脚立 起因 労働災害 分析

「労働安全衛生研究」,Vol. 8, No. 2, pp. 91‒98, (2015)
調査報告
脚立
脚立
告
起因物
,
実態
明
,労働災害事例
18 年 発生
発生
労働災害
調査
行
項目
.本研究
.分析
分析
菅
労働災害(脚立起因災害) 頻発
34,195 件(全災害
齢,性別,経験年月数
起因
整理
脚立起因災害
休業 4 日以上
.
敦 *1,大
問題視
,日本国内
,厚生労働省
25.5%) 対象
間
西
,
明
宏 *1
調査報
実態
把握
労働者死傷病報告
,平成
,業種,傷病,傷病部位,休業日数,被災者年
結果,992 件(
.調査
死亡災害 6 件) 抽出
,年
3,896 件(95%CI: 3,657‒4,135) 推計
.
当年 全労働災害 2.9%(95%CI: 2.7‒3.1)
,脚立起因災害 重
.
,被災者 68.6% 骨折 ,64.9% 31 日以上休業
作業中
篤 負傷
明
.脚立起因災害 特徴
,70.4% 脚立上
際 ,7.9% 上 際 発生
.業種別 内訳
,建設業 45.5%,製造
発生 ,19.4% 脚立 下
,建設業 製造業
経験 20 年以上 高年齢労働者 多
対 ,商業
業 15.5%,商業 12.3%
,業種
被災者 属性 違
見
.本研究
経験 1 年以下 被災者 多 ,31.1% 女性
間発生件数
該当
結果
,重篤
負傷
発生
脚立起因災害
:脚立,労働災害,墜落・転落
脚立
,高所
場面
利用
1 移動
,利便性
高
天板,支柱,踏
構成
高所作業
業種
.脚立
,止
.脚立
業態
自立
具,滑
構造
使用
関
用具
問
様々
構造
止
,主
用端具
基準
,JIS1)
一般社団法人軽金属製品協会(以下,軽金属製品協会)
定
認証基準 2)
A
兼用
,脚立
兼用脚立,兼用
立,足場台脚立,三脚脚立
多
普及
認証)
脚立(A
示
多
見
,軽量
脚立
下,脚立起因災害)
物
,図 1
合金製
,以前
内訳
使用
問題
,平成 19 年
見
分類
持
起因
専用脚
.軽作業用
兼用
運
容易
.
労働災害(以
.事故
製造業
脚立
起因
原因
424 件発生 ,当年 製造業 全災害
.
,平成 20 年 建設業
,脚
立,架台,踏台 原因
災害 274 件発生 ,当
3)
.
年 建設業 全災害 1.6% 占
災害
1.5%
占
製造業
建設業
推測
.
生規則第 518 条
2m
用義務
,脚立
,他業種
低
規定
位置
重篤
多
同様
,脚立作業
作業
業種
災害
多
発生
向
取
.
度
示
.
以上
本研究
,統計調査
脚立起因災害
.
1)分析対象
分析対象
年)
必要
,脚立起因災害単独
把握
与
組
実態
明
.
発生件数
被害
程
,脚立起因災害
防止
寄
分析
基
業種横断的
目的
2 方法
,厚生労働省
休業 4 日以上
資料
平成 18 年(2006
労働者死傷病報告
単純無作
34,195 件
.
当年 労働者死傷病報告全数 134,298 件
.
,分析対象
抽出率 25.5% 相当
1 年間
,95% 信頼区間(以下,
95%CI)
推定
.
平均
当年 各業種 労働災害件数 3) 1 年間
就業者数 4) 表 1 示 .
2)脚立起因災害 抽出 分析方法
為法
抽出
労働者死傷病報告
後
取得
「災害発生状況及
原因」
,労働安全衛
,安全対策
災害
用
防止
必要
,保護具等
考
高
使
原稿受付 2014 年 12 月 2 日(Received date: December 2, 2014)
原稿受理 2015 年 2 月 2 日(Accepted date: February 2, 2015)
J-STAGE Advance published date: July 1, 2015
*1(独)労働安全衛生総合研究所 人間工学・
連絡先:〒204‒0024 東京都清瀬市梅園 1‒4‒6
(独)労働安全衛生総合研究所 人間工学・
菅間 敦
E-mail: [email protected]
doi: 10.2486/josh.JOSH-2015-0009-CHO
管理研究
管理研究
図 1 兼用脚立 一例 部位名称
欄
92
結果,992 件
分析
表 1 業種別 就業者数 3),休業 4 日以上 労働災害件数 4)
脚立起因災害
内訳
,34.2%
最多
見
占
,50.4%
,次
全労働災害
15.5%,商業
.
