平成 28年 第 3回 議会運 営委 員会 【日時】平成 28年3月 18日(金)午前 9時 場所】第一委員会室 【 1 開 会 2 委 員長挨拶 3 協 議事項 (1)閉 会 日追加議 案 につ い て ア 理 事者側 提 出議案 2件 (ア )報 告案件 0件 (イ )人 事 案件 1件 (ウ )条 例条件 1件 (工 )一 般案件 0件 (オ )予 算案件 0件 イ 議 会議案 1件 (ア )条 例条件 0件 (イ )意 見書案件 1件 資料 No,1 (2)追 加 議案 の 取扱 い 等 につ い て (3)次 期基本構想 検討委員会 の設置 につ い て (4)閉 会 日の 日程 につ い て 資料 No.4・ 5 (5)議 員 派遣 に つ い て (広報 広 聴委 員会 の 管外視 祭) (6)飯 田市 議 会 が 行 う広 報 広 聴 に 関す る規程 の 改 正 に つ い て (7)平 成 28年 度議 会報告 会 につ い て (8)議 長記者 会 見 に つ い て ア 日時 :平 成 28年 3月 22日 (火)午 前 10時 イ 会場 :第 二 委員会 室 ウ 項 目 :第 1回 定例 会 の振 り返 りに つ い て ほ か 4 そ の他 (1)当 面 の 日程 に つ い て (予定) 次 回議 会運 営委員 会 : 28年 (2)定 例会 の反省 に つ い て 5 閉 会 資料 No。3 5月 16日 (月)午 後 1時 30分 資料 No.6 平成 28年飯 田市議会第 1回 定例会 ま とめ ( 最終 日 3 月 1 8 日提 出分) 総 括 報告条件 人事案件 条例案件 一般条件 予算案件 計 0件 1件 1件 0件 0件 2件 案件 の概要 議案第62号 飯 田市千代財産区管理委員の選任について 委員 1人の辞任に伴い新たに委員を選任 したいとするもの。】 【 議 案第 6 3 号 飯 田市消防団員等公務災害補償条例 の一部を改正す る条例 の制定 について 非常勤消防団員等に係 る損害補償 の基準を定 める政令 の改正に伴 い、必要な 【 規定 の整備 を行 うため、条例 の一部を改正 しよ うとす るもの。】 平成2 8 年飯 田市議会第 1 回 定例会 議会議案 一 覧表 3 月 1 8 日上 程分 ◎ 議 会議案 議会議案第 1号 (1件 ) にお ける廃 棄物最終 処 分場 の建設許可 を しない こ とを求 1占雪 警鷲喜 属整査往燭被 零 2 平成 2 8 年飯 田市議会第 1 回 定例 会 付託議 案 一 覧表 ( 追加分 ) 3 月 1 8 日上 程 分 │‐ │■〈i件 ) ◎■即1決議案■ │■│‐ 議案第62号 1飯田市千代財産 区管理委員 の選任 につい て ◎■総務委員会付託議案 議案第63号 11件 ) 飯 田市消防団員等公務 災害補償条例 の一部 を改 正す る条例 の制定 につい て 160318_議 会運営委員会資料 次 期 総 合 計 画 検 討 委 員 会 の 設 置 に つ い て ( 案) 名称 次期総合 計画検討委 員 会 目的 次期総合計画 の策 定 に 関 し、調査 、研 究及 び 協議 を行 う。 構成 (1)定 数 8人 選 出基 準 は 会 派人数 に応 じ比 例抜 分 とす る。 ただ し、 正 副議 長 はオ ブ ザ ー バ ー 参加 とす る。 会派 の ぞみ 4 人 竹村 圭史 、木 下徳康 、熊谷泰 人 、 中島武 津雄 日本 共産 党 1 人 小倉 高 広 会派 み らい 1 人 福沢 清 公 明党 1 人 市民 パ ワー 1 人 林 幸 次 清水 可晴 (2)正 副委員長 は 、委員 会 にお い て互 選 とす る。 