様式3 「上郡町まち・ひと・しごと創生総合戦略(案)について」 パブリック・コメントの結果 ■意見等の募集期間:平成 27 年 9 月 7 日~平成 27 年 10 月 6 日 ■意見等の受付件数:6人12件 (提出方法の内訳:持参3人、郵便1人、ファクシミリ0人、電子メール2人) 1.意見等の概要と町の考え方 【意 見 1】保育所・幼稚園の保育料無償化を願う。町立幼稚園と民間認定こども園(幼稚園 枠)の間の保育料格差は設けるべきではない。 【町の考え方】幼稚園・保育所保育料については国の基準保育料から一定の軽減を行っています が(総合戦略(案)P9・総合戦略 P11)、新子ども子育て支援制度の趣旨や本町の 財政状況に鑑み、応能負担の原則のもと、一定の負担を求めていきたいと考えま す。公民格差については格差解消に向けて検討していきます。 【意 見 2】旧船坂小学校校舎について、企業誘致、一時宿泊施設、道の駅に再利用する。 【町の考え方】総合戦略(案)P15・総合戦略 P18 に記載のとおり、廃校などの有効活用を念頭に、 商業施設やレジャー施設等の振興・誘致に引き続き努めてまいります。 【意 見 3】昔の石炭自動車を走らせて町内史跡を巡り、レトロな街として、また全国一災害 の少ない住みよい街をPRする。 【町の考え方】指定文化財・文化施設等巡りツアーは赤穂市や備前市との広域連携事業において 実施しておりますが、より魅力ある町づくりに取り組み、全国に情報発信してい きます。 【意 見 4】過疎化・高齢化で手放される不動産を利用して産業廃棄物業者が侵入してくる恐 れがあるため、不動産売買に関する条例を設ける。 【町の考え方】総合戦略案 P14・総合戦略 P17 にも記載しているとおり、引き続き安心な暮らし を守るための施策を推進していきます。ご意見については慎重に検討してまいり ます。 【意 見 5】スポーツ分野で活躍する(本町出身の)選手たちに対し、激励横断幕設置や、観 戦会等による全町的な応援を行う。資金については献金、有志の出資等も一案。 【 ( )内は企画政策課記載】 【町の考え方】スポーツ振興は、総合戦略案 P11・総合戦略 P13 に記載する郷土愛の育成にもつ ながるものと考えます。本町出身のスポーツ選手等については、JR上郡駅前で の応援横断幕の掲示や、広報誌での紹介、一定規模の大会に参加する中学生の参 加経費の支援等を行っており、今後も引き続き応援してまいります。 【意 見 6】 「総合戦略実施による上郡町の変化と姿」が見えない。その理由は①目標の明示 がない。②どのような姿がどのように変わるかが見えない、からである。 冒頭で人口ビジョンで目標とした人口・高齢化率の推移を明示し、数値目標に 根拠・理由を明示する必要がある。 各論を分かりやすく書くべきではないか。 PDCAサイクルによる検証による計画の修正等をするという点が欠落して いる。 構成・文章に力がなく、読者に不親切である。 【町の考え方】ご意見を踏まえ、目標や目指す姿等を明示したほか、一部表現を見直しました。 (参照「2.意見等に基づく案の修正内容等」 ) 【意 見 7】 「P12③上郡町への移住推進」に次の項目を加える。 ・上郡町のPR強化 (KPI:移住希望者数 100 人/年。 「便利な田舎」 「安全・安心な田舎」を キャッチフレーズにアピールする) ・移住情報の提供及び相談員制度の拡充 (KPI:移住情報提供及び相談件数 1000 件/年。農地付き空き家の提供、 移住相談員の設置、先輩移住者との交流等を実施) 【町の考え方】ご意見を踏まえ、総合戦略 P15 に「上郡町移住支援総合パンフレットの作成」を 追加しました。 移住相談員や先輩移住者との交流等については、現在、町や西播磨県民局で実施 しており、一層の移住推進に努めてまいります。 