Page 1 平成28年第3回議会運営委員会 【日時】平成28年3月18日(金

平成 28年 第 3回 議会運 営委 員会
【日時】平成 28年3月 18日(金)午前 9時
場所】第一委員会室
【
1 開 会
2 委 員長挨拶
3 協 議事項
(1)閉 会 日追加議 案 につ い て
ア 理 事者側 提 出議案 2件
(ア
)報 告案件 0件
(イ
)人 事 案件 1件
(ウ
)条 例条件 1件
(工
)一 般案件 0件
(オ
)予 算案件 0件
イ 議 会議案 1件
(ア
)条 例条件 0件
(イ
)意 見書案件 1件
資料 No,1
(2)追 加 議案 の 取扱 い 等 につ い て
(3)次 期基本構想 検討委員会 の設置 につ い て
(4)閉 会 日の 日程 につ い て
資料 No.4・ 5
(5)議 員 派遣 に つ い て (広報 広 聴委 員会 の 管外視 祭)
(6)飯 田市 議 会 が 行 う広 報 広 聴 に 関す る規程 の 改 正 に つ い て
(7)平 成 28年 度議 会報告 会 につ い て
(8)議 長記者 会 見 に つ い て
ア 日時 :平 成 28年 3月 22日 (火)午 前 10時
イ 会場 :第 二 委員会 室
ウ 項 目 :第 1回 定例 会 の振 り返 りに つ い て ほ か
4 そ の他
(1)当 面 の 日程 に つ い て (予定)
次 回議 会運 営委員 会 : 28年
(2)定 例会 の反省 に つ い て
5 閉 会
資料 No。3
5月 16日 (月)午 後 1時 30分
資料 No.6
平成 28年飯 田市議会第 1回 定例会 ま とめ ( 最終 日 3 月 1 8 日提 出分)
総 括
報告条件
人事案件
条例案件
一般条件
予算案件
計
0件
1件
1件
0件
0件
2件
案件 の概要
議案第62号 飯 田市千代財産区管理委員の選任について
委員 1人の辞任に伴い新たに委員を選任 したいとするもの。】
【
議 案第 6 3 号
飯 田市消防団員等公務災害補償条例 の一部を改正す る条例 の制定 について
非常勤消防団員等に係 る損害補償 の基準を定 める政令 の改正に伴 い、必要な
【
規定 の整備 を行 うため、条例 の一部を改正 しよ うとす るもの。】
平成2 8 年飯 田市議会第 1 回 定例会
議会議案 一 覧表
3 月 1 8 日上 程分
◎ 議 会議案
議会議案第 1号
(1件
)
にお ける廃 棄物最終 処 分場 の建設許可 を しない こ とを求
1占雪 警鷲喜 属整査往燭被 零
2
平成 2 8 年飯 田市議会第 1 回 定例 会
付託議 案 一 覧表 ( 追加分 )
3 月 1 8 日上 程 分
│‐
│■〈i件 )
◎■即1決議案■ │■│‐
議案第62号 1飯田市千代財産 区管理委員 の選任 につい て
◎■総務委員会付託議案
議案第63号
11件 )
飯 田市消防団員等公務 災害補償条例 の一部 を改 正す る条例 の制定 につい て
160318_議 会運営委員会資料
次 期 総 合 計 画 検 討 委 員 会 の 設 置 に つ い て ( 案)
名称
次期総合 計画検討委 員 会
目的
次期総合計画 の策 定 に 関 し、調査 、研 究及 び 協議 を行 う。
構成
(1)定 数 8人 選 出基 準 は 会 派人数 に応 じ比 例抜 分 とす る。 ただ し、 正 副議
長 はオ ブ ザ ー バ ー 参加 とす る。
会派 の ぞみ 4 人
竹村 圭史 、木 下徳康 、熊谷泰 人 、 中島武 津雄
日本 共産 党 1 人
小倉 高 広
会派 み らい 1 人
福沢 清
公 明党 1 人
市民 パ ワー 1 人
林 幸 次
清水 可晴
(2)正 副委員長 は 、委員 会 にお い て互 選 とす る。 ただ し、 正 副委 員 長 は 、 申
し合 わせ に よ り、他 の 委 員会等 の 、委員長又 は 副委員長 の職 と兼 ね る こ と
がで きな い を準用す る。 (指名 推選)
理事 者側 出席者
