環境・国際研究会誌 2001 年 12 月号 アセアン音環境協会 石井 晧 アセアン の諸都市の騒音は 著しく私 たちがそ の音環境 の改善の国際協力 をはじめて５ 年を経過した。これらの活動を共に行っているカウンターパートのＮＧＯの活動からマ レーシアとシンガポールの事例を報告する。 １．はじめに 両国を訪問して最初に気づくのは午前学校 平方ｋｍ）の教育制度は「人は資源」という と午後学校のあることだ。カウンターパート 考え方のもとで学力のあるものは伸ばすとい の環境教育オフィサーの説明に戸惑った記憶 う シ ステ ムが あ るが 小学 校（ 6 才か ら 6 年 、4 がある。そこで、それぞれの国の教育制度を 年 次 終了 時に 振 り分 け試 験 があり 7･8 年次 を ま と めて みた 。マ レーシ ア（ 人 口 1,905 万 人； 行 う も の も い る ）、 中 学 校 （ 小 学 校 修 了 試 験 1993 年 、国 土 面積 33 平 方ｋ ｍ） の 教育 制度 （ PSLE） で 至 急・ 特別 コ ース 4 年 制と 普通 は 初 等教 育（ ６ 才か ら６ 年 ）、中 等教 育（７ 年 ）、 コ ー ス 5 年制 ）、高 等教 育（ジ ュニ ア・カ レッ 高等教育（多岐に分化）と就学前教育（４∼ ジから大学（中学普通コースでも修了時の試 ６才、幼稚園等）からなり、初等教育の就学 験 で 入 れ る ）、 技 術 系 高 等 教 育 等 ）、 就 学 前教 率 は ９９ パー セ ント（1989 年 ）で あ る 。マレ 育（幼稚園等）がある。チャンギ空港から街 ーシアは多民族国家をいかに統合化していく の 中 心 に 至 る 道 路 沿 い に 高 さ 7∼ ８ ｍ の 大 き かという大きな課題を抱えている。公用語を な木が街路樹として植えられている、レイン マレー語としてマレー語を唯一の媒体とする ツ リ ーで ある 。1963 年 に 当時 の首 相 だっ たリ 教育制度を進め、また青少年の育成に努力し ー・クアンユー氏が植樹計画をスタートさせ て お り 、1974 年 か ら青 少 年の 日（ 5 月 15 日 ） て以来の国土緑化政策の例である。これは現 と 青 少年 賞を 制 定し てい る 。 在の学校の緑化―環境監査につながっている シ ンガ ポー ル（人 口 320 万 人 、国 土 面 積 600 と 筆 者は 感じ た もの であ る 。 ２．マレーシア自然協会による環境教育 マ レ ー シ ア 自 然 協 会 （ Malaysia Nature IUCN-World Conservation, BirdLife Society, MNS） は 1940 年 に 設立 さ れた 同国 International, the Global Environmental で 最 も古 い歴 史 を持 つ会 員 数約 5000 名 のＮ Facility's NGO Network ＧＯであって、会員の会費による運営は選挙 活動している。現在はクアラセランゴール自 による役員によっており、ボランテア活動の 然 公 園（ Kuala Selangor Nature Park）、 マ 非営利団体として半世紀以上をマレーシアの レ ー シ ア 森 林 研 究 所 （ Forest Research 自 然 保 護 に あ た っ て き た 。 国 際 的 に the Institute of Malaysia ; FRIM）の 自 然教 育セ の 活 動 に 提携 して ン タ ー（ Nature Education Center ; NEC）、 ＭＮＳ−ＢＯＨ自然研究センター、マラヤ大 学 に 沿う Rimba Ilmu 生 態 園な ど 多く の環 施 さ れて いる 。 Nature Club プ ロ ジ ェ ク ト の テ キ ス ト は 「 子 供の ため の 自然 教科 書 」（ 200p、1994 年 発行）があり、環境保全に対する理念・哲学 境 教 育の プロ グ ラム を運 営 して いる 。 の 章 に続 き、熱帯 雨林の 生 態、森林 の 植物 相、 森林の動物、昆虫、水中生物、生態系をわか （ １ ）機 関誌 ・ 機関 紙 MNS の 刊 行 物は 2001 年に 55 巻 と なる 機 り や す く 学 ぶ も の が あ る 。 