明石市水道事業の今後のあり方懇話会提言書（案）に対する意見公募結果明石市水道事業今後のあり方懇話会提言書（案）に対する意見募集（平成 27 年 9 月 15 日～平成 27 年 10 月 15 日）を行ったところ、１８件（５名）の意見の提出をいただきました。意見の概要とそれに対する懇話会の考え方は次の通りです。 ※提出いただいたご意見は、趣旨を損なわないよう要約しました。明石市水道事業の今後のあり方懇話会提言書（案）河川水について１意見の概要意見に対する懇話会の考え方明石川の水質変動について、常時監視突発的な水質の変動とは異なり、河川水の水質悪を行い問題があれば、その原因に対処化が恒常的に進めば、浄水コストが現状より高くすればよいのではないでしょうか。なる浄水処理方法によって対応しなければなりま河川水の処理については、野々池の貯せん（浄水処理で特に問題となっている臭化物イ留と処理施設の改善、関係機関との協オン濃度については、河川への排水基準が定めら議などにより改善されるのではないれていません）。また、取水可能な水量も不安定なでしょうか。状態です。そこで、より安全で安定した水源として、阪神水道企業団から受水することが望ましい災害時のリスク２と判断しました。 2 浄水場を廃止し、水源を他に求める平常時としての河川水の水質悪化や不安定取水なことにより、災害時等において市の給どのリスクを回避する手段として、新規水源の開水責任は果たせるのでしょうか。拓を提言するとともに、人口減少下社会における浄水場が１カ所になっても災害時の長期的な投資増加リスクへの対応策として、2 浄給水能力に問題はないのでしょうか。水場の統廃合を提言しました。新規水源の開拓先としては、阪神水道企業団を採用することで、自己水源（地下水）、兵庫県営水道（浄水受水）、阪神水道企業団（浄水受水）と水源の多様化によるリスク分散が図られ、さらに、各水源系統間を連絡管で結ぶことでリスク低減が図人材育成について３られ、安定給水につながると考えています。普段から維持管理に携わっていれば本懇話会では人材育成について、今後の明石市水こそ、災害時等の迅速な対応が取れる道事業のあり方を考えるうえで重要視すべき論点と思いますが、現状の人員で継続的・と考え、将来の水源、将来的な施設配置、将来の計画的に育成が可能なのでしょうか。事業展望と並んで、水道事業に習熟した人材を継大規模災害の備えとしてどのように人材育成していくのか。水道事業に係る高度で有益な技術、知識は衰退化させてはならず、人材とともに継続的に確保、高めていくことが必要ではないか。続的・計画的に育成することを提言しました。広域化について４阪神水道企業団・神戸市から以外の受本懇話会では、近隣の水道事業体における水源利水も検討されたのか。用状況を整理し、その中でも受水可能性があるものとして、阪神水道企業団と神戸市からの受水、及び兵庫県営水道からの受水量の増量について検討しました。上記以外では、加古川を水源とする工業用水道からの受水可能性についても検討しましたが、受水にあたり多大な設備投資（10km 以上の管路整備）が必要になること、また、浄水処理が必要になり、施設の統廃合が出来ず、更新需要の増加につながるため、比較検討の対象から除外しました。神戸市以外の市とも共同化を検討し、本懇話会では、今後も“柔軟な発想で新たな連携委託化について５安全、安心、安定した水道事業を進めに取り組むこと”を提言しており、明石市水道部るべきではないか。での具体的な取り組みを提案しています。民間活力の活用範囲の拡大の方向性本懇話会では、今後のあり方（方向性）についてはどのようなものか。議論し、完全民営化や公設民営化を推進するのではなく、一定の技術水準を保ちつつ、業務効率化に資するものについては、民間活力の活用を進めるべきと考えています。具体的な官民の業務分担、民間委託の範囲については、明石市水道部で検討すべき課題と考えていシミュレーションの前提条件について６ます。地下水の取水について、現状の揚水量現在、地下水における塩水化のスピードは以前との目安及び将来的（H45，H75）には比べてやや穏やかになっている状態です。ただし、どの程度揚水が可能との見解でしょ今後も塩水化が徐々に進行していくことが懸念さうか。れるため、現状から 2 割程度は取水量を削減すべきであると考え、条件設定しています。県水の受水単価はどの取水量を基準現状の申込水量である 33,800m3/日を基準にしてにしているのでしょうか。算出される受水単価で条件設定しています。給水量について、工場など大口契約の給水量の長期予測については、「水道施設設計指動向は大きな変動要素であり、統計的針」（公益社団法人日本水道協会）の考え方に基づな予測で試算できるものなのか。き、統計的な試算を行いました。ご指摘のとおり、工場など大口契約は大きく変動する可能性があります。本提言書案では、定期的なフォローアップを行うことで、変動要素に対応すべきと考えています。新規水源について７阪神水道企業団の水になっても味は阪神水道企業団は、琵琶湖・淀川を水源としてお変わらないのでしょうか。り、その流域面積から考えても、明石川に比べて渇水には強いと考えられます。阪神水道企業団の浄水場は 2 箇所（尼崎浄水場、渇水には強いのでしょうか。猪名川浄水場）あり、明石川浄水場と同様の高度浄水処理を行っているため、味についても明石川浄水場で浄水処理された水道水と同様であると考農業用水の転用可能性も検討の余地はありませんか。えています。また、農業用水（東播用水）の転用については、農業用水の水源が呑吐ダムであり、県営水道と同じ水源であることから、比較検討の対象から除外料金について８しました。今後水道料金は上がるのでしょうか。今後は、人口減少による給水量減少等の影響もあり、給水原価（1m3 の水道水を造り出すための費用）は増加する見通しです。本懇話会では、コスト縮減の方策として水源や浄水場の統廃合を提言しました。今後は明石市水道部において、送配水施設等の規模縮小（ダウンサイジング）などを検討し、さらにコスト縮減を図ることで、水道料金への影響を極力抑えていくべ改築について９きと考えています。浄水場の統廃合によって存続が決定本懇話会では、今後の明石市水道事業の方向性をされた浄水場については環境配慮型左右する課題として、浄水場の統廃合を取り上げ施設を目指すべきではないか。ましたが、存続する浄水場の改築計画については、今後、明石市水道部において環境配慮も含めた検討がなされると考えています。お問い合わせ明石市水道部総務課経営企画係電話番号 078-918-5064