総合政策 部長 、 企 画課長
位 置付 け
飯 田市議 会会議 規則第 159条 の 規 定 に よる協議 又 は調整 を行 うた め の場 と
位 置づ ける
設置 の 期 間
平成 28年 3月 18日 か ら協議 終 了 まで
留意事項
(1)検 討 委員 会 で 協議 した 事項 に つ い ては 、 全 員 協議会 では 取 り扱 わ な い 。
ただ し、協議 事項 にお い て 、 全 員 協議 会 で 協議 が必 要 と議 長 が 判 断 した
場合 は 、検討 委員会 で 協議 せ ず 、 全 員 協議会 で の 協議 とす る。
(2)し か るべ き時 期 に本会議 に よる議 決 を経 て 、特別委員 会 へ 移 行 す る。
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平成 28年飯 田市議会第 1回 定例 会
議事 日程 (第 4号 )
程
午前 10時 開 議
日程 第 1 会 議成 立 宣 言
日程 第 2 会 議録 署名議員指名
日程 第 3 委 員長報 告
(1)リ エ ア推進特別委員会
(2)総 務 委員会 (請願 2件 、陳情 1件 )
(3)産 業 建 設委員会 (陳情 2件 )
日程 第 4 議 案審議
(1)総 務委員 会付託議案 (24件)
議案第 4号 か ら議案第 15号まで、議案第 19号か ら議案第21号まで、
議案第24号か ら議案第28号まで、議案第49号、議案第50号、
議案第53号及び議案第58号
委員長報 告、質疑 、討論及 び 採決
(2)社 会 文 教委員会付託議案 (17件)
議案第 16号か ら議 案第 18号まで、議案第22号、議案第23号、
議案第29号、議案第30号、議案第35号、
議案第37号か ら議案第39号まで、議案第41号、
議案第45号か ら議 案第47号まで、議案第52号及び議案第54号
委員長報告 、質疑 、討論及 び採 決
(3)産 業建設委員 会付託議案 (14件)
議案第31号か ら議 案第34号まで、
議案第40号、議案第42号、議案第43号、議案第48号、議案第51号、
議案第55号か ら議案第57号まで、議案第59号及び議案第60号
委員長報 告 、質疑 、討論及 び 採 決
(4)各 常任 委員会付託議案 (3件 )
議案第36号、議案第44号及び議案第61号
委員長報 告 、質疑 、討論及 び採 決
(5)追 加 議案
ア 理 事者 提案議案 (1件 )
議案第62号
説 明、質疑 、討論及 び 採 決
委員 会付託議案 ( 1 件 )
議案第6 3 号
説 明、質疑 、委員 会付託
総務委員会 第 一委員会室
委員長報 告 、質疑 、討論 及 び採 決
議会議案 ( 1 件 )
議会議案第 1 号
質疑、討論及 び 採 決
日程 第 5 検 討委員 の 選 出
日程 第 6 閉 会 中 の継続 審 査 の 申 し出
日程 第 7 議 員派遣 に つ い て
閉会
2
平成 28年 3月 18日
飯 田市議会 議長 様
飯 田市議 会
総務委員長
閉会 中の継続審 査 の 申出書
本委員会 は 、飯 田市議 会委員会条例 ( 昭和 4 4 年 条例第 3 0 号 ) 第 2 条 に規 定
す る所 管事務 の うち次 の事項 に つ い て 、閉会 中 の継続調 査 を要 す る もの と決 定
した の で 、飯 田市 議 会会議規則 ( 昭和 5 4 年 飯 田市議会 規則 第 1 号 ) 第 9 8 条 第
1 項 及 び 第 1 0 4 条 の規 定 に よ り申 し出 ます。
記
事項
総合 的 な空 き家対策 に つ い て
目的及 び理 由
議会報告会 にお い て 、市民 か ら出 され た 意 見等 に基 づ き政策 的 な課題 設 定
を行 い 、調査 ・研 究 を行 うこ とで 政策 づ く りにつ なげて い くた め
方法
「
議会報告会 にお け る意 見等 の 取扱 い に つ い て 」 に基 づ き実施
4 期 間