,「脚立」
,
致
事例
「踏
関連
語句(脚立,
,
一次抽出
台」 関連
後,被災状況
原因
.例
,床
衝突
滑
抽出率
求
間推計件数
示
.
確定
横
災害
休業 4 日以上
1 年間
労働災害統計
日本標準産業分類 5) 相違
第三次産業全体
年千人率 =
分析対
計算
全労働災害件数
計算
除
百分率
平均就業者数
.
業種分類
値
,厚生
,総務省
示
,第三次産
示
.
1年間あたりの労働災害件数
×1000
1年間の平均就業者数
後,報告
占
,年
(1)
別,災害発生状況及
計
行
分析
原因)
.
種別
病災害
最
様々
集
脚立起因災害件数
表2
死亡事例
脚立起因災害発生率
示
値
件数
.括弧内
.
示
数字
死傷
.
,年千人率
45.5%
順
12.3%
見
多
多
,脚立起因災害
.
.
,値
全産
畜(4.4%) 農林業
,清掃・
見
,全体
.
示
各傷病
,
項目
表 3 下端
災者
.
月以上
傷病
3
,死亡者 6 名
占
,次
.
休業日数
示
最
多
8∼30 日 最多
以上 災害 644 件
(2)傷病
.
下肢
傷病
肢
占
傷病部位
下肢
9.0%
傷病
上肢
少
傷病部位
多 ,二
.
関節
占
打撲傷
見
.
最
休業 8∼30 日
.
集計
項
,打撲傷
.
27.4% 占
64.9% 休業 1
見
関節
,死亡
,骨折
除
傷病部位
障害
休業 1
休業
月
集計結果
見
,被災者
負傷
,頭部
示
内訳
部位
負傷
見
合
障害
.
示
34.7%
,死亡災害 6 件中 5 件
,関節
被
,休業 31∼60 日
,全被災者
79 件(78.2%) 占
肢 負傷 39 件(24.2%)
肢
打撲傷,10.2%
95%
,
.
,脚立起因災害
傷病
傷病部位別計
,21.4%
頭・頚部
.
同様
3)
,530 件(82.3%) 骨折
.
被災者
表 4 右端
分類
骨折,16.2%
休業 31∼60 日
表4
見
休業日数別計
29.2%
他」
厚生労働省
,
表 3 右端
多
以外 「
傷病別計
68.6%
障害
原因
性別・業
業種
結果
高
負傷
年間推計件数
,建設業
多
最
2)傷病,休業日数,傷病部位 分析
(1)傷病 休業日数
表 3 被災者 傷病 休業日数(死亡 含 )
集計結果 示 .表中
傷病
件数 2 件以上
3 結果
1)災害件数
抽出
基
最
商業
0.061,男性
0.093,女性 0.017
.男性
建設業 0.358
他業種 比 顕著 高 ,女性
農林業 0.018
年千人率
項目(業種,傷病,傷病部位,経
験年月数,休業見込期間(以下,休業日数),年齢,性
高
(3.8%)
項目
,抽出
値
労働災害件数
年千人率
直接的
置
年間推計件数
発生件数
.
除外
.
.
,当年
,年間推計件数
業
災害発生
一次抽出結果
際
,
一
「足場」
除外
,脚立起因災害発生率
,式(1)
労働省
,脚立以外
,脚立
定義
,脚立起因災害
割合
立,脚
検索対象
場合
除
.本研究
)
転倒
負傷
抽出方法
象
次
.
用語
精読
脚立起因災害件数
.
立,脚
判断
脚立
行
建設業
2.9%(95%CI: 2.7‒3.1) 占
,建設業 7.9% 全産業平均
2.5 倍以上高
一致検索
結果
.
