平成２８年度整備分 道志村地域密着型サービス事業所 整備事業者募集要項 （地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護） 平成２７年７月 道志村住民健康課 目 次 １．募集の趣旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１ ２．募集する地域密着型サービス・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１ ３．募集期間並びに整備及び開設の時期・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１ ４．応募資格・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１ ５．建設・運営等についての要件・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ２ ６．施設整備補助制度について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ２ ７．公募からサービス提供までのスケジュール・・・・・・・・・・・・Ｐ３ ８．事業者選定の手続き・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ３ ９．審査の基準・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ３ １０．選定結果の通知・公表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ４ １１．応募手続き・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ４ １２．質疑及び回答・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ７ 地域密着型サービス事業所整備事業者募集要項に関する質問票・・・・Ｐ８ 地域密着型サービス事業所応募予定事業者説明会申込書・・・・・・・Ｐ９ 様式類・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・別冊 １．募集の趣旨 道志村では、高齢者が住み慣れた地域でいつまでも健やかに安心して暮らし、介護の必要な状態になっても引き続 き住み慣れた地域で自立した生活を続けることができるよう、 「道志村高齢者保健福祉計画及び第 6 期介護保険事業 計画」 （平成 27 年度～平成 29 年度）に基づき、地域密着型サービスの基盤整備を進めています。 この募集要項は、平成 28 年度に整備を計画している地域密着型介護老人福祉施設の事業予定者を公募方式により 公正かつ円滑に選定し、適正な整備を図ることを目的として行うものです。 ２．募集する地域密着型サービス サービスの種類 地域密着型介護老人福祉施設 （小規模特別養護老人ホーム） 日常生活圏域 整備数 整備年度 定員 道志村全域 １か所 平成 28 年度 20 人 形態 新設の単独型・ ユニット型施設 ※併設する介護サービス事業所等の提案については、事業者の任意としますが、 （介護予防）通所介護、 （介護予防） 認知症対応型通所介護を提案することはできません。 ３．募集期間並びに整備及び開設の時期 平成２７年度の事業者募集は、次のとおり行います。 「１１．応募手続き」に従い応募書類を提出してください。 また、整備及び開設の時期もそれぞれ次のとおりです。 募集期間 整備及び開設の時期 平成２７年８月１８日～ 原則として、平成２８年度中に工事着工し、平成２８年度末までに工事が 平成２７年８月３１日 竣工すること。また、平成２９年４月上旬には開設すること。 ４．応募資格 ① 応募時点で、社会福祉法第２２条に規定する社会福祉法人であること。 ② 応募時点で、介護保険法に基づく介護保険施設サービス（介護老人福祉施設・介護老人保健施設・介護療養型 医療施設）または地域密着型サービス（小規模多機能型居宅介護・認知症対応型共同生活介護・地域密着型介護 老人福祉施設入居者生活介護）の１年以上の運営実績を有していること。 ③ 介護保険法第７８条の２第４項各号に定める欠格事項に該当していないこと。 ④ 社会福祉事業に高い見識と熱意を有するとともに、本村の高齢者の状況や意向を配慮し、地域福祉の推進と地 域交流に積極的であること。 ⑤ 地域密着型介護老人福祉施設の建設（開設）及び安定的な経営に必要な能力、資力を有し、当該事業に経験を 持つ職員を配置したり、開設までに職員育成を確実に行う予定であることなど、事業を円滑に長期的に実施する 能力があると認められること。 ⑥ 役員の配置、構成が適正に行われていること。 ⑦ 当該法人及び代表者について、国税、地方税を滞納しておらず、かつ民事再生法に規定する再生手続きの申し 立てをしていないこと。 ⑧ 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第２条第２号に掲げる暴力団及びそれらの利益となる活動 を行う法人並びに同条第６号に掲げる暴力団員が当該団体の役員等をしている法人でないこと。 1 ５．建設・運営等についての要件 ① 建設手続きを行うにあたり、老人福祉法、介護保険法、建築基準法、農地法、消防法、安全衛生法その他関係 法令及び山梨県並びに道志村の関係条例等を遵守したものであること。 ② 施設を整備する土地は、学校跡地を予定しており、村と賃貸借契約を締結すること。また、建物は運営する法 人が所有権を有すること。 ③ 整備する建物は、 「道志村指定地域密着型サービス事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例」に 定められた基準を遵守すること。 ④ 周辺の環境にあった外観に配慮すること。 ⑤ バリアフリーに配慮したものとすること。 ⑥ 全室個室ユニット型とし、１ユニットの定員は１０人とすること。なお、本体施設が日常生活圏域内に存在し ないことから、施設形態は単独型とし、サテライト型は不可とする。 ⑦ 短期入所生活介護を併設する場合は、床数については村と協議をすること。 ⑧ 短期入所生活介護以外の介護保険サービスの併設については、 「道志村高齢者保健福祉計画及び第６期介護保 険事業計画」との整合性を図ることとし、事前に村と協議をすること。ただし、 （介護予防）通所介護、 （介護予 防）認知症対応型通所介護を提案することはできない。 ⑨ 平成２８年度中に整備が完了すること。 ⑩ 地域密着型サービスは地域との連携・交流を図る必要があるため、事業予定地の自治会及び隣接する土地住民 等に対して、建物と事業内容についての十分な説明を行い、地域住民の理解を得るとともにその経過等を記載し た報告書を提出すること。なお、近隣住民等への説明は、村が本公募にかかる事業者決定をした後に行うこと。 ⑪ 事業者指定の基準及び介護報酬の額は、国の基準とすること。 ⑫ 施設職員については、可能な限り地元雇用すること。 ⑬ 社会福祉法人等による利用者負担軽減制度を実施するなど利用者負担を軽減する配慮をすること。 ⑭ 村から要請があった場合、災害時における福祉避難所として協力すること。 ６．施設整備補助制度について 施設整備に係る補助金は、平成 27 年度創設の「地域医療介護総合確保基金（介護施設等の整備に関する事業分） 」 を財源として交付する予定です。ただし、現在のところ、国及び山梨県の平成 28 年度施設整備に係る交付金の詳細 が示されておりません。国・県の平成 28 年度予算等により、補助単価の減額や、補助金制度の廃止、申請しても補 助事業として採択されない場合、補助金の交付を受けられない場合があることを予めご了承ください。 また、道志村では、これらの補助金の採択、不採択に関わらず、村単独の補助は行いませんので、採択されない場 合は、事業者が整備に要する費用の全額を調達することとなりますので、資金計画の策定にあたっては、建築事業費 の縮減に努められるとともに十分に余裕をもって計画してください。 ＜参考（予定）＞ ◎配分基礎単価（下記の範囲内で山梨県が定める額となります。 ） ・施設整備費補助金 2,000 千円～4,270 千円×整備床数 ・施設開設準備経費補助金 621 千円×定員数（上限額） 2 ７．公募からサービス提供までのスケジュール（予定） 平成 27 年度 8 月 3 日（月） 募集要項公表、質問受付開始 8 月 14 日（金） 質問受付終了 8 月 18 日（火） 応募予定事業者説明会、応募受付開始 8 月 31 日（月） 応募受付終了 9 月上旬 書類審査 9 月中旬～下旬 応募事業者の面接（プレゼンテーション）審査 10 月下旬 事業者の決定、選考結果通知、公表 工事着工 平成 28 年度 4 月～3 月末 事業者の開設準備 指定手続き 施設完成 平成 29 年度 4 月 1 日（予定） サービス提供開始 都合により日程等の変更が生じる可能性もありますので、あらかじめご了承ください。 ８．事業者の選定手続き ① 予定事業者は、選考委員会による審査を経て、村長が決定します。 ② 審査方法は、 ア、 事前審査として担当職員による書類審査 イ、 選考委員会による面接（プレゼンテーション）審査とします。 ③ 必要に応じて応募事業者の既運営施設の実地調査を実施します。 ④ 審査の結果、本事業の目的が達成できないと判断した場合は、 「予定事業者なし」とすることがあります。ま た、予定事業者の応募がない場合及び予定事業者が決定しなかった場合は、再度公募を行う場合があります。 ⑤ 選考委員会は非公開で実施します。 ９．審査の基準 （１） 経営理念・基本方針について ① 提案・応募の動機等事業に取り組む姿勢について ② 法人の基本理念、経営理念を職員や利用者等へ周知する方法について ③ 同種事業の運営実績や経験の有無について ④ 法令遵守に対する考え方について ⑤ 地域密着型サービスについての考え方について ⑥ 本村の地域包括ケアシステムのあり方について （２） サービス提供の基本方針について ① 情報公開に関する考え方について ② 利用料等の設定、利用者への説明について ③ 質の高いサービス提供、特徴や強調したい点について ④ 認知症ケア、身体拘束に対する考え方について ⑤ 自立支援のための具体的な方策について ⑥ 職員の資質向上への取り組みについて 3 （３） 施設整備について ① 開設予定までの日程等について ② 資金計画についての方策について ③ 施設設計に当たっての考え方について ④ 建築に係る事業費、建築面積や施設の間取り等について ⑤ 併設サービスについて （４） その他 ① 個人情報・従業員の守秘義務に関する考え方について ② 危機管理について ③ 高齢者の権利擁護について ④ 苦情処理や事故発生時の対応等について ⑤ 地域や家族との連携・交流の考え方について ⑥ 医療機関等や行政との連携について ⑦ 利用者の選定方法、確保等の考え方について １０．選定結果の通知・公表 ① 選定の結果は、応募した全ての事業者に対して文書で通知します。 ② 選考経過についての電話・文書等による問い合わせには応じないものとします。 ③ 審査・選考結果に対する異議には応じられません。 ④ 決定した指定予定の事業者は村ホームページにて公表します。 １１．応募手続き この募集への申込を希望する事業者は、次により応募書類を提出してください。応募書類を村が受理した時点で 応募申込者とします。 （１） 書類提出日時 ①期間 平成２７年８月１８日（火）～８月３１日（月） ②時間 午前９時から午後５時まで（土曜、日曜日は除きます。 ） （２） 提出場所 道志村役場住民健康課 〒４０２－０２０９ 山梨県南都留郡道志村６１８１－１ 電 話：０５５４（５２）２１１３ ＦＡＸ：０５５４（５２）２５７２ ※提出に際しては、事前に電話連絡の上、必ず持参してください。 提出された書類の返却はしません。 締切日以降の書類の差し替えは受け付けませんのでご注意ください。 4 （３） 応募書類一覧 番号 書 類 名 説 明 １ □ 応募申込書（様式１） □ 事業者概要（様式２） 法人の基本的事項（パンフレット添付可） 現在運営している施設又は事業に関する資料 ２ 事業経歴・実績（任意様式、パンフレット添付でも可） 今後開設を予定している施設又は事業に関する資料（事業内容、 規模） ３ □ 代表者経歴書（様式３） ４ □ 法人の役員名簿 役職、名前、住所、年齢、略歴を記載したもの ４ □ 定款又は寄附行為等 最新のもの ５ □ 法人登記簿謄本 書類提出前 3 か月以内に発行されたもの □ 決算書等 最近 3 年間の決算書類（財産目録、賃借対照表、資金・事業収支 計算書） ６ 公的機関から補助金、融資、寄付等がある場合は過去 3 年間の内 容と実績 納税証明書 3 年分（滞納のない証明） ７ □ 印鑑証明書 ８ □ 誓約書（様式４） 書類提出前 3 か月以内に発行されたもの 介護保険法第 78 条の２第４項各号に該当しないことを誓約する 書面 ９ □ 事業計画書（様式５） 10 □ 資金計画書（様式６） 11 □ 収支予算見込書 預金残高証明書等自己資金の確認できる書類を添付 事業開始から 3 年間の収支見込み 借り入れを予定している場合は、借入金償還計画添付 12 □ 基本計画の図面 ①施設配置図 ②各階平面図 ③立面図 Ａ３サイズ可 13 □ 面積一覧表 各居室、廊下等の面積一覧 □ 施行計画書 着工から開設までの日程表 14 住民同意、職員募集・研修、利用者確保等の期間も含めること ※様式の指定のないものは任意とします。 ※様式は、ホームページよりダウンロードしてください。 （４） 提出部数 ① 正本・・・１部 ② 副本・・１１部 ※副本は、コピー可とします。