平成 2 8 年 3 月 1 9 日 か ら調査終 了 まで
平成 28年 3月 18日
飯 田市議会議長 様
飯 田市議 会
社 会文教委員長
閉会 中の継続審 査 の 申出書
本委員会 は 、飯 田市議 会委員会条例 ( 昭和 4 4 年 条例第 3 0 号 ) 第 2 条 に規 定
す る所管事務 の うち次 の 事項 につ い て 、閉会 中 の継 続調 査 を要す る もの と決 定
した の で 、飯 田市議 会 会議 規則 ( 昭和 5 4 年 飯 田市議 会規則 第 1 号 ) 第 9 8 条 第
1 項 及 び 第 1 0 4 条 の 規 定 に よ り申 し出ます。
記
1 事 項
地 域包括 ケ ア シ ス テ ムの構築 につ い て
2 目 的及 び理 由
議 会報告会 にお い て 、市民 か ら出 され た 意 見等 に基 づ き政策 的 な課題 設 定
を行 い 、調 査 ・研 究 を行 うこ とで 政策 づ く りに つ なげて い くた め
3 方 法
「
議 会報告会 にお け る意 見等 の 取扱 い に つ い て 」 に基 づ き実施
4 期 間
平成 28年 3月 19日 か ら調 査 終 了ま で
2
議員 派遣 につ い て
平成 28年 3月 18日
地方 自治 法 (昭和 22年 法律 第 67号 )第 100条 第 13項 及 び 飯 田市議 会会議規則
(昭和 54年 飯 田市議 会規則 第 1号 )第 160条 の 規 定 に よ り、次 の とお り議 員 を派
遣す る。
派遣 の 目的 広 報 広 聴 委員会 にお ける検討課題 につ い て 、調査 ・研 究 を行 う。
派遣 の場所 長 野県 松 本 市
長 野県 飯 綱町
新潟 県 楠 崎 市
3派 遣 の 期 間 平成 28年 5月 10日 (火)・ 11日 (水)
4派 遣す る議 員 広 報 広 聴 委員会 に所属す る議 員及 び 副議 長
(広報 広 聴 委 員名 簿)
委員長
村
松 ま り子
副委員長 福 沢
清
委員
竹
村 圭 史
委員
木
下 徳 康
委員
熊
谷 泰 人
委員
森
本 政 人
委員
小
倉 高 広
委員
吉
川 秋 利
副議長
木
下 容 子
28議 会 改 革 提 案 第 2号
一
飯 田市 議 会 が 行 う広 報 広 聴 に 関 す る 規 程 の 部 を 改
正 す る規 程 の 制 定 に つ い て
このこ とについて、下記 の とお り制定 したいので、議会改革運営 ビジ ョン (平成24年3月
22日決定)の 規定により、議会運営委員会 の決定を求める。
平成28年3月 18日提案
広 報 広 聴 委員会
己
口
一
飯 田 市 議 会 が 行 う広 報 広 聴 に 関 す る 規 程 の 部 を 改 正 す る 規 程
( 案)
飯 田市議会 が行 う広報 広聴 に関す る規程 ( 平成 2 4 年1 2 月2 1 日議会運営委員会決定) の 一部
を次 の よ うに改正 す る。
第 7 条 第 2 号 を次 の よ うに改 める。
議会 広報紙 は 、定例会 の終了後 1 カ 月以 内に発行す る。 ただ し、議会 日程 、行事 そ の他
の事情によ り、これ によ りがた い ときは、委員長 が会議 に諮 つて定めた 日までに発 行す る。
同条 に次 の 1 号 を加 える。
( 3 ) 委 員会 が必 要 と認 めるときは、臨時に議会広報紙 を発行す る こ とができる。
附
則
この規程 は 、平成 2 8 年 3 月 1 8 日か ら施 行 す る。
(参考)
①飯 田市議会 が行 う広報広聴 に関す る規程
平成 25年3月22日
議会規程第 1号
(第 6条 以上 略)
(議会広報紙 の名称及び発行)
第 7条 第 3条第 1号の規定 に よ り行 う議会 広報紙 の発行 は次 の とお りとす る。
(1)議 会広報紙 の名称 は 、飯 田市議会だ よ りとす る。
(2)議 会広報紙 は、毎定例会 の終了後 1カ 月以内に発行す る。 ただ し、必要 に応 じて