業平均
検索語句
,男性
.一方,女性
.男女合計
製造業
脚立起因災害発生率
文章
,
6 件 死亡事例
.被災者 性別 ,男性
881 件 88.8%,女性 111 件 11.2%
.年間推
計件数 3,896 件(95%CI: 3,657‒4,135) ,死亡災害
24 件 推計
.
業種
記述
抽出
死亡災害
,骨折
.
頭部
大
部位
上
424 件(62.3%)
同様 ,上肢 下
.打撲傷
,上肢 下
,頭部
負傷
「労働安全衛生研究」
93
表 2 抽出
脚立起因災害 件数 業種内訳,年間推計件数,脚立起因災害発生率,年千人率(括弧内
死亡災害件数)
表 3 脚立起因災害被災者 傷病 休業日数(死亡 含 )
表 4 脚立起因災害被災者 傷病 傷病部位(括弧内
.
43 件(26.7%) 上述 傷病 比 多
3)被災者 特徴分析
(1)業種別 被災者年齢内訳
表 5 業種別 被災者年齢 示 .
,55∼59 歳 被災者
表 5 下端 年齢別計 見
157 件(15.8%) 最 多 ,次
50∼54 歳 121 件
.高年
(12.2%),60∼61 歳 116 件(11.7%) 多
Vol. 8, No. 2, pp. 91‒98, (2015)
齢労働者
災害
件
501 件 ,全体 50.5% 占
.死亡
見
,60∼64 歳 3 件,55∼59 歳 2
被災者
高年齢労働者
年代
代
死亡災害件数)
上
比較
集中
,20 代
172 件(17%),40 代
業種別
年齢
災害件数
.
被災者
120 件(12%),30
194 件(20%)
,年代
緩
見
増加
,商業
他
.
除
94
表 5 業種別 被災者 年齢内訳(括弧内
死亡災害件数)
表 6 業種別 被災者 経験年月数内訳(括弧内
業種
.商業
(2)業種別
表6
業種別
,55∼59 歳
被災者
40∼44 歳 最 多
被災者経験年月数内訳
被災者
経験年月数
最
示
多
.
.
内訳 見
,経験 20 年以上 被災者
274 件(27.6%) 最多 ,次
経験 1 年以下 被災
.死亡災害
者 183 件(18.4%) 多
,経験 20 年以上 3 件,1 年以下 2 件 同様 傾向
平均災害件数
見
.
,経験年数 1 年当
,2 年目
求
,経験 1 年以下 183 件/年
70 件/年
高
.
業種別 経験年月数
見
,経験 20 年
経験年月数
超
被災者 ,建設業 製造業
多 見
.建設
451 件中 183 件 40.6%,製造業
154 件中 45 件
29.2%
.一方,経験 1 年以下 被災者 ,第三
122 件中 39 件 32.0%,
次産業 多 見
.商業
70 件中 19 件 27.1%
.
清掃・ 畜
(3)被災者年齢 経験年月数
集計結果
表 7 被災者 年齢 経験年月数
業
示
.
体
強調
害統計
6)
被災者
死亡災害件数)
,災害件数
示
同様
最
55∼59 歳
番目
多
.
高年齢労働者
.
,50 歳以上
年代
被災者
,
経験 20 年
,64 件
,経験年月数
分布
超
,
.
長
災
.
年齢
,2∼5
被災者
.
多
,20∼24 歳,30∼34 歳,55∼
20 件 超
,幅広
明
脚立起因災害 992 件
,10 件以上発生
超
示
4)被災状況 分類
抽出
太字斜
,厚生労働省
高年齢労働者
,経験 20 年
該当
数値
本研究
多
経験 1 年以下 被災者
59 歳
20 件以上
型
事故
.
型
,墜落・転落
分析
849 件,
44 件,激突 37 件,動作 反動・無理 動作
27 件,崩壊・倒壊 11 件
.
,脚
立起因災害 85% 以上 墜落・転落 占
転倒
脚立
.
墜落・転落
,作業中
身
乗
出
場
「労働安全衛生研究」
95
表 7 脚立起因災害被災者 年齢 経験年月数(括弧内
死亡災害件数.災害 20 件以上 太字斜体
表 8 業種別 被災状況内訳(括弧内
合
,脚立
昇降時,屋根
発生
指摘
脚立起因災害
発生
発生
記載
示
立上
.
