平成 27 年公立甲賀病院組合議会第 1 回臨時会 招集年月日 平成 27 年 6 月 29 日(月) 招集の場所 甲賀市水口町 公立甲賀病院講堂 開会(開議) 出席議員並びに欠席議員 6 月 29 日午前 10 時 03 分 議席 氏名 番号 出席 9名 欠席 1名 凡例 会議録 議長 出席等 議席 の別 番号 矢野 進次 出席等 氏名 の別 1 的場 計利 ○ 6 粟津 寛三 ○ 2 田中 新人 ○ 7 鵜飼 八千子 ○ 3 鵜飼 勲 ○ 8 立入 善治 ○ 4 服部 治男 ○ 9 植中 都 ○ 5 中西 弥兵衞 △ 10 矢野 進次 ○ ○ 出席を示す △欠席を示す 説明のため出席した者の 職氏名 管理者 谷畑 英吾 副管理者 中嶋 武嗣 監査委員 石田 晃朗 参与 南 清 院長 清水 和也 事務局長 谷川 敬二 職務のため出席した者の 小嶋 一夫、佐井 良昌、今元 三一郎、北林 俊也、寺村 清一郎、中尾 氏名 博志、中村 敏之、加藤 潤也、池本 有希 議事次第 別紙のとおり 会議録署名議員 4番 服部 治男 6番 粟津 寛三 平成 27 年公立甲賀病院組合議会 第 1 回 臨 時 会 議 事 日 程 平成 27 年 6 月 29 日 午前 10 時 00 分開議 日程第 1 会議録署名議員の指名について 日程第 2 会期の決定について 日程第 3 議案第 8 号 平成 26 年度公立甲賀病院事業会計補正予算(第 4 号)の専決処分につき 承認を求めることについて 日程第 4 議案第 9 号 契約の締結につき議決を求めることについて 1 議事の経過 ○ 矢野議長 開会 開議 ただいまの出席議員は 9 名で、地方自治法第 113 条の規定により定足数に達してお ります。よって平成 27 年公立甲賀病院組合議会第 1 回臨時会は成立いたしました。 5 番の中西弥兵衞議員から病気療養のために本日は欠席届が提出されましたので、 ご了解を願いたいと思います。 ただちに本日の会議を開きます。本日の日程はあらかじめお手許に配布したとおり であります。 この際、日程に入るに先立ち「諸般の報告」をいたします。 去る本年 3 月 27 日に開催されました本組合議会定例会において、湖南市議会選出 の塚本(つかもと) 茂樹(しげき)君が 3 月 31 日付本組合議会議員を辞職されました。 これにより、6 月 4 日に湖南市議会において選挙が行われた結果、粟津(あわづ) 寛 三(ひろみ)君が新たに本組合議会議員に選出されました。 次に、監査委員から現金出納検査並びに定期監査の認定を受けましたので、その写 しをお手許に配布しておきましたからご了承願います。 新たに選出されました粟津君ご挨拶をお願いします。 粟津議員 みなさん、おはようございます。塚本議員にかわりまして粟津寛三でございます。 初めて参加させていただきました。なにもわかりませんが一つずつ勉強させて頂き たいと思っております。よろしくお願い致します。 (一同拍手) 日程第 1 会議録署名議員の指名 矢野議長 日程第 1 会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は会議規則第 74 条の規定により 4 番 服部治男君、6 番 粟津寛 三君を指名いたします。 日程第 2 会期の決定 矢野議長 日程第 2 会期の決定の件を議題といたします。お諮りします。本定例会の会期は 本日 1 日限りといたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 (意義なしの声あり) 矢野議長 異議なしと認めます。よって会期は本日 1 日間と決しました。案件に入ります前に 管理者より挨拶がありますのでよろしくお願いいたします。 谷畑管理者 はい、議長 皆様、おはようございます。公立甲賀病院組合議会議員の皆様には、構成 2 市の市 2 議会閉会直後のお疲れの中、本組合臨時会にご参集頂きまして誠にありがとうござい ます。また平素は病院組合各事業の運営に格別のご理解とご協力を賜っておりますこ とに対しまして、厚く御礼申し上げます。さて本年 3 月末には、地域医療・介護総合 確保促進法に基づきます地域医療構想策定ガイドラインが出され、また経営の効率化 を図り医療機能の体制整備と持続可能な病院経営を目指すための新たな公立病院改革 ガイドラインが出されたところでございます。今月 15 日の医療・介護情報の活用に よる改革の推進に関する専門調査会においては、県内病床数の 1 割、1500 床の削減 報告がなされております。また 16 日には県庁所在地公立病院の地方独立行政法人化 に向けた答申が検討委員会から出されたとの報道がありました。医療介護供給体制は 急速な超高齢化が進む中、2025 年に向けた大変革の施策が迫られており、甲賀 2 次 医療圏も民間病院、公立病院を含めた病床再編が始まろうとしております。