臨時号を発行す る ことがで きる。
(第 8条 以下略)
1/1
平成 28年 度 飯 田市議会報告会開催方針 (案)
目的 飯 田市 自治基本 条例 に規定 され ている 「開 かれ た議会運営」及 び 「議会 へ の 市
民参 加 の推進 」 を果 たすための取組 と位置付け、議会報告会 を起点 に市民 の声 を政 策 づ
くりに反映す る ことを 目的 とす る。
2 主 催/ 共 催 飯 田市議会 / 各地 区まちづ くり委 員会 ( 予定 )
3 開 催時期 平 成 2 8 年 9 月 末 か ら 1 0 月 上 旬 まで ( 第 3 回 定例会終 了後 )
4 対 象者 飯 田市民 一般
5 開 催方法
( 1 ) ブ ロ ックでの開催
ア 地 域性 を考慮 した 6 ブ ロ ックの 開催 と し、会場 につ いて は、 ブ ロ ック内の 地 区 の
持 ち回 りを基本 とし、会場 の収容 人数及 びブ ロ ック内の位置 を考慮 して設定 す る。
イ 平 成 2 8 年 度開催 ( 案 )
地 区
開催予定 日
遠山
上村
南信濃
9 / 3 0 ( 金)
西部
中部
証鼎
ブ ロ ック
伊賀良 ・1 1 1 本 松尾
│IF告
三穂
サ
10/3(月 )
10/4(火 )
音F
Jヒ
飯 田 5地 区
竜東
座 光寺
上郷
橋北 ・橋 南
羽場 ・丸山
東野
下久堅 , 千代
上 久堅 ・
龍江
10/5(水)
10/6(木)
10/7(金)
座光寺
竜丘
千代
市役所
ー
*各 会場 と も限 られ た駐車場 スペ スな の で、乗 り合わせな どの協 力を いた だ く。
(2)会 議形式
全体会及 び分科会 の 2つ の形式 を用 い る。分科会 は常任委員会単位 で 設け、少人数
で専門分野 の意見 を出 しやす い形式 とす る。
6 内 容
(1)全 体会
主 な議会活動 の報告 のほ か、 議会報告会 を起点 とした政策 づ くりの流 れ、 行政評価 に
つ いて、 パ ワー ポイ ン トを使用 して説明す る。
(2)分 科会
ア 「 委員会活動報告 」 と 「意見交換会」の 2部 構成。
イ 「 委員会活動報告 」では、 前年度 の議会報告会 以 後 の委員会活動 に つ いて 、市民
意見等 に基 づ く調査 研究結果及 び行政評価 の結果 につ いての報告 を基 本 とし、定例
会 におけ る委 員会審査 の うち、特徴的な ものにつ いて報告 を行 う。
ウ 「 意見交換会 」 につ いては、議会 で調査研究 す るとした課題等 のテ ー マ を設定 し
意見交換 を行 う。
工 分 科会資料 は 、委員会活動、調査研究報告及 び意 見交換 を簿冊 に して分科 会単位
で配布す る。 市議会 ホ ー ムペ ー ジに掲載 し、 事前 に入手で きるようにす る。
開催場所
南信濃
山本
7 市 民か らの意見 へ の 対応
意見交換会 の 中 で 出 され た市 や議会 に対す る意 見 又 は 要望 の 中 か ら、 課題 の抽 出 を行
い、 調査研究 の対象 として い く。 また、執行機関 に 申 し送 るべ きものは 申 し送 り、調査
研究 の対象以外 の もの は 行政評価 の対象 とす る もの とそ のほ かの ものに分け、 その過程
を含 め公表 して い くこ とで市民 か らの意見 に応 えて い く。
8 そ の他
(1)参 加 者 の募集 に つ いては、市議会 として、 まちづ くり委 員会 以外 の各種 団体 に 向け
て働 きかけ、広 く市民 に参加 して もらうよ う努 める。
(2)分科会 におけ る意 見交換会 は、課題等 を共有 す る場 と位置 づ け、意 見や感想等 を出 し
て いた だ く。 また、テ ー マにつ いては、事前 に周知 し市民 が意 見 を出 しやす い環境 づ
くりに努 める。
(3)出 席者 ア ンケー トにお いて も意見を寄せ て もらい、以後 の取組 につ なげ る。