場面
脚立上
立
直接使用
.
文章
基
分類・集計
,状況
留
昇降時
義
状況
,労働者死傷病報告
因」
「上
.状況記述
持
詳
.
事例
,作業
最中
表 8 下端 被災状況別計 結果 見
発生
Vol. 8, No. 2, pp. 91‒98, (2015)
定義
.
逆 「乗
「
原
,災害
業種別内訳
」
場合
,
明
「災害発生状況及
」,「下
運
時
本研究
「作業中」
不十分
件(70.4%) 最 災害
移
,被災状況
分類項目
状態
移動
乗
.
7)
表8
脚
,脚立
移
屋根
」,脚
「運搬」
他」
定
分類
,作業中
.
上
下
78 件(7.9%) ,下
.死亡災害
時
発生
業種別
業種
,下
.
被災状況
内訳
60% 以上
本研究
果,災害
数値
相当
,脚立
多
,1 件
,作業中
.
4 考察
86%
分析
結
墜落・転落災害
,脚立起因災害
年間発生件数
,同年報告
見
作業中
脚立起因災害 992 件
抽出
少
192 件(19.4%),上
災害件数
,6 件中 5 件
1)災害件数 重篤度
害
698
死亡災害件数)
脚立
上
)
推定
,3,351 件
墜落・転落災害 24,029 件
墜落・転落災害
主要
.
墜落・転落災
起因物
.
13.9%
一
96
言
.
点的
対策
生時
製造業
災害防止
観点
考
必要
,重篤度
.
6 件 着目 ,災害発生状況 確認
役物
取付
配管作業,商業
列,保健衛生業
件
蛍光灯交換
打撲傷
向
状態
関
不明
運動機能
脚立
高
.
,
1.5 m
5∼6 段 脚立
高 2m
考
業務用
墜落・転落対策
有無
死亡災害
除
,下肢
至
.
1
月
傷例
飛
脚部
骨折
負傷
対
見
考
.
2)業種別 特徴
災害件数
種
全体
比
顕著
高
順
高
.
清掃・
,災害件数
畜
農林業
高
業務(建設業
考
.脚立
窓
天井
脚立起因災害
全対策
高
見直
業務
必要
,被災者
発生
崩
際
,被災者
順
際
多
,建設業
果樹
収穫
)
定常的
.
少
使用
含
業務
,作業方法
安
高
分
,今後
災害発生頻度
要因
一致
共通
被災
業
伸
性
多
高
.
分類
脚立
災害
.
,段
高
影響
関
取
伸
環境
業務内容
選択
,持
崩
行
手
使用
脚立
,
付
位置,床
事例
種類
脚
手
乗
最大移動距離
適切
方,手
変化
影響
脚立
.例
望
指摘
,作業内容
要因
身体
状態
姿勢安定
.
安定性
応
使用
多
支
上枠
移
昇降時
.
様々
必要
後
.
見
頻繁
方向
報告
,脚立作業
,業種
建設業
多
内訳(作業
傾向
推察
,脚立
作業時間,周囲
災害
9)
,作業中
機器
腕
必要
,脚立上
時
結果
低
点検
多
身体重心
12)
,作
,業種
.
高木
多
割合
使用
10)
1
行
墜落災害
設備
多
8)
12.5%) 示
,本研究
20.0%,上 8.6%)
最
災害
方
被災
,商業
場合
下
先行研究
作業中
発生
脚立
考
十分
脚立
20.8%,上
正
合
出
業種
不十分
,上
昇降回数
全対策
認識
内訳(作業中 70.0%,下
作業
11)
.
,多
多数発生
被災状況
最
,電気関連作業
作業中
見
対策
,作業中
災害
乗
.
.
,本研究
動
体格
作業
身
安全教育
電気関連作業
同
,作業者
.
危険性
脚立起因災害
建設業
.
,建設業,製造業,農業
災害
考
中 56%,下
場
低
多
災害
災害
可能性
必要
傾向
4)被災状況 基
作業中
作業
男性
伸
,
経験年月数
労働者
畜,
設備補修,清掃業
使用
.農業
習熟
高
女性
45 歳未満 被災者 多
明
限
,60 歳以上 被災者 多
接客娯楽
業
.一方,脚立
,脚立
年齢
年以下
他業
商業
選
高
多
頻度
上肢長
,腕
配慮
機会
同
.