WA プ ロ ジ ェ ク ト 関 誌 の The Malaysian Nature Journal（ 学 術 の テ キス トは 3 冊発行 さ れて おり 、 参加 者は 研 究 雑誌 ） や Malaysian Naturalist（ 美 し 第 1 の ステ ッ プに Buku Aktiviti Wira Diri い写真などがたくさん掲載されている啓発の と題する身の回りの環境保全・公害防止を学 た め の 雑 誌 ） が あ り 、 Nature Club Project ぶ 51 ペ ー ジ の テキ スト が あり 、リ サ イク ル ・ で は「 Tapir」と いう児 童 生徒 を対 象 とす るタ 水 質 汚濁・大 気 汚染・省 エ ネな どを 学 習す る。 ブ ロ イド 版の ニ ュー スレ タ ーが ある 。 こ れ を 修 了 す る と 第 2 の ス テ ッ プ は Buku Aktiviti Wira Alam Komuniti （ p43） を用 いてコミュニティとリンクした環境保全と公 （ ２ ）自 然ク ラ ブプ ロジ ェ クト Nature Club Project は 1991 年 に ス ター ト 害 防 止を 学ぶ 、つい で第 3 ス テップ で は Buku した社会教育プログラムの一つで、マレーシ Aktiviti Wira Alam(p23) を 用 い て さ ら に 土 ア 教 育省 の後 援 のも とに 実 施し てい る。1991 の働きやその他のアクティビティから自然の 年 には 12 の ク ラブ 数で あ った もの が 1999 年 不思議さを研究し、海岸のクリ―ンアップ作 に は 144 に 拡 大し た。 Nature Club の 生 徒 た 戦などに参加して修了証をもらうこととなっ ちの自然への親しみを増すために教育省と て い る。 MNS は the WIRA ALAM project(WIRA; あ こ が れ る 、 ALAM; (WA) 自然、 （ ３ ） NEC で の 体 験 邦訳としては「わくわく自然探検！」という 児 童生 徒が 宿 泊し て学 ぶ NEC に 宿 泊し た ニ ュ アン スか )を 1998 年 から 開始 し た。 生徒 経 験 から MNS に よ る 環 境教 育に つ いて まと た ち は 学 習 の た め の テ キ ス ト と 上 記 の NEC, めてみると「自然の不思議さを気づき、その FRIM な ど の 学習 施設 が 用意 され て おり 、例 知識を身につけ、環境保全の体験を積み重ね え ば NEC で は 1998 年 7 月 から 1999 年 8 月 て 行 く」プロ セ スが 見ら れ た。NEC に は 男 女 ま で に 40 の Nature Camp と 環 境 教 育プ ログ 別の宿泊室があり、シャワールームとトイレ ラ ム が実 行さ れ 、1066 名 の 生 徒と 青 年グ ルー があり、快適であった。1 月に宿泊した時は プ が 参加 した 。NEC で の 活動 はこ の 前年 には 朝 方 に毛布 1 枚で少 し 寒い かな と 思う 気温 で 54 の プ ログ ラ ムが 実行 さ れ、 1554 名 の 参加 あった。網戸を通して虫の音や夜のしじまが が あ った 。FRIM で は 熱 帯雨 林の な かの キャ 感じられ、日本では忘れてしまった感覚を思 ノピー・ヲークなどの森林を学ぶプログラム い 出 すこ とが 出 来た 。 が用意されており、説明員を配置して毎日実 ３ ． シ ン ガ ポ ー ル 環 境 評 議 会 （ Singapore Environmental Council; SEC） に よ る 環 境 教 育 SEC は 1995 年 に 国家 環 境評 議会 か ら自 立 した 運動 体 とし て発 展 した 。そ の 活動 は シンガポールにおける環境運動やグループ ている。プログラムは下水処理場の現場訪問 を育成し、ファシリテートし、協力していく を行い，最初にどのようにして廃水が集めら こ と とし てい る 。SEC は 自 然 環境 へ の市 民の れ、それが処理場で処理されるかを目の当た 気 づ きを より 大 きく し、 市 民 1 人 1 人 の関心 りに見て水の節約が重要であることや工業用 や関わりを育成し，その保全に参加すること 水に再利用されるプロセスを学ぶ。教師用の を 促 進す るに 努 めて いる 。SEC は こ れら の活 マニュアルや生徒用のアクティビティブック 動を例えば学校・民間機関の「みどりのグル には下水処理管理に関するクイズやアクティ ープ」などのような組織と連携し、その活動 ビ テ ィシ ート が 豊富 に用 意 され てい る 。 を促進しているので、参加する人々の人数は ２） 「環境―関心から参加へ」 中学校における環境教育に関する参考資料集 幅広いものとなっている。