あいち新電力設立による 地域活性化 あいち環境塾 チーム「エネルギー」 江藤 政彦 藤光 和真 横井 貴子 渡邊 浩規 1 2030年、愛知県の「なりゆきの姿」 愛知県の7市町村が消滅可能性都市として挙げられています。 (例)三河山間部の人口減少が著しく、地域の文化が消滅の危機に 将来推計人(人) 2010年 日本 愛知県 三河山間部 2030年 指標 128,057,000 116,618,000 91.0% 7,410,719 7,213,147 97.0% 10,862 6,697 61.7% (国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来人口」出典) ※伝統芸能の花祭りの様子 人口の極端な減少によって税 収が下がり、行政サービスの 低下が懸念されるのはもちろ んのこと、コミュニティや集 落機能の維持が困難になる可 能性がある。そうなった場合、 国や県の指定文化財として登 録されている地域の伝統文化 の継承は確実に危ういものと なる。 ※伝統芸能の田峯田楽の様子 三河山間部における 国県指定文化財の例 <国指定無形文化財> ・花祭(東栄町、設楽町) ・田峯田楽(設楽町) <県指定無形文化財> ・田峯念仏踊り(設楽町) ・参候祭(設楽町) ・しかうち行事(東栄町) 2030年、エネルギーのなりゆきの姿 ■なりゆきの姿 世界全体のエネルギー消費量が増え、 エネルギー価格の高騰が予想される。 二酸化炭素の排出量は増加 を続けている。 2030年には世界全体の一次エネルギー消費量が 2002年の1.6倍。新興国は軒並み2倍以上。 ※参考:世界の一次エネルギー消費量の地域別推移と見通し(WORLD ENERGY OUTLOOK2004) 2030年あるべき姿 ■なりゆきの姿 <愛知県> 愛知県の7市町村が消滅す る危機 <エネルギー> 世界全体のエネルギー消費量が増え、 エネルギー価格の高騰が予想される。 2030年には世界全体の一次エネルギー消費量が 2002年の1.6倍。新興国は軒並み2倍以上。 ■あるべき姿 <愛知県> 地域振興を通じて地域文化 と生活の持続を図る。 <エネルギー> 国内のエネルギー資源を活用した 地産地消と、それによるエネルギー 自給率向上や電力安定供給の確保。 私たちの提案 愛知県で 新電力を立ち上げ、 電力小売市場における売電収入を活 用して地域創生を目指す。 進め方について STEP1 電力自由化がどういった制度になるか注目し、 事業の可能性を探るため検討委員会の立ち上げ。 STEP2 発電施設の建設を開始し、 県有施設への電力供給をスタートする。 STEP3 +αのサービスをセットビジネスとし、 一般家庭への電力供給をスタートする。 成功事例① 群馬県企業局は電気事業で継続的に利益を計上している 最大出力 群馬県企業局の発電所 水力発電所:32か所 25万kW 約 年間電気供給量 火力発電所(ごみ焼却熱):1か所 風力発電所:1か所 太陽光発電所:1か所 9億kWh 約 県内の電力消費カバー率 5% 約 群馬県全体の電力消費量=157億kwh 7 成功事例② 高知県梼原町は風力発電の売電収益を地域へ還元している 発電能力 : 年平均発電量 : 売電単価 : 年間予想売電額: 年間平均修繕費: 1,200 kW (600kW x 2基) 296万 kWh 11.5円/kWh (2012年11月より17.83円/kWh) 3,500万円 (2012年11月以降 6,000万円) 1,500万円 売電収益 約2000万円 資料)梼原町役場資料 収益用途①:太陽光発電設置助成1kw当たり20万円(80万円上限) ・全国自治体最高額の補助金 ・全世帯の約6.4%が太陽光発電を設置済み(全国トップクラスの割合) 収益用途②:間伐を行った森林所有者に1ha当たり10万円の補助 ・森林の管理、伐採によりFSC森林認証を取得 8 県の再生可能エネルギー導入について 一般家庭約113千軒分に当たる発電量のポテンシャルがある 発電設備容量 発電電力量 ポテンシャル 太陽光 320,500kw 302,868,453kwh/年 知多半島、渥美半島に耕 作放棄地が多い 中小水力発電 17,118kw 81,899,252kwh/年 10箇所の用水路、 ダム、調整池がある 木質バイオマス 3,844kw 31,609kwh/年 +有効利用熱 三河地方を中心に豊富な 資源量が賦存している ※農村漁村再生可能エネルギー導入可能性調査/フルハシEPO株式会社 需給バランスについて 目標:年間数千万円の利益確保 ⇒既存設備(羽布ダム小水力発電900kW)の有効活用 供給対象:一般家庭 一般家庭の電力需要 平均:0.36kW→年間の総需要が22,000MWh ピーク:1.0kW(数百世帯の平均)→7,000世帯に供給可能 設備規模 ピーク時 供給力 設備稼働率 年間供給量 陸上風力 2,000kW 0kW 20% 3,500MWh 中小水力 900kW 900kW 60% 4,700MWh バイオマス 2,000kW 2,000kW 50% 8,800MWh LNG火力 5,000kW 5,000kW 10% 5,300MWh 合計 9,900kW 7,900kW 22,300MWh 収益性について 収益性について 歳入について 年間発電量は22,874,400kWhとなり 22.52円/kWhで売ると県の歳入は515,131千円となる。 歳出について 借入金返済額は72,797千円、維持費及び燃料費は323,823千円となる 年間の歳出は396,620千円となる。 収益について 初年度収益は118,512千円となる。2年目以降発電量が 0.5%下がると仮定して、20年間で1,921,602千円の収益となる。 年間1億円強の利益が地域振興に利用できる 提案概要 地域 サービス 文化・ 特産品など ポイント利用 一般家庭 発電所建設 電気 + ポイント 使用料 土地貸し あいち新電力 (愛知県) 融資 金利2% <愛知県の役割> ・電力会社を立ち上げ、発電事業を行う ・発電した電力を一般家庭に売る ・新電力の利益をポイント化して一般家庭に還元 地方自治体 住民・企業 地元金融機関 市民ファンド セットビジネスの連携イメージ図 一般家庭にpointが付与され地域特産品等を購入できる ポイント 一般家庭 あいち新電力 電気使用料 ポイント使用 ポイント申請 特産品等の供給 市町村 地域商店街 商工会議所 特産品等の費用 (売電収入) セットビジネスイメージ 電力消費者には付加価値として地域の魅力を提供する 「電力」+「地域の特産品等」をセットで提供することで、他の新電力との 差別化を図り、発電所を建設した地域が恩恵を受ける仕組みをつくる。 役割とメリット 役割 あいち新電力 (愛知県) 地域(地方自治体 住民・企業、特産 品) 地元金融機関 市民ファンド 一般家庭 メリット ・電力会社を立ち上げる ・発電事業を行う ・電力を一般家庭に売り利益を得る ・電力自給率の向上 ・防災時への備え ・財源の確保 ・土地の提供 ・特産品等の提供 ・賃料による収益 ・雇用の創出 ・融資 ・貸付金利による収益 ・電力の購入 ・+αの付加価値 波及効果 県税の増収 本事業で年間1億円の財源の確保ができる。⇒地域振興に活用 電力自給率の向上 県の電力自給率は現状1.95%であり、その向上に繋がる。 地域の活性化 “+α”の提案により、地域にお金を落とすことでその地域の活性化に繋がる。 建設工事や維持管理業務でその地域の企業にお金が落ちる。 地域防災力の向上 分散型電源として機能することにより、 エネルギー供給設備の災害対応力強化に繋がる。 END
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