高年齢労働者
研究
関係
立
脚立
被災者
墜落・転
,年千人率
占
内装工事
負
自分
衝突
業種
,災害発生
考
負傷
上肢
高
必要
抽出
半数以
重篤
製造業
上位
清掃,農林業
占
方
被災率
,職場内
.
平均身長
位置
,雇入時教育
結果,死亡
,建設業,清掃・
脚立起因災害発生率
頻度
析
明
示唆
70%
,地面
回避行動
見
着用
頭部
31 日以上休業
.建設業
結果
文章
,下肢
事例
占
起因災害発生率
農林業
.
含
高
被災者
者
被災
高
作業
女性
,女性
想定
死亡災害
.
被災者
,女性
,脚立
高所作業
全体
多
建設業,製造業,商業
45%
災
天板
着用
,骨折
余儀
示
高
.
高
,脚立起因災害
休業
重篤化
重要
,約 65%
事例
落
脚立
合
災害
担当
考
,男性
就業者数
原因
脚立作業
影響
大
,必
一致
男性
男女比
脚立起因災害
.
男女比
業種
就業者数
男性
判断
件数
,今回示
男女比
,女性
,6 件中 5 件
,被災状況
負傷
,脚立上
降
手
高
被災者
超
回避行
性別
,年千人率
,高齢化
考
.
対策
上肢
.
有無
兼用脚立
,
軽減
下
,6 件中 2 件 事例 見
1.7 m 脚立 使
,使用
行
不明
.
上
低
,6
頭部
推察
低下
記述
高
後
.
平衡感覚
原因
商品陳
.
崩
被災者
,災害発
天井修理
行
頭部保護具
50 歳以上 高年齢労働者
害発生
重
死亡災害
交換,建設業
落下
作業中
記述
災害
5 件 頭部 強 打
横向
,被災状況
動
,
,脚立上
高
,前述
3)性別 年齢,経験
道具,
受
保護具,安
,作業中
考
体
構造
.
備
「労働安全衛生研究」
97
,脚立
高
重篤度
腕
下
伸
崩
低
,
作業
機会
脚立
次
止
無理
使用
,脚立
昇降時
忘
.
,開
止
両端
見
.
望
.
踏
望
,幅
,昇降時
.
対
滑
災害
JIS
使用基準
「
乗
類型化
脚立
.
定
13)
SG
.
安全技術基準」
明
集計
避
行
行
.
.脚立上
評価
行
示
明
,危険
必要
,脚立起因災害
災害事例
実態
統計調査
死亡災害
業種別
見
業(12.2%)
折
行
定
最
被災状況
作業方法
後,
考
回
発生
」,「上
多
把握
.
労働
結果,全労
建設業(45.4%),製造業(15.4%),商
発生
特徴
」
順
明
最
,被災者
,脚立上
多
災害
,次
多
Vol. 8, No. 2, pp. 91‒98, (2015)
,上記
.
約 70%
,重篤
「作業中」
昇降時
負傷
骨
.
平
解明
手
研究
献
,災
推進
合金製脚立及
2) 中庄谷博.
脚立部会基準 基準適合製品
」
.
示
「A
.2006; 秋 : 11‒12.
3) 厚 生 労 働 省. 職 場
.http://anzeninfo.
mhlw.go.jp/index.html. 2014 年 11 月 25 日
.
4) 総務省.労働力調査.http://www.stat.go.jp/data/roudou/
.
5) 総 務 省. 日 本 標 準 産 業 分 類.http://www.soumu.go.jp/
toukei_toukatsu/index/seido/sangyo/index.htm. 2014 年 11
月 25 日
.
6) 厚生労働省.高年齢労働者 配慮
職場改善
職場改善事項.2009.
7) 中野洋一.
!墜落・転落・転倒.中央労働災害防
止協会.2012.
8) 江武瑛.
第 1 報,脚立
栽培
脚立作業
使用状況
人間工学的研究̶
労働負担 関
研究̶.日本
農村医学会雑誌.1983; 32 Suppl 1: 1‒5.