主な活動の対象を 学校としており、若い人々に豊かな環境の遺 （第 2 版） 産の知識と感謝を育成することと彼らがそれ 1994 年 に 初 版 本 が 出 さ れ た 教 師 用 の 情 報 を保全し保護することを望むことを鼓舞する やワークシート満載の資料集の改訂を行う。 ことために教員に対して参考図書を提供し、 ゴミの縮小化を含め環境問題のトピックス、 生徒に対して活動教材としてのアクティビテ フィールドトリップの組み立てや公害問題の ィ・お話・展示物・コンクールと賞品を作成 ガ イ ドを 収め て ある 。 し て いる 。 ３ ）「キ ャン プ の楽 しみ 」（中 学生 版 ） 対象は中学校の生徒、学校の行事であるキ （ １ ） 2001 年 から 2002 年 にか け ての SEC ャンプの間に教員やキャンプの組織者が資料 の活動 集として用いるもので、生徒たちを刺激しチ 教 材の 作成（中 学校・小学 校・就 学 前教 育） ・ ャレンジする「都市鳥の観察からゴミの調査 賞の制定と運用・アクティビティ・お話・音 まで」の範囲のアクティビティやゲームを含 の 環 境教 育が お こな われ た 。 む。 A B 参 考 図書 （ 対象 ；中 学 校） の作 成 １ ）「下 水道 の 旅― 廃水 管 理プ ログ ラ ム」 参 考 資料 （ 小学 校用 ） の作 成 ４ ）「若 い心 の 緑化 （グ リ ーニ ング ）」 1998 年 に 教 育 省 は 国 家 教 育 プ ロ グ ラ ム を 1993 年 に 初 版 を、1997 年 に 第 2 版 を 刊 行,中 スタートさせたが、このプログラムは公共施 学校版の資料集とリンク。現在のシラバスに 設を訪問し、子供たち自身がシンガポールに あ わ せて 編集 中 、 CD-ROM で 供 給 の 予定 。 帰属しており、それを誇りと自信とするよう ５ ）「ク リー ン ・リ バー 」 教育 プロ グ ラム に意図されている。訪問個所は教育省、チャ こ の プロ グラ ム は 1987 年 5 月 に 教 育省 によ ン ギ 国際 空港 、PSA タ ー ミナ ル、シ ンガ ポー っ て スタ ート し たが 現在 ま でに 7000 名 の小 ル発見センター、焼却汚水処理施設である。 学生と中学生が参加した。このプログラムは このテキストとプログラムは政府が何年にも シンガポールの発展にともないシンガポール わたって下水処理システムを改善し管理して 川とカラン川がどのようになったか、そして いる努力とそのステップと、さらに、それに 水路を保全し保護することの重要を強調する は 人 々が 「バ ケ ツシ ステ ム 」か ら人 口 の 100 ことや排水路が河川に結びついていること、 パーセントが現代的な公衆衛生によるサービ さらに河川が上水の供給と結合していること スをいかに得られるに至ったかに焦点をあて を 学 び、 水路 を きれ いに す るこ とが 重 要で あ る こ と強 調し て いる 。 こ の プ ロ グ ラ ム は 40 分 の ス ラ イ ド シ ョ ー か ら 出来 てい る 。 ６）キャンプの楽しみ（小学生版） いる。 E ア ク テ ィビ テ ィ 11） 森 林再生 プ ログ ラム SEC は 国 立 公 園 委 員 会 と と も に 学 校 を 助 前出の「キャンプの楽しみ」中学生版の小学 成するためにブキ・ティマ自然保護区の森林 校 版 であ る。 再 生 に取 り組 ん でい る。 C 12） 海 岸清 掃 活動 参 考 資料 （ 修学 前の 子 供た ちを 対 象） ７ ）「 Naturally、 Yours 」（ 修 学 前 教 育 プ ロ グ ラ ム） 早期の子供時代は人としての発達過程で最 も感じやすい年で、社会性・道徳性は彼らの SEC は 隔 月 でパ シル ・ リス 公園 と プラ ウ・ ウビンで学校及び協力団体とともに海岸清掃 活 動 を実 施し て いる 。 F お話 認識・感情・コミュニケーションと運動能力 学校でのお話はリクエストに応じてシンガ を 発 達さ せる も ので ある 。必 要な知 識、自信、 ポールの環境問題と「みどりであること」な ツ ー ル、 資料 を 教員 に提 供 する 。 ど を 題材 とし て 行っ てい る 。 D G シ ン ガ ポー ル の学 校で の 音の 環境 教 育 賞 ８ ）「 あ な た の 学 校 は ど の く ら い グ リ ー ン な 教 育 省 は website で 学 校 の 騒 音 調 査 を 行 の ？ 