また、正本がカラー印刷の場合でも、モノクロ印刷で可とします。 5 （５） 作成上の注意 ① 書類は応募書類一覧の上から順番に整理し綴ってください。 ② 書類は原則としてＡ４版で作成してください。 ③ 図面はＡ３版で作成し、Ａ４サイズに折りたたんで綴じてください。 ④ 提出書類は縦型フラットファイルに左穴あけ綴じとしてください。 ⑤ 全体の目次を付けてください。 ⑥ 書類ごとに白紙を挟み、書類番号及び書類名のインデックスを付けてください。 ⑦ 表紙及び白紙以外の用紙にはページ番号を付けてください。 ⑧ 印鑑が必要な書類は、提出する印鑑証明書の印鑑を使用してください。 ⑨ 表紙と背表紙には「平成２８年度整備分道志村地域密着型特別養護老人ホーム整備事業者応募書類」 、 事業者名（法人名）を記載してください。 平成２８年度整備分 道志村地域密着型特別養護老人ホーム 整備事業者応募書類 事業者名（法人名） （６） 費用の負担 応募に関して要する一切の費用については、各応募事業者の負担となります。 （７） その他 ① 審査・評価の過程で、本村が必要と認める場合は、追加書類等の提出を求めることがあります。 ② 応募要件に該当しないと認められるとき、応募書類に虚偽の記載があったときは応募を無効とします。 ③ 応募受付後に辞退をする場合は、速やかに辞退届出書（様式任意）を提出してください。 ④ 選定後の計画内容の変更等は軽微なものを除き、原則として認めません。 ⑤ 選考後の事業計画の中止や、選考されなかったことによる一切の損害等について、村が責任を負うもの ではありません。 6 １２．質疑及び回答 （１） 質問の方法 この要項に関する質問につきましては、質問票にご記入の上でＦＡＸまたは電子メールにより提出してく ださい。これ以外の方法（電話、口頭等）での質問はご遠慮ください。 なお、送信後は、受信確認のため、住民健康課まで電話にて確認をお願いします。 ●送付先及び電話確認先 ＦＡＸ ０５５４（５２）２５７２ ＴＥＬ ０５５４（５２）２１１３ メール [email protected] 道志村役場住民健康課 介護保険担当あて （２） 受付期間 平成２７年８月３日（月）～平成２７年８月１４日（金）午後５時まで ※締切以降の個別相談等は、公平性の観点から一切受け付けません。 （３） 質問票の記載について ① 質問事項は、箇条書きで記載してください。 ② 質問票到着後、質疑内容に関し確認をさせていただく場合がありますので、村あてに送付した質問票の 控えを保管しておいてください。 （４） 質問に対する回答 受け付けた質問については質疑回答書を作成し、質問票提出者に電子メールで回答します。また、応募 予定の全事業者に周知する必要のあるものについては、随時村ホームページに掲載します。 また、次の日程で質問の回答を兼ねた応募予定事業者に対する説明会を開催します。 ●応募予定事業者説明会 平成２７年８月１８日（火）午前１０時から 道志村役場２階大会議室 ※説明会への参加希望事業者は、８月１２日（水）までにＦＡＸまたは電子メールにて申し込みをして ください。説明会の出席は各事業者２名までとします。 ＦＡＸ：０５５４－５２－２５７２ 電子メール：[email protected] 7 平成２７年８月 道志村役場住民健康課 介護保険担当あて ＦＡＸ：０５５４（５２）２５７２ メール：[email protected] 地域密着型サービス事業所整備事業者募集要項に関する質問票 以下のとおり質問を提出します。 法 人 名 所 在 地 担当者名 電話番号 ＦＡＸ番号 Ｅ-mail 質問内容 ※質問は、本様式１枚につき１問とし、箇条書きで記載してください。 ※審査選定内容や、介護保険法に基づく指定基準など法令等により確認ができる事項、他の応募者に関 する情報等については回答しかねます。 （村処理欄： 収受日 平成 年 月 8 日、 月 日済） 日 平成２７年８月 道志村役場住民健康課 介護保険担当あて ＦＡＸ：０５５４（５２）２５７２ メール：[email protected] 地域密着型サービス事業所応募予定事業者説明会申込書 下記のとおり地域密着型サービス事業者公募事前説明会に申し込みます。 法人名又は事業者名 住 所 （役職） （氏名） （役職） （氏名） （役職） （氏名） 参 加 者 氏 名 担当者名 電 話 （ ） （ ） 連絡先 ＦＡＸ Ｅ-mail 地域密着型サービス事業者公募事前説明会 【開催日】 平成２７年８月１８日（火） 午前１０時～ 【場 所】 道志村役場２階大会議室 9 日
© Copyright 2024 ExpyDoc