ただ し、 正 副委 員 長 は 、 申 し合 わせ に よ り、他 の 委 員会等 の 、委員長又 は 副委員長 の職 と兼 ね る こ と がで きな い を準用す る。 (指名 推選) 理事 者側 出席者 総合政策 部長 、 企 画課長 位 置付 け 飯 田市議 会会議 規則第 159条 の 規 定 に よる協議 又 は調整 を行 うた め の場 と 位 置づ ける 設置 の 期 間 平成 28年 3月 18日 か ら協議 終 了 まで 留意事項 (1)検 討 委員 会 で 協議 した 事項 に つ い ては 、 全 員 協議会 では 取 り扱 わ な い 。 ただ し、協議 事項 にお い て 、 全 員 協議 会 で 協議 が必 要 と議 長 が 判 断 した 場合 は 、検討 委員会 で 協議 せ ず 、 全 員 協議会 で の 協議 とす る。 (2)し か るべ き時 期 に本会議 に よる議 決 を経 て 、特別委員 会 へ 移 行 す る。 1/1 平成 28年飯 田市議会第 1回 定例 会 議事 日程 (第 4号 ) 程 午前 10時 開 議 日程 第 1 会 議成 立 宣 言 日程 第 2 会 議録 署名議員指名 日程 第 3 委 員長報 告 (1)リ エ ア推進特別委員会 (2)総 務 委員会 (請願 2件 、陳情 1件 ) (3)産 業 建 設委員会 (陳情 2件 ) 日程 第 4 議 案審議 (1)総 務委員 会付託議案 (24件) 議案第 4号 か ら議案第 15号まで、議案第 19号か ら議案第21号まで、 議案第24号か ら議案第28号まで、議案第49号、議案第50号、 議案第53号及び議案第58号 委員長報 告、質疑 、討論及 び 採決 (2)社 会 文 教委員会付託議案 (17件) 議案第 16号か ら議 案第 18号まで、議案第22号、議案第23号、 議案第29号、議案第30号、議案第35号、 議案第37号か ら議案第39号まで、議案第41号、 議案第45号か ら議 案第47号まで、議案第52号及び議案第54号 委員長報告 、質疑 、討論及 び採 決 (3)産 業建設委員 会付託議案 (14件) 議案第31号か ら議 案第34号まで、 議案第40号、議案第42号、議案第43号、議案第48号、議案第51号、 議案第55号か ら議案第57号まで、議案第59号及び議案第60号 委員長報 告 、質疑 、討論及 び 採 決 (4)各 常任 委員会付託議案 (3件 ) 議案第36号、議案第44号及び議案第61号 委員長報 告 、質疑 、討論及 び採 決 (5)追 加 議案 ア 理 事者 提案議案 (1件 ) 議案第62号 説 明、質疑 、討論及 び 採 決 委員 会付託議案 ( 1 件 ) 議案第6 3 号 説 明、質疑 、委員 会付託 総務委員会 第 一委員会室 委員長報 告 、質疑 、討論 及 び採 決 議会議案 ( 1 件 ) 議会議案第 1 号 質疑、討論及 び 採 決 日程 第 5 検 討委員 の 選 出 日程 第 6 閉 会 中 の継続 審 査 の 申 し出 日程 第 7 議 員派遣 に つ い て 閉会 2 平成 28年 3月 18日 飯 田市議会 議長 様 飯 田市議 会 総務委員長 閉会 中の継続審 査 の 申出書 本委員会 は 、飯 田市議 会委員会条例 ( 昭和 4 4 年 条例第 3 0 号 ) 第 2 条 に規 定 す る所 管事務 の うち次 の事項 に つ い て 、閉会 中 の継続調 査 を要 す る もの と決 定 した の で 、飯 田市 議 会会議規則 ( 昭和 5 4 年 飯 田市議会 規則 第 1 号 ) 第 9 8 条 第 1 項 及 び 第 1 0 4 条 の規 定 に よ り申 し出 ます。 