はつが野に４年後の2017年（平成2 9年）４月施設一体型小中一貫校が新設されようとしてい ます。これに対して多くの市民みなさんから疑問や不安の声がよせられています。しかし、和泉 そこで、わたしたち「和泉市の子どもと教育を守る会」は、和泉市教育委員会に７月市議会に 施設一体型小中一貫校の建設に向けた予算を計上しないことを求める請願を提出しました。請願 市教委は月市議会に施設一体型一貫校の建設に向けた予算を計上しようとしています。 の中身は下のとおりです。この請願は６月２０日開催の和泉市教育委員会議で審議されます。 和 泉市 教 育委 員 会 会議 規 則 第２ ２ 条に 基 づ き、 和 泉 市 議 会平 成 ２５ 年 第 ２回 定 例 会に 和 泉市 初 の 施設 一 体 型 小 中一 貫 校を 2017年 ４月 は つが 野 地 区に 開 設 する こ と に 向け た 予算 を 計 上し な い こと を 求め る 請 願を 行 い ま す。 請 願の 要旨 は次 のと おり です 。 和 泉 市は 2011年３ 月 、和 泉 市自 治 基 本条 例 を制 定 は つ が野 地 区 に開 校 予定 の 施設 一 体型 小 中 一貫 校 は、 学 校敷 地 面 積２ 万 ５千 ㎡ 学校 規 模３ ０ 学 級、 体 大変 な問 題が あり ます 。 トリ ベ ー ル 和泉 の 当 初の 開 発 計 画で は 、 中学 校 ２ 校 、小 学 校 ３ 校を 建 設 する 予 定 で その 用 地 も確 保 さ れ てい ま し た 。と こ ろ が途 中 で 計 画を 変 更 し、 学 校 新 設は 中 学 校 １校 （ 北 池田 中 ） 、 小学 校 ２ 校（ い ぶ き 野小 、 青 葉 はつ が 野 小） の み に とど め る こと に な り まし た 。 こ のこ と が 今日 の 青 葉 はつ が 野 小と 南 池 田 中の 大 規 模 校化 を 生 み出 し た の です 。 元 の計 画 通 り 小学 校 １ 校 と中 学 校 １校 を 新 設 すれ ば 青 葉は つ が 野小 と南 池田 中の 大規 模校 化は 解消 でき ます 。 十 分 に検 証 され てい ま せん 。６ 年 前に 開校 し た東 京 都 品 川区 の 施設 一体 型 小中 一貫 校 では 、昨 年 ２月 に 小 学 ６年 女 子が 自殺 し 、続 いて ９ 月に も中 学 １年 男 子 がいじめを 苦に自殺し ました。同一 校、同一 学年、 し か も「 中 １ギ ャッ プ 」の 該当 学 年で 自殺 が 連続 す る と いう 一 貫教 育の 目 的と は真 反 対の 事態 が 生じ て い ます 。 全 国 に先 駆 けて 小 中一 貫 教育 を 2000年 か ら 開始 し た 広島 県呉 市 で、 施設 一体 型小 中一 貫校 （呉 中央 学 園 ）が 開設 さ れた のは 、2011年 です 。つ まり 、１ １ しま し た。 そ の 第２ ８ 条で は 次の よ うに 定 め られ て いま す。 第 ２ ８条 私 た ち 市 民 は 、 政 策 の立 案 過 程 に 参 画 する こ とが で き ます 。 ２行 政 は、 市 民が 政 策 の立 案 過程 に 参画 す る こと が でき る よう に 、適 切 な 措置 を 講ず るよ う努 めな けれ ばな りま せん 。 「行政 」には 「教育委 員会」が ふくま れ、「参 画」 とは 「 行政 の 政 策等 の 立案 、 実施 及 び評 価 に 至る 過 程に、市 民が責 任を持っ て主体的 に参加 すること 」、 「市 民 」と は 「 市内 に 住み 、 働き 、 又は 学 ぶ 者及 び 育館 ・ プー ル は 一つ と 計画 さ れて い ます 。 一 方、 光 明台 中 学校 は 学 校敷 地 面積 ２ 万７ 千 ㎡学 校 規 模１ ７ 学級 で す。 教 育 内容 の 是非 以 前に 、 施設 条 件 では 明 らか に 劣悪 で す 。こ の 条件 の もと で は、 他 の 全国 の 施設 一 体型 小 中 一貫 校 の例 に 照ら す と、 高 層 建築 も しく は 地下 構 造 の小 中 学校 と して は 極め て 異 例の 校 舎に なら ざる を得 ない でし ょう 。 こ の 様に 和 泉 市の 他 の学 校 と比 べ て極 め て 異例 で 劣悪 な 施設 環 境 にな る こと が 容易 に 予想 さ れ る学 校 の建 設に 向け た予 算を 計上 すべ きは あり ませ ん。 し かし 、 あ く まで 施 設 一 体 型小 中 一 貫 校 の開 設 で 青 葉 はつ が 野 小 と南 池 田 中 の 大規 模 校 化 の 解消 す る と い うの で あ れ ば、 そ れ は 教 育の 条 理 と 和 泉市 自 治 基 本 条例 の 理 念 より 財 政 効 率 を優 先 す る や り方 だ と 言 わ ざる を え ま せん 。 