「障害者差別解消法における自治体手話通訳者のしごと」 2015年10月16日一般社団法人全国手話通訳問題研究会米野規子「聞「聞こえない人の暮らしから学ぶ」が基本な暮らから学ぶが基本（1974年設立）会員数：10,307人（2014年度）全都道府県に支部があり手話学や究全都道府県に支部があり、手話の学習や研究、地域での活動を行っている。【目的】手話及び手話通訳、ならびに聴覚障害者問題についての学習・研究活動を行い、手話に関織、財わる人々の組織化を図るとともに、財団法人全日本ろうあ連盟の運動をはじめとする聴覚障害者運研究誌「手話通訳問題研究」動と連帯し、もって聴覚障害者福祉と手話通訳者の社会的地位の向上を目指すことを目的とする。障害者差別解消法の考え方障害者から何らかの配慮を求める意思の表明があれば、負担になり過ぎない範囲で社会的障壁を取り除くために必要で合理的なり過ぎない範囲で、社会的障壁を取り除くために必要で合理的な配慮を行うことが求められる。 →配慮がなく、障害者の権利利益が侵害される場合も差別にあたる。手話でコミュニケーションをとれない、情報が保障されないのは、聴覚障害者には大きな社会的障壁となる。手話通訳制度の現状手話通訳制度現状（（H27年主管課長会議資料より）年主管課長会議資料り）雇用されている手話通訳者「専門的な手話通訳者の雇用状況に関する調査研究事業」９割が非正規職員、平均給与月額は17万円以下安心して利用できる制度とはどんな情報や内容も分かりやすく伝えてほしい正規職員なら必要な施策の提案や緊急時災害時の対提案や緊急時、災害時の対応もできるわ必要なときには手話通訳をきちんと保障してほしい手話通訳や相談支援は個人ではなくチームで検証することが必要ね困ったときは相談できる場所があり、必要な支援が受けられれば安心手話通訳だけじゃなく、聴覚障害者の生活全体を関係機関と連携して支援できればなぁ聴覚障害者手話通訳者豊かなコミュニケションができる環境に豊かなコミュニケーションができる環境に【現行制度の課題】 ①制度の基盤が弱い →財源の裏付けを ②担い手の身分保障が不十分 →継続して働ける環境を ③事業内容が不十分 →生活支援も含めた内容に ④利用者が少ない →利用者のニズに応じた制度に →利用者のニーズに応じた制度に ⑤利用者負担の考え方 →制度利用者は聴覚障害者と健聴者（コミュニケーションは双方向） ★社会資源整備の ★社会資源整備の一つとして手話通訳者の正規職員化を提起として手話通訳者の正規職員化を提起自治体手話通訳者の果たす役割 ①市民のコミュニケーション支援、情報保障 → 手話通訳、要約筆記、その他のツールを活用手話通訳要約筆記その他のツルを活用 ②聴覚障害者の暮らしの課題の抽出 → 医療、教育、労働等のあらゆる生活場面から見えるもの ③地域の社会資源と連携した制度運用 → 相談支援から社会資源の活用につなげる ④自治体職員地域全体 ④自治体職員、地域全体のコミュニケーション力を高めるミケシン力高める → お互いに伝え合う、理解しあう環境作り ⑤障害者に関わる地域課題を施策立案運用につなげる ⑤障害者に関わる地域課題を施策立案、運用につなげる自治体手話通訳者採用の広がり ①京都府長岡京市で手話通訳者3名を採用（平成25年） ②大阪府四条畷市で手話通訳者2名を採用（平成27年） ③大阪府富田林市で手話通訳者2名を採用（平成27年） ④和歌山県紀の川市で手話通訳者採用試験実施（平成28年採用予定）紀の川市：地域自立支援協議会の防災部会に手話通訳ができる職員が構成員として出席。聴覚障害者の特性に応じた介護サービスを受けられる施設づくりを検討する会もある。会津若松市：地域自立支援協議会の権利啓発部会に地元の聴覚障害者協会役員がメンバーに。差別の事例収集等も。制度改革の動きと全通研障害者権利条約の理念を大切に ★「障害のない市民との平等の実現」 → 障害者の暮らしが障害者の暮らしが、どうすれば今よりもどうすれば今よりも良く変わっていくかを基本に考える【今後の全通研の取り組み】憲法条約法律条例・自治体職員の正規職員化に自治体職員の正規職員化にむけた取り組み・合理的配慮の具体的な事例合理的配慮の具体的な事例の収集、検証・障害者総合支援法3年見直しを実態のあるものに障害者権利条約の理念を大切に「障害者権利条約が大切にされればされるほど、街の中障害者権利条約が大切ば街中で障害のある人を多く見かけるはずです。障害のある人にも明るさや笑顔が増えるはずです。それは、だれにとっても住みやすい社会となるでしょう。赤ちゃんにも、子どもにも、お年寄りにも、おなかに赤ちゃんがいる人にも、外国の人人にも、けがや病気の人にも、それば病気人かりではなく、疲れた人や大きな荷物を持持った人にも。」人〜えほん「障害者権利条約」より〜