決算特別委員会 委員会記録（写） （平成 20 年 9 月 11 日） 開 催 日 時 平成 20 年 9 月 11 日（木） 開会 午後 4 時 30 分 閉会 午後 4 時 59 分 （会議時間 29 分） 開 催 場 所 全員協議会室 出 席 委 員 委員長 服部俊作 副委員長 加藤恵三 （ 14 人 ） 委 高田三郎 滝本妙子 保田建一郎 内田克己 湯川素子 村上 星崎健次 岡本俊之 菅原ヒロミ 石田久良 瀬戸良雄 渡辺円一 出 席 者 議 欠 席 委 員 なし 委員外議員 なし そ 他 なし 傍 聴 者 数 なし 説 なし の 明 員 事務局職員 員 長 上野スズ子 事務局長 鎌田雅博 会議に付された事件名 ○委員長の互選について ○副委員長の互選について ○審査日程について ○審査資料の提出要求について 会議に付された協議事項 なし その他特記事項 なし 事務局次長 高橋重則 主査 府川 誠 博 【開会・開議】 臨時委員長（村上 博） これより決算特別委員会の委員長を選出することになりましたので、 臨時委員長は最年長の方がなるということで、私が本日の臨時委員長を務めさせてい ただきます。 では、委員長が互選されるまでの間、委員会条例第 10 条第 2 項の規定により、臨 時委員長の職務を行いますので、よろしくお願いします。 ただいまから決算特別委員会を開会いたします。 【委員長の互選について】 指名推選により、服部俊作委員が委員長に決定した。 各委員の発言概要は次のとおり。 臨時委員長（村上 博） 委員長の互選についてを議題といたします。 いかがいたしましょうか。 石田委員 推選でお願いします。 臨時委員長（村上 博） 指名推選とすることに、ご異議ございませんか。 （「異議なし」の声多数） 臨時委員長（村上 博） ご異議なしと認め、指名推選といたします。 では、推薦をお願いします。 渡辺委員 服部委員を推薦します。 臨時委員長（村上 博） ほかに。 （挙手する者なし） 臨時委員長（村上 博） 無いようです。お諮りします。ただいま推薦のありました服部委員 を委員長とすることにご異議ございませんか。 （「異議なし」の声多数） 臨時委員長（村上 博） ご異議なしと認め、服部委員が委員長に当選されました。委員長が 決まりましたので私の役は終わりました。御協力ありがとうございました。 委員長、委員長席にお着きの上、委員長就任のあいさつをお願いいたします。 （臨時委員長は自席へ） （委員長は委員長席へ） 委員長 ただいま決算特別委員会の委員長に選出されました服部でございます。南足柄市も 大変財政厳しい折、19 年度決算をこれから審議するわけでございますけれども、20 年、21 年とこれからも財政厳しい中、特に 21 年の予算に関しましてこの 19 年度決 算がうまく反映できますようなそんな決算委員会にしたいと思います。どうぞ皆さん の絶大なる御協力よろしくお願いいたします。 【副委員長の互選について】 投票で同数であったため、くじ引きにより加藤恵三委員が副委員長に決定した。 各委員の発言概要は次のとおり。 -1- 委員長 では、早速議題に移ります。 副委員長の互選についてを議題といたします。 いかがいたしましょうか。 石田委員 指名推選でお願いします。 委員長 ただいま、石田委員から指名推選というお声かかりましたけれども、指名推選とす ることにご異議ございませんか。 （「異議なし」の声多数） 委員長 ご異議なしと認め、指名推選とすることに決定いたします。 それでは指名をお願いします。 石田委員 湯川素子委員を推薦します。 湯川素子 辞退させていただきます。 委員長 ただいま石田委員のほうから湯川委員を副委員長に指名されましたけれども、湯川 委員から辞退したいとの申し出があったため、選挙の方法は改めて投票によることに します。 事務局は投票用紙を配布してください。 （事務局、投票用紙を配布） 委員長 それでは、選挙の結果を発表いたします。 投票総数 14 票。これは出席委員数に符合いたしております。 そのうち有効投票 13 票。 無効投票 1 票。 有効投票中、湯川素子委員 5 票。 加藤恵三委員 5 票。 高田三郎委員 2 票。 渡辺円一委員 1 票。 以上のとおりであります。 すなわち湯川素子委員の得票と加藤恵三委員の得票が同数であり、しかもその得票 数は法定得票数の 4 票を超えております。 よって、当選者はくじで決定することになりました。 くじの手順について申し上げます。 まず、くじを引く順序をくじで決め、その順序に基づいて当選人を定めるくじを引 いていただくことにいたします。 以上御了承をお願いいたします。 湯川素子委員、加藤恵三委員前へお願いいたします。 （湯川素子委員、加藤恵三委員前へ） 委員長 まず、くじを引く順序をお決め願います。 （湯川素子委員、加藤恵三委員順序を決めるくじを引く） 委員長 くじの結果を報告いたします。 ただいまのくじの結果、湯川素子委員が先にくじを引くことになりました。 よって、湯川素子委員、くじをお引き願います。 次に、加藤恵三委員くじをお引き願います。 -2- （湯川素子委員、加藤恵三委員当選人を定めるくじを引く） 委員長 くじの結果を報告いたします。 加藤恵三委員が当選のくじを引かれました。 よって、加藤恵三委員が副委員長に当選されました。 加藤委員、副委員長就任のあいさつをお願いいたします。 （副委員長は副委員長席へ） 副委員長 先程委員長が申しましたように当市も今年度に限らず、今後非常に厳しい財政が続 くという中で、決算特別委員会の副委員長ということで仰せつかりました。