Developing Major Projects in Africa: Practical Legal

Developing Major Projects in
Africa: Practical Legal Insights
Avoiding and Resolving
Disputes
Akihiro Tozawa
TMI Associates
Anthony Hague
Simmons & Simmons (Tokyo)
28 January 2015
アフリカでの大規模プロジェクトの展
開：実務および法律面からの洞察
紛争回避及び紛争解決
戸澤晃広
TMI総合法律事務所
アンソニーヘイグ
シモンズ・アンド・シモンズ外国法
事務弁護士事務所
2015年1月28日
Introduction
はじめに
 Overview of a diverse continent
多様なアフリカ大陸の概観
 Risks
リスク
 Mitigants
リスク緩和策
© Simmons & Simmons 2015
3
Overview of risks/mitigants
リスクとその緩和策の概観
 Identifying the risks
–
リスクの確認
Political risks 政治リスク
– Political instability (risk of regime change)
政情不安 (政治システム変更のリスク)
–
Political interference
政治的干渉
–
Legal risks 法的リスク
– Legal vacuum in certain areas and difficulties finding court precedents
地域によっては法システムの欠如、判例確認に伴う困難
–
Practical issues regarding litigation
訴訟に関する実用的な問題
–
Administrative slowness
行政処理の遅さ
–
Corruption/bribery
 Addressing the risks
–
腐敗・贈収賄
リスク対策
Due diligence
デューデリジェンス
–
Contractual protections
契約上の保護
–
Bilateral investment treaties
二国間投資協定
–
Choice of applicable law
準拠法の選択
–
© Simmons & Simmons 2015
Choice of jurisdiction
管轄権の選択
4
Political risks
政治リスク
 Political instability
政情不安
–Not confined to Africa
アフリカに限った問題ではない
–But most non-democratic regime changes seem to take place
there (e.g. Guinea, Niger)
しかし非民主的な政治システムの変更はアフリカで起こるようである (例ギニア、
ニジェール)
–Can be seen as an opportunity
Identifying the
risks
リスクの確認
好機としてとらえることもできる
 Political interference
政治的干渉
–Intervention of government in private transactions relating to
deemed strategic sectors
戦略的セクターとされるセクターに関わる民間取引に対する政府の干渉
–National hostilities (e.g. between Sudan and South Sudan)
国家間の対立 (例スーダンと南スーダン間)
–Control on foreign investments
外資規制
–Deliberate misinterpretation of legislation
法令の意図的な誤解釈
–Unilateral contract revision phenomenon (e.g. DRC)
一方的な契約見直し現象 (例コンゴ民主共和国)
© Simmons & Simmons 2015
5
Legal risks
法的リスク
 Legal vacuum in certain areas and difficulties finding
court precedents
地域によっては法システムの欠如、判例確認に伴う困難
 Practical issues regarding litigation
Identifying the
risks
訴訟に関する実際上の問題
–Reliability of national court decisions?
国内判決の信頼性
リスクの確認
–Enforcement of foreign court decisions and arbitral awards
外国裁判所の判決、仲裁判断の執行
 Administrative slowness
行政処理の遅さ
–Accuracy of local registries (e.g. real estate, companies,
intellectual property)
各登記所の正確さ (例不動産, 法人, 知的財産権)
–Local regulatory authorisations
地方政府機関の承認
 Conflicts between supranational legislation and national
legislation
超国家的規制と国家規制の不一致
© Simmons & Simmons 2015
6
Corruption perceptions index 2014
腐敗認識指数 2014
© Simmons & Simmons 2015
7
Due diligence
デューデリジェンス
 Heightened importance for deals in Africa
アフリカでの取引においてはとりわけ重要
 Regulatory due diligence
規制デューデリジェンス
 But not always established practice in some parts of
Africa
アフリカの一部では必ずしも確立した慣行ではない
Addressing
the risks
リスク対策
 Use of local counsel (caveat risk of commercial conflict)
当該国の弁護士に依頼する (利益相反のリスクに留意する)
 Expect to have to look beyond the data room (talk to
government)
データルームよりさらに先を見る必要があることが予想される (政府と話して
みる)
 Back up due diligence by warranty on full disclosure and
accuracy of information disclosed
デューデリジェンスに加え、完全開示と開示された情報の正確性について保
証を得る
© Simmons & Simmons 2015
8
Contractual protections
契約上の保護
 Key warranties (or indemnities)
主要な保証条項 (もしくは補償条項)
 Projects Agreements/Joint Ventures:
プロジェクト契約・JV契約:
–Stability clauses
安定化条項