」− 環境 監 査プ ログ ラ ムと グリ ー ン賞 − い、騒音地図を描くアクティビティを紹介し このプログラムは簡単な環境監査プログラ ている。小学校高学年以上を対象。生徒は学 ムとしてデザインされている。生徒が学校の 校の騒音を調べ、音地図を描きますが、騒音 水と電気の使用量を計算する。加えて学校の 調査をそれぞれの地点で聞いた音事象の発生 食堂・学校事務室／スタッフルーム・教室・ 頻度（とてもうるさいからとても静かまでの 学校菜園と他の区域から生み出されるゴミの ランキング）で評価する。生徒はクラスの照 量とタイプを評価します。この活動から生徒 度・換気と同じように騒音調査を行い、教室 は浪費やゴミの減少を自発的に行う。学校の 環 境 の改 善を 行 って いる 。 環 境 監 査 を SEC の グ リ ー ン 賞 に 報 告 す る こ とから環境保全に参加することになる。昨年 （２）ブキイ・ティマ自然保護区の訪問でみ 度はこのグリーン賞がスタートして最初の年 た 環 境教 育 で 、賞 は四ラ ン クに 区分 さ れて おり 28 の 学 校 高 さ 168m の ブ キイ ・ ティ マに 入 るビ ジタ が 参 加し た。 ーセンタの脇には日本軍との戦跡を記す大き ９ ） 若人 環境 大 使プ ログ ラ ム な石碑があり、戦争をしてはならないと言う 昨年、学校を対象として南アフリカへの環 気持ちを強くした。ビジターセンタは展示室 境教育訪問を賞品とするエッセイコンテスト やショップも充実していた。この自然保護区 が 開 催され 2 名 の 学生 が 選ば れた 。 は 71ha の 1 次 林 か らな っ てお り最 近 の 1990 10） 環 境ポ ス ター の展 示 会 年の国立公園法で保護されている。ゆっくり 「 あな たの 学 校は どれ ほ どグ リー ン なの ？」 と舗装された道を上って行くとジョギングに プ ロ グラ ムに 関 連して SEC は 学 校、コミュ ニ 汗を流す人々と行き交うことになる。緩やか ティセンター、ショッピングモールと会社を にカーブする道の終点には丘の頂上部に電波 横断的に教育的なポスターの展示会を行って 塔 な どが あり 、 緑陰 に憩 う 人々 がい る 。ブ キ イ ・ ティ マの 森 には Green-body cicada が た。ブキイ・ティマのガイドブックにあった 鳴 い てお り、2.5cm の 長 さ を持つ Giant forest Black lily を 観 察 する こ とは 出来 な かっ たが ant の 動 き 回 る 様 子 を 見 る こ と が 出 来 た 。 頂 豊 か な 植 生 を 学 ぶ こ と が 出 来 た 。 Black lily 上部から北は貯水池と軍の演習地であり自然 は マ レー シア の FRIM の キ ャノ ピ ーウ ォー ク がそのまま残されているようであった。帰り への山道で見たが暗紫色の気品のある花は見 道 に は当 地の サ ルで ある Long-tail macaque 事 で あっ た。SEC は「 み どり の地 図 シン ガポ の一群に遭遇したが、道にそして頭上の枝の ール」を発行し、啓発事業を行っているが 上に数頭のサルがおり、ジョギングする地元 Upper peirce 貯 水 池、 Sungei buloh 自 然公 の人がそのサルの脇をあたかも石像のサルの 園 や Pulau Ubin な ど の 自然 の施 設 を用 いた 脇をかけるように通り過ぎていくことに驚い 環 境 教育 を行 っ てい る。 ４．おわりに アセアン音環境協会はアセアンのカウンタ ーパートの団体と国際協力を行い、都市の音 環境改善に努めている。音の環境教育は我が 国でも実施している団体等は少ないがアセア ンではカウンターパートの団体などのみで我 が国同様に少ない。環境教育も自然の保護や 緑化政策に重点があるようであるが教材の種 類も多く、数多くの機会をとらえて行われて いる。カウンターパートの活動は筆者らの JA-SEA の 活 動 に刺激 を 与 えてお り 、 考え方 と教材には体験交流を行いたい多くの体験を 持 っ てい るこ と がわ かる 。 「 気 づき 」 「知識」 「市 民 活動 のた め の技 能」 「 環 境保 全に 対 する 態度 」「市 民活 動 の体 験」 「市民活動の実践」の環境教育に我々が継続 し て 国際 協力 を 行い たい と 考え てい る 。
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