【意 見 8】 「P9②出産・子育て支援」について、難しい問題だが、岡山県美咲町の取組を参 考にしてはどうか。 「P15②町の賑わいを生みだす」について、地元の商店等の利用優先、昆虫館の苔 縄駅付近の廃校への移転、全国の「上郡」姓の方との交流、上郡高校との交流、 を推進してはどうか。 また町は「カネがない」と言いすぎだ。 【町の考え方】ご提示のあった美咲町の取組や、ご提案の町の賑わい創出案を参考にしながら、 人口減少対策を推進してまいります。 【意 見 9】町の賑わいを生みだすため、次の①~③を行い、町内外にアピールする。 ①町内の桜の名所で、手ぶら・公共交通機関利用で花見ができるような環境を整 備する、②ホタル保護とホタル見学場所を整備する、③千種川河川敷で、セーヌ 川のビーチを模した砂浜の整備等を行う。 【町の考え方】ご提案の趣旨を踏まえ、 「P18 広域的な連携による雇用・医療・観光等の取組推 進」において、観光振興に関する取組を追記しました。 ご提案いただいた施設整備については、人口減少対策に 5 年間集中して取り組む 総合戦略ではなく、町全体の長期的な計画である総合計画を策定する中で議論し てまいります。 【意 見 10】廃校の有効利用として、医療モールを設立するほか、ベンチャー企業等に提供す る。 【町の考え方】廃校舎については、文部科学省の「~未来につなごう~『みんなの廃校』プロジ ェクト」に登録し、利活用について公募しているところです。一部の廃校舎では 企業の利用が開始されているところですが、「P18 商業施設やレジャー施設等の 振興」に記載のとおり、今後も企業誘致に努めてまいります。 【意 見 11】上郡町ゆかりの人物・歴史的建造物を「上郡遺産」に認定・整備する。また白旗 城まつりで手作り鎧兜を着用した合戦を実施し、全国に発信する。 【町の考え方】ご提案の趣旨を踏まえ、 「P18 広域的な連携による雇用・医療・観光等の取組推 進」において、観光振興に関する取組を追記しました。 ご提案いただいた施設整備等については、人口減少対策に 5 年間集中して取り組 む総合戦略ではなく、町全体の長期的な計画である総合計画を策定する中で議論 してまいります。 【意 見 12】安定した雇用の確保のため、畜産物も含めた町特産品を上郡ブランドとして認定 する。また手作り鎧兜を事業化する。 【町の考え方】町内農産物のブランド化については「P9 町内農産物のブランド化とPR強化」 で取り組むこととしています。なお、手作り鎧兜の事業化については、人の確保 や採算等の課題もあり、今後、地元と相談していきます。 2.意見等に基づく案の修正内容等 変 更 前 変 更 後 目標の記載がなく、施策を通 目標人口や人口見通し等を じて目指す姿が明示されて 記載した。施策を通じて目指 いない。 す姿を明示するよう努めた (「(7)目指すべき将来の方 向性」の表現等を修正) 。 そのほか、一部表現を改めた (「ポイント」→「特徴・要 因」等) 。 変 更 理 由 目標等を明示し、表現を改め ることで、計画策定の目的・ 目標、目指す姿が分かりやす くなるため。 (記載なし) 上郡町移住支援総合パンフ レットの作成(P15)の追加 移住支援・子育て支援策等を 町内外に分かりやすくPR し、「選ばれる町」になるた め。 (記載なし) 「P18 広域的な連携による雇 用・医療・観光等の取組推進」 において、観光振興に関する 取組を追記 観光振興による交流人口の 増大を図り、人口減少対策に つなげることを明確に示す ため。 ■お問い合せ先:企画政策課 TEL:0791-52-1112 FAX:0791-52-5172 電子メール:[email protected]
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