–Change in Law/Force Majeure (natural/political)
法の変更/不可抗力 (自然的/政治的なもの)
Addressing
the risks
–Consequences of termination security (see below)
契約終了の効果
 Acquisitions:
リスク対策
買収:
–Avoid waiving rights against past directors and officers of
target company
買収先企業の旧取締役・幹部に対する権利を放棄しない
–Use offshore escrow account or bank guarantee (but
beware of exchange control provisions)
オフショアのエスクロー口座もしくは銀行保証を使用する（外貨規制に
は注意）
© Simmons & Simmons 2015
9
Waiver of sovereign immunity
国家主権による免責特権の放棄
 When dealing with a state counterparty, ensure
that it waives any immunity from jurisdiction and
enforcement
取引相手が国家機関である場合、裁判管轄権と執行からの
免責特権を放棄することを確認する
 In principle, in most arbitration systems (e.g. ICC,
ICSID), the acceptance of an arbitration clause
entails the waiver by the state counterparty of its
immunity
Addressing
the risks
リスク対策
原則としては、主な仲裁システム（例 ICC, ICSID)において
は仲裁条項の受け入れは免責特権の放棄とみなされる
 Always preferable, however, to state the waiver
expressly
ただし、その放棄は常に明記されることが望ましい
10
© Simmons & Simmons 2015
Bilateral investment treaties
二国間投資協定（BIT)
 Important not to overlook
見落とさないことが重要
 BITs tend to provide:
一般的にBITs は安全な二国間投資を促進するため
Addressing
the risks
–reciprocal protection of investments
(i) 投資の相互保護
–preferential treatment
リスク対策
(ii) 特恵待遇
–judicial cooperation etc.
(iii) 司法協力などを提供する
to promote secured bilateral investments
 Extend to private parties, not just state entities
政府機関のみならず私人にも適用される
 Absence of BIT not a barrier to investment or
acquisition, but can provide useful fall back protection
BITがないことは投資や買収の障壁にはならないが、あれば万が一のため
の保護になりうる
© Simmons & Simmons 2015
11
Choice of applicable law
準拠法の選択
 Freedom of choice of governing law for the parties
to a transaction
取引当事者の間で準拠法を自由に選択できる
 Use of neutral governing law
Addressing
the risks
中立的な準拠法の使用
 The existence of supranational legislation (e.g
OHADA)
超国家的な法の適用 (例 OHADA)
© Simmons & Simmons 2015
リスク対策
12
Choice of jurisdiction
管轄の選択
 International arbitration almost always preferable, for
example under the auspices of :
国際的仲裁が通常望ましい。例えば :
–ICSID (International Center for Settlement of Investment
Disputes), an institution of the World Bank based in
Washington
ワシントンDC・世界銀行の機関、投資紛争解決国際センター(ICSID)
Addressing
the risks
リスク対策
–ICC (International Chamber of Commerce) based in Paris
パリ・国際商業会議所(ICC )
–CCJA (Common Court of Justice and Arbitration) based in
Abidjan
アビジャン・CCJA (Common Court of Justice and Arbitration)
–DIFC (Dubai International Financial Centre)
ドバイ国際金融センター (DIFC)
 Enforcement
執行
© Simmons & Simmons 2015
13
A few golden rules….
黄金の法則をいくつか….
 Balanced allocation of risk between stakeholders
ステークホルダー間でのバランスの取れたリスク配分
 Balance risk and reward (tax/royalties/communities)
リスクと報酬のバランス（税金・ロイヤリティ・地域社会）
 Regulatory/Environmental law compliance
規制・環境法の遵守
 Maintain profile at appropriate levels within government
政府内で適切なレベルでの交流
 Social compliance (+CSR)
社会的コンプライアンス (+CSR)
 Offshore arbitration - avoid local courts
オフショアでの仲裁- 当該国の裁判所は避けること
© Simmons & Simmons 2015
14
Simmons & Simmons worldwide
© Simmons & Simmons 2015
simmons-simmons.com
tmi.gr.jp
elexica.com
Disclaimer
This document is provided for information purposes only and does not constitute legal advice. Professional legal advice should be
obtained before taking or refraining from any action as a result of the contents of this document.
© Simmons & Simmons 2015

Download Report