 に 立 ち 向 か う 、将 に「 未 来 」を 輝 か せるスタートでもあると考える。 そこで、総合計画や地域再生への取組みと同様に重要となる 「 ま ち・ひ と・し ご と 創 生 総 合 戦 略 」策 定 に 向 け た 考 え 方 を 伺 う 。 （１） 戦略策定の具体的方針。 （２） 戦略策定の体制。 （３） 産・官・学・金・労・言との連帯。 （４） 大磯町の地域特性に即した戦略となすべき課題解決とは 。 （ ５ ）「 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 」 並 び に 「 地 域 再 生 計 画 」 策 定 と の関連は。 1 ２ １３番 鈴木 京子議員 （ 40 分 ） 9:45～ 10:25 ３ ３番 渡辺 順子議員 （ 40 分 ） 10:45～ 11:25 平 成 27 年 度 の 予 算 は 町 長 ２ 期 目 の 最 初 の 編 成 と な る 。 町 政 の 継 続 に 力 点 を お か れ た 施 政 方 針 と 受 け と め る が 、変 化 を 求 め る 町 民もいる。 以下の点について問う。 （１）財源不足の解消策は。交付税の減額要因も合わせ、問う。 （２）財源措置における国・県との関係の変更点は。 （３）町の危機感が「観光を進めなければ立ち行かない」から 「 人 口 減 少 」に シ フ ト し て は い な い か 。後 期 基 本 計 画 策 定 で 町 の 将 来 の 姿 が 町 民 に 共 有 さ れ る も の に な る の か 。他 の 計画、地方創生戦略も含め問う。 （ ４ ） 27 年 度 、 町 民 の 負 担 増 と な る も の は 何 か 。 （ ５ ）財 源 の 重 点 配 分 の ひ と つ「 教 育・子 育 て 」で は 、保 育 料 の 値 上 げ 、国 府 幼 稚 園 の 廃 園 な ど 、逆 行 す る 点 も 含 ま れ て い る が 、こ の ま ま 進 め る の か 。ま た 、小 児 医 療 費 助 成 は 変 ら な い の か 。大 磯 小 学 校 グ ラ ウ ン ド 工 事 は 必 要 だ が 、芝 生 化 は決めたことなのか。 （ ６ ）図 書 館 長 が 兼 務 の た め 、施 政 方 針 ど お り に 進 ま な い の で は ないか。人員配置は増えるのか。 （ ７ ）道 路 の 点 検 は 生 活 道 路 も 含 ま れ る の か 。ま た 、修 繕 計 画 も 作るのか。地域住民要望は多い。 １ ．昨 年 議 会 が 行 っ た 事 務 事 業 評 価 、支 援 教 育 推 進 事 業 と 都 市 交 通 推 進 事 業 の 検 証 と 27 年 度 予 算 へ の 反 映 に つ い て ２ ．介 護 保 険 事 業 の 中 で 、地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー 事 業 と 在 宅 医 療 について ３ ．子 ど も 子 育 て 支 援 新 制 度 の 開 始 に 伴 う 本 町 の 子 育 て 支 援 に つ いて ４ ．子 育 て で 選 ば れ る 町 と し て の 優 先 施 策 と そ の 特 徴 、現 在 の 本 町の子育て支援について ５．定住促進に向けた観光事業の長期展望について ３名 １４問 ※時間は、事情により変更になる場合がありますのでご了承ください。 2
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