委員長の 補佐を一生懸命務めたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 委員長 ありがとうございました。 【審査日程について】 審査日程については、提案のとおり決定した。 各委員からの発言は無かった。 委員長 ここで、本日の会議時間は議事の都合によりあらかじめ延長したいと思います。 次に、審査日程についてを議題といたします。 事務局から、説明願います。 事務局次長 審査日程でございますけれども、4 日間を予定しております。9 月 29 日の月曜日 ですけれども午前 9 時からということで現地調査を行います。一般会計、特別会計、 企業会計ということでございます。次に 9 月 30 日の火曜日になります。同じく午前 9 時から内容審査に入ります。これがもう 1 日、10 月 1 日にございます。そして、10 月 2 日の午前 9 時からまとめの日が 4 日目となります。ほかに審査日程（案）という ことで参考で資料を用意してございますけれども、2 日目、3 日目の各部の予定、順 番を用意してございます。このような順番で予定をしてございます。あと、現場視察 の箇所ですけれども予定ということで 12 箇所を行政側に話をしてあります。3 時過 ぎまでの予定で組んであります。詳しい資料等はまた出てきますが、一応このような 箇所を予定してございます。以上でございます。 委員長 この件について、何かあれば発言願います。 （挙手する者なし） 委員長 審査日程については、これにご異議ありませんか。 （「異議なし」の声多数） 委員長 ご異議なしと認め、審査日程についてはそのように決定いたしました。 【審査資料の提出要求について】 審査資料を協議した結果、別紙のとおり要求することが決定した。 各委員の発言概要は次のとおり。 委員長 次に、審査資料の提出要求についてを議題といたします。 -3- 事務局から説明願います。 事務局次長 別紙で毎年要求している資料ということで記載してございます。一応１から９ま で記載してございます。1 の入札工事調書、2 の各種収入未済額及び減免適用状況の 一覧表、3 の各種基金の状況、4 の公共下水道・流域下水道別支出額及び公債費の推 移一覧表、5 の各種融資制度の貸付状況一覧表、6 の県下の水道料金一覧表、7 の段 階別使用水量戸数一覧表、8 の各公共施設の維持管理費用、収入状況及び利用状況の 一覧表、9 の現地視察箇所一覧・地図及び現場写真ということでございます。これで よろしいかどうか。何かございましたらよろしくお願いいたします。 委員長 事務局次長から毎年要求している資料として説明がありましたが、この件について、 委員の皆様から何かあれば発言願います。 石田久良 市債の返済計画、長期のそれがあると非常にいいと思いますけれども。 委員長 市債の長期的な返済計画が分かるような資料ということですね。 事務局長 今のような趣旨のものがありましたら、要求をしていきます。また、それに代わる ような、あるいは準じるようなものがありましたらそちらを要求します。 滝本妙子 8 番の各公共施設の維持管理費用、収入状況及び利用状況の一覧表でございますけ れども、これは指定管理者制度になった場合のものも含むのでしょうか。 事務局長 指定管理者の場合は契約金額で動いていますが、それ以外の部分にいろいろな部分 の歳出がされている可能性がありますので、そういう部分を表せる範囲の中で資料を 出していただくように行政側に資料要求していきたいと思っております。 滝本妙子 利用状況ということで入り込み人数とかも入るわけですよね。利用人数とかも。 事務局長 はい。 委員長 ほかにございませんか。 （「なし」の声多数） 委員長 無いようですので、毎年要求している審査資料については、提出要求をしたいと思 いますが、これにご異議ありませんか。 （「異議なし」の声多数） 委員長 ご異議なしと認め、毎年要求している審査資料の提出要求についてはそのように決 定いたしました。 委員長 次に、毎年要求している審査資料の外に 10 点目として、市債（一般会計、下水道 事業特別会計及び水道事業会計）の返済計画（平成 19 年度までの借入済額をシュミ レーションしたもの。）の提出要求をしたいと思いますが、これにご異議ありません か。 （「異議なし」の声多数） 委員長 ご異議なしと認め、市債（一般会計、下水道事業特別会計及び水道事業会計）の返 済計画（平成 19 年度までの借入済額をシュミレーションしたもの。）についてはそ のように決定いたしました。 次に、毎年要求している審査資料の外に 10 点目として、各公共施設の維持管理費 用、収入状況及び利用状況の一覧表の提出要求をしたいと思いますが、これにご異議 ありませんか。 （「異議なし」の声多数） -4- 委員長 ご異議なしと認め、各公共施設の維持管理費用、収入状況及び利用状況の一覧表の 提出要求については、そのように決定いたしました。 【散会】 委員長 それでは、ほかに何かありましたら申し出てください。 （挙手する者なし） 委員長 無ければ、これで散会といたします。 どうもありがとうございました。 南足柄市議会委員会条例第 30 条第 1 項の規定により、ここに署名する。 平成 20 年 9 月 11 日 決算特別委員会臨時委員長 委 員 長 村 上 服 部 -5- 博 俊 作
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