本組合も 有識者によります「未来創造委員会」を 3 月と 5 月に開催いたしまして、公立甲賀病 院の将来について、今後検討を頂きながら年内には 10 年後の公立甲賀病院のあるべ き姿をご提言頂く予定としております。議員の皆様方と共に今後の甲賀 2 次医療圏の 医療、介護の供給体制について様々なご意見を頂きながら検討して参りたいと考えて いるところでございます。本日の病院組合議会臨時会では、補正予算の専決承認議 案、旧病院解体契約議案についてご審議をお願い申し上げまして、議会招集に当たり ましてのご挨拶といたします。よろしくお願いいたします。 日程第 3 議案第 8 号 矢野議長 日程第 3 議案第 8 号「平成 26 年度公立甲賀病院事業会計補正予算(第 4 号)の 専決処分につき承認を求めることについて」の件を議題といたします。 本件について管理者から提案理由の説明を求めます。 谷畑管理者 議長 矢野議長 はい、管理者 谷畑管理者 議案第 8 号「平成 26 年度公立甲賀病院事業会計補正予算(第 4 号)の専決処分に つき承認を求めることについて」提案理由を申し上げます。 薬品費につきましては、平成 27 年 1 月末日の実績をもとに補正予算案を作成し、 平成 27 年 3 月 27 日の定例議会におきまして 5 千万円の増額補正を議決いただいた ところでございますが、平成 27 年 2 月と 3 月の患者数が見込みを上回り、5 百 8 万 円の増額補正が必要となりました。 しかしながら、本組合議会を開催できず、事務手続きの関係上、緊急執行を要しま したので、やむを得ず専決処分を行ったところでございます。 このため、ここに本専決処分の承認を議会に提案させていただくものでございま す。よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。 矢野議長 提案理由の説明が終わりました。本組合議会は質疑の事前通告制をとっておりま す。今回は質疑の通告がありませんでしたので質疑を終了いたします。これより討論 3 に入ります。討論はありませんか。 (なしの声あり) 矢野議長 討論なしと認め討論を終了いたします。 矢野議長 これより議案第 8 号を採決いたします。本案は原案のとおり承認することに賛成の 諸君の挙手を求めます。 (挙手全員) 挙手全員であります。よって議案第 8 号は原案のとおり承認されました。 日程第 4 議案第 9 号 矢野議長 日程第 4 議案第 9 号「契約の締結につき議決を求めることについて」の件を議題 といたします。本件について管理者から提案理由の説明を求めます。 谷畑管理者 議長 矢野議長 はい、管理者 谷畑管理者 議案第 9 号「契約の締結につき議決を求めることについて」提案理由を申し上げま す。旧公立甲賀病院は、甲賀市水口町鹿深 3 番 39 号に位置し、敷地面積が 18,422 ㎡ あります。今回解体工事の対象となる建物は、昭和 31 年以降に建設された、鉄筋コ ンクリート造、鉄骨造及び木造からなる複数の建物で、延べ床面積は 21,982 ㎡とな ります。なお、管理棟につきましては、現在も病院の書類倉庫として利用しており、 本工事の対象外としております。 工事内容としましては、アスベスト撤去工事を含む解体工事、廃棄物の搬出、埋戻 土の搬入及び敷き均し、外構フェンスや側溝の設置工事、樹木の伐採等を実施いたし ます。 また、敷地内 4 か所から検出された水銀につきましては、平成 27 年 5 月 29 日に 詳細調査が完了しましたので、今後この調査結果をもとに滋賀県の指導により対策を 検討し、本解体工事の追加工事として実施していく予定でございます。 請負業者選定につきましては、平成 27 年 5 月 11 日に条件付一般競争入札の公示 を行いましたところ、7 社から応募があり、平成 27 年 6 月 10 日の入札会におきまし て、三陽建設株式会社を落札者として決定させていただきました。その後、6 月 19 日には、契約金額 4 億 7 千 9 百 52 万円、工期は平成 28 年 3 月 25 日までとし、仮契 約を締結させていただいたところでございます。 つきましては地方自治法第 96 条第 1 項第 5 号及び公立甲賀病院組合議会の議決に 付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第 2 条の規定に基づき、よろしく ご審議の上ご決定を賜りますようお願い申し上げます。 矢野議長 提案理由の説明が終わりました。今回は質疑の通告がありませんでしたので質疑を 終了いたします。これより討論に入ります。討論はありませんか。 (なしの声あり) 矢野議長 討論なしと認め、討論を終了いたします。これより議案第 9 号を採決いたします。 4
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