9) 高木元也.新人
知
災害防止
電気関連作業
特徴 再発防止策(
墜
1).電気 工事.
2013; 8 月: 68‒71.
10) 正田浩三.
高所作業
安全対策.
環境.
2002; 98: 34‒40.
11) 前川佳史,徳田哲男,黒川秀一,宇賀神博,岸田孝弥,倉
林武,黒田勲,永田久雄,丸山仁司.消費生活用製品 事
故原因 関
研究(
3)高齢者 脚立作業
実験
的研究.人間工学.1998; 34 Suppl 特別号: 234‒235.
12) 菅間敦,中野有敬,瀬尾明彦,土井幸輝.片足 挙上
非対称作業姿勢
姿勢安定性
下肢負担 及
影
響.日本経営工学会論文誌.2011; 62 Suppl 3: 86‒94.
災害
.
原因
発生
項目
安全作業 8 建設業
.
31 日以上休業
,約 65%
被災状況
推計
向
∼
2.9%(95%CI: 2.7‒3.1)
年間 3,896 件
(95%CI: 3,657‒4,135) 脚立起因災害 発生 ,24 件
働災害
,脚立起因災害
落・転落災害
5 結論
本研究
脚立
作業中
,今後
被災
基準
」
脚立
定
「脚立
大
index.htm. 2014 年 11 月 25 日
構造基準
一般社団法人仮設工業会
作業
考
,住宅用
14)
出
作業方法
課題
2)
A
脚立
多
今後
低減
負傷
.2013.
構造
使用
頭部
文
1) 日本規格協会.JIS S 1121
墜落・転落
,滑
多
,経験年数 1 年目 災害件数 ,2 年目 対
2.6 倍 顕著 多
.
必要
使用
滑
均
今後
見
着脱式
死亡災害
害防止
,開
60 mm 程度 広 踏
,業務用
1)
崩
一端
昇降時
5)脚立 使用基準 関
前述
.
脚立
固定
体
考
災害
止
,脚立
,作業者
伸
発生
開
災害
増加
手
昇降時
脚立
場合
増加
,災害発生確率
,作業者
高
落下
「下
,
13) 一般社団法人製品安全協会.住宅用金属製脚立
SG 基準
(CPSA0015)
.2011.
14) 社団法人仮設工業会.
脚立 安全技術基準.1975.
98
Analysis of data on industrial accidents related to stepladders
by
Atsushi Sugama*1 and Akihiro Ohnishi*1
In Japan, a number of fall accidents have been associated with equipment such as stepladders. In this study, industrial accident cases were investigated to understand the incidence of accidents caused by stepladders. A total of 34,195
industrial accidents resulting in at least a 4-day absence from work in 2006 (25.5% of the total industrial accidents) were
analyzed based on casualty reports from the Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare. Each accident was classified by industry type, accident type, the number of absent days, and victim s age, sex, employment period, injury or
disease type, and injured or disease-affected part. There were 992 stepladder-related accidents (6 were fatal accidents).
The estimated annual number of stepladder-related accidents was 3,896 (24 were fatal accidents, 95% confidence interval [CI]: 3,657‒4,135), which accounted for 2.9% of all accidents (95% CI: 2.7‒3.1). Based on industry type, 45.5%
of the stepladder-related accidents occurred in the construction industry, 15.5% in the manufacturing industry, and
12.3% in the commercial industry. Most of these accidents occurred among >49 years male workers in the construction
and manufacturing industries, whereas two-third of these workers in the commercial industry were aged <49 years. A
total of 68.6% of the workers sustained a fracture. The most commonly affected body parts were the lower (34.7%) and
upper limbs (21.4%), and 64.9% of workers took a leave of absence for >31 days. For 18.4% of workers, the duration
of employment at the time of the accident was <1 year; 27.6% of workers were employed for ≥20 years. These results
indicate that further research should focus on the conditions that cause these accidents so that prevention strategies can
be implemented to reduce the incidence of industrial accidents related to stepladders.
Key Words: stepladder, industrial accident, fall
*1 Human Engineering and Risk Management Group, National Institute of Occupational Safety and Health
「労働安全衛生研究」