教 育 と 地方 自 治 の 条 理に 基 づ き 運 営さ れ る べ き和 泉 市 教 育 委員 会 は 、 施 設一 体 型 小 中 一貫 校 の 建 設に 向 け た 予 算を 計 上 す べ きで は あ り ま せん 。 青 葉 はつ が 野 小 学 校・ 南 池 田 中 学校 の 大 規 模 校化 解 消 は 、施 設 一 体 型 小中 一 貫 校 の 開設 に よ らな い他 の措 置を 検討 すべ きで す。 年 間の 施設 分 離型 小中 一貫 教育 の実 施結 果を 十分 に 検討した上で開設しています。まだ開校して２年 （ 校舎 の完 成 は昨 年の ８月 ）で あり 施設 一体 型小 中 一 貫校 の教 育 効果 も呉 市に おい てで さえ 十分 に検 証 さ れて いま せん 。 一 方 、和 泉 市 では 施 設 分離 型 小中 一 貫 教育 の モ 市内 に 事務 所 又 は事 業 所を 有 する 個 人又 は 法 人そ の 他の 団体 」と 第３ 条で 定め てい ます 。 和 泉市 の 全中 学校 校 区で の小 中 一貫 教 育の 実施 、 和泉 市初 の 施設 一体 型 小中 一貫 校 の開 設 とい うこ の 重要 な教 育 政策 の立 案 過程 に市 民 の参 画 は一 切な さ れて はい ま せん 。特 に 施設 一体 型 小中 一 貫校 の校 区 ４．大規模校解消のために施設一体型小中一貫校を つくるのは教育と地方自治より財政効率優先 【請願要旨】 １．施設一体型小中一貫校の開設は慎重に検討を 施 設一 体型 小中 一貫 校 は、 2006年に 全 国で 初め て 開 設 され ま した が、 そ の教 育的 効 果に つい て はま だ デル 校 研 究が や っと 昨 年 から 始 ま った ば か り です 。 和泉 市 の 小中 一 貫教 育 の 計画 ・ 方 針・ 内 容 が まだ 定 まっ て い ない こ の時 点 で 、施 設 一 体型 小 中 一 貫校 の ４年 後 の 開校 を 決め て 、 建設 に 向 けて の 予 算 まで 計 上す るの はあ まり にも 時期 尚早 です 。 施 設 一体 型 小 中 一貫 校 の 開 設は 、 施 設 分離 型 小 中 一貫 教 育 の実 施 結果 を 十 分に 踏 ま え、 全 国 の 先行 事 例も 参考 にし て慎 重に 検討 すべ きで す。 ２．独断専行をやめ市民の参加・参画の教育行政を ★名称変更のお知らせとお詫び 私どもは４月に会を結成し「和泉市の教育を考える会」の名称で市民向 けビラの発行、学習会の開催などの活動を行ってまいりました。しかし、 このたび「和泉の教育を考える会」代表の坂本健治氏より極めて類似した （は つが 野 ４丁 目、 ５ 丁目 、 ６丁 目） に は、 現在 住 民は 誰一 人 とし てお ら ず、 文 字ど おり の 市民 不在 で す。 この よ うな 状況 で 、施 設 一体 型小 中 一貫 校の ４ 年後 の開 校 を決 めて 、 建設 に 向け ての 予 算ま で計 上 する の和 泉 市自 治基 本 条例 へ の明 らか な 違反 と言 わ ざる を得 ませ ん。 ３．狭い敷地に小１から中３まで３０学級、体育館・ プール１つは劣悪な施設条件 2017年４ 月 に はつ が 野 地区 に 施 設一 体 型 小中 一 貫 校 を開 設 す るこ と を 急 ぐ最 大 の 理由 に 青 葉 はつ が 野 小 学校 ・ 南 池田 中 学 校 の大 規 模 校化 解 消 が あげ ら れ て いま す 。 しか し 、 こ のや り 方 は先 に 述 べ たよ う に 団体名で以前から活動しているとのご指摘がありました。そこで名称を 「和泉市の教育を考える会」から「和泉市の子どもと教育を守る会」に変 更することにいたしました。 「和泉の教育を考える会」の活動と市民のみなさまには大変ご迷惑をお かけしましたことをお詫びいたします。 ★このビラについての、ご意見・ご質問をおよせください。２０１３．６．発行 以上 の要 旨に 基づ き次 のこ とを 請願 しま す。 【請願事項】 和 泉市 議 会 平成 ２ ５ 年第 ２ 回定 例 会 に施 設 一 体型 小 中 一貫 校建 設に 向け た予 算を 計上 しな いこ と。 和泉市の子どもと教育を守る会 連絡先：泉北教職員組合 〒594-0071 和泉市府中町6-12-2 TEL 0725-41-1953 FAX 0725-44-6570 E-mail:[email protected]
© Copyright 2024 ExpyDoc
