2014年度「監査実務研究会活動報告」

2014年度
「監査実務研究会活動報告」
（2014年7月～2015年6月）
リーダー：齋藤喜孝
2015/7/18 JEMAS
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活動目的：現在、2015年9月に向けて、改定作業が進められている
ISO 14001規格について「統合版ISO補足指針－ISO専用手順
Appendix2」（AnnexSL）との関係を整理し、「規格」の意図、
ねらいを原文、ISO 9001等の他「規格」と比較、精査して、
その対応について考察することを目的とした。
活動回数等：毎月土曜日（13：30～16：30）
11回開催
場
所：AUDIX Ｒｅｇｉｓｔｒａｒｓ株式会社会議室
東京都中野区新井1-6-2 タチビル中野2Ｆ
メンバー：齋藤（リーダー）、田坂（サブリーダー）、馬場、新井、大島、
小倉、中村、古川、渡邉
下川（ｵﾌﾞｻﾞｰﾊﾞｰ）
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＜活動成果の概要＞
1. ＩＳＯ/ＤＩＳ14001 ＩＳＯ/9001 2015年版の概要
〔ＩＳＯ14001の改訂の2つの流れ〕
〈 ISO14001 次期改訂に向けての二つの流れ〉
※統合版ISO補足指針―ISO専用手順
ISO技術管理評議会（TMB)
Appendix2（規定）
マネジメントシステム規格
（MSS)全体の整合化
合同技術調整G
（JTCG)
共通要素の
抽出と開発
2006年スタート
ISO14001改訂
ISO14001定期見直し
ISO/TC207/SC1
スタディG
2008年版に設置
要求事項の
レビュー
※
2011年2月
TMB会議で
メンバー国投票
2011年6月
オスロ総会にて
改訂作業スタート
が決定
2010年7月
レオン総会で
最終文書作成
図 ISO14001 改訂に向けての二つの流れ
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〔ISO/FDIS14001 の構成〕
（下線部：環境固有の細分箇条）
序文
1 適用範囲
2 引用規格
3 用語及び定義
4 組織の状況
4.1 組織及びその状況の理解
4.2 利害関係者のニーズ及び期待の理解
4.3 環境マネジメントシステムの適用範囲の決定
4.4 環境マネジメントシステム
5 リーダーシップ
5.1 リーダーシップ及びコミットメント
5.2 環境方針
5.3 組織の役割、責任及び権限
6 計画
6.1 リスク及び機会への取組み
6.1.1 一般
6.1.2 環境側面
6.1.3 順守義務
6.1.4 取組みの計画策定
6.2 環境目標及びそれを達成するための計画策定
6.2.1 環境目標
6.2.2 環境目標を達成のするめの取組みの計画策定
7 支援
7.1 資源
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7.2 力量
7.3 認識
7.4 コミュニケーション
7.4.1 一般
7.4.2 内部コミュニケーション
7.4.3 外部コミュニケーション
7.5 文書化した情報
7.5.1 一般
7.5.2 作成及び更新
7.5.3 文書化した情報の管理
8 運用
8.1 運用の計画及び管理
8.2 緊急事態への準備及び対応
9 パフォーマンス評価
9.1 監視、測定、分析及び評価
9.1.1 一般
9.1.2 順守評価
9.2 内部監査
9.1.2 一般
9.2.2 内部監査プログラム
9.3 マネジメントレビュー
10 改善
10.1 一般
10.2 不適合及び是正処置
10.3 継続的改善
付属書（A、B、C）
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[ＩＳＯ/ＦＤＩＳ 14001の考え方
1. ISO 14001は、持続可能な発展の「環境の柱]を荷う
ＩＳＯ/ＦＤＩＳ 14001 0.序文 0.1背景
持続可能な開発は
環境
社会
経済
の“三本柱”のバランスを取ることによって達成
ＥＭＳの実施は
〝環境の柱″に寄与する
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2. 組織の課題と明確化とその達成 [意図した成果]
4.1 組織の状況の理解
4.2 利害関係者のニーズ及び期待の理解
組織の課題の明確化
6.2 環境目標及びそれを達成するための計画策定
8.1 運用の計画及び管理
9. パフォーマンス評価（意図した成果）
「環境パフォーマンス[ＥＰ（狭義）、ＯＰ、ＭＰ]」の向上を目指す
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3. リスク及び機会の取り入れ
リスクの定義
ＪＩＳＱ 0073：2010 リスクマネジメント用語
1.1 リスク
目的に対する不確かさの影響
「Annex SL」
3.09 リスク（risk)
不確かさの影響
ISO/FDIS 14001
3.2.10 リスク（risk)
不確かさの影響
リスクは原因でなく“結果”
ISO/FDIS 14001
3.2.11 リスク及び機会
潜在的で有害な影響（脅威）及び潜在的で有益な影響（機会）
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4. 汚染の予防の概念の拡大
ISO 26000：2010 中核主題 6.5 環境の4つの課題への取組み
・汚染の予防
・持続可能な資源の利用
・気候変動の緩和及び気候変動への適応
・生物多様性及び生態系の保護
・その他の環境課題
環境保護に対するコミットメントに含み得る
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5. 環境状態（生物多様性、気候変動など）にも対応
組織
環境影響
[環境側面]
[環境状態]
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6. 順守義務を達成する
ISO/FDIS 14001 9.1.2 順守義務
順守を評価し、必要な場合には、処置を取る
[ 力量のある人が評価 ]
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ISO 14001：2015に基づくEMS
・マネジメントシステムにより近づいた
・組織の課題の明確化とその達成・解決により大きな
成果が期待できる
2015年の実務研の活動
ISO 14001：2015に基づくEMSの組織の対応について
さらなる考察を進めて行うことにする
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