記 事項 総合 的 な空 き家対策 に つ い て 目的及 び理 由 議会報告会 にお い て 、市民 か ら出 され た 意 見等 に基 づ き政策 的 な課題 設 定 を行 い 、調査 ・研 究 を行 うこ とで 政策 づ く りにつ なげて い くた め 方法 「 議会報告会 にお け る意 見等 の 取扱 い に つ い て 」 に基 づ き実施 4 期 間 平成 2 8 年 3 月 1 9 日 か ら調査終 了 まで 平成 28年 3月 18日 飯 田市議会議長 様 飯 田市議 会 社 会文教委員長 閉会 中の継続審 査 の 申出書 本委員会 は 、飯 田市議 会委員会条例 ( 昭和 4 4 年 条例第 3 0 号 ) 第 2 条 に規 定 す る所管事務 の うち次 の 事項 につ い て 、閉会 中 の継 続調 査 を要す る もの と決 定 した の で 、飯 田市議 会 会議 規則 ( 昭和 5 4 年 飯 田市議 会規則 第 1 号 ) 第 9 8 条 第 1 項 及 び 第 1 0 4 条 の 規 定 に よ り申 し出ます。 記 1 事 項 地 域包括 ケ ア シ ス テ ムの構築 につ い て 2 目 的及 び理 由 議 会報告会 にお い て 、市民 か ら出 され た 意 見等 に基 づ き政策 的 な課題 設 定 を行 い 、調 査 ・研 究 を行 うこ とで 政策 づ く りに つ なげて い くた め 3 方 法 「 議 会報告会 にお け る意 見等 の 取扱 い に つ い て 」 に基 づ き実施 4 期 間 平成 28年 3月 19日 か ら調 査 終 了ま で 2 議員 派遣 につ い て 平成 28年 3月 18日 地方 自治 法 (昭和 22年 法律 第 67号 )第 100条 第 13項 及 び 飯 田市議 会会議規則 (昭和 54年 飯 田市議 会規則 第 1号 )第 160条 の 規 定 に よ り、次 の とお り議 員 を派 遣す る。 派遣 の 目的 広 報 広 聴 委員会 にお ける検討課題 につ い て 、調査 ・研 究 を行 う。 派遣 の場所 長 野県 松 本 市 長 野県 飯 綱町 新潟 県 楠 崎 市 3派 遣 の 期 間 平成 28年 5月 10日 (火)・ 11日 (水) 4派 遣す る議 員 広 報 広 聴 委員会 に所属す る議 員及 び 副議 長 (広報 広 聴 委 員名 簿) 委員長 村 松 ま り子 副委員長 福 沢 清 委員 竹 村 圭 史 委員 木 下 徳 康 委員 熊 谷 泰 人 委員 森 本 政 人 委員 小 倉 高 広 委員 吉 川 秋 利 副議長 木 下 容 子 28議 会 改 革 提 案 第 2号 一 飯 田市 議 会 が 行 う広 報 広 聴 に 関 す る 規 程 の 部 を 改 正 す る規 程 の 制 定 に つ い て このこ とについて、下記 の とお り制定 したいので、議会改革運営 ビジ ョン (平成24年3月 22日決定)の 規定により、議会運営委員会 の決定を求める。 平成28年3月 18日提案 広 報 広 聴 委員会 己 口 一 飯 田 市 議 会 が 行 う広 報 広 聴 に 関 す る 規 程 の 部 を 改 正 す る 規 程 ( 案) 飯 田市議会 が行 う広報 広聴 に関す る規程 ( 平成 2 4 年1 2 月2 1 日議会運営委員会決定) の 一部 を次 の よ うに改正 す る。 第 7 条 第 2 号 を次 の よ うに改 める。 議会 広報紙 は 、定例会 の終了後 1 カ 月以 内に発行す る。 ただ し、議会 日程 、行事 そ の他 の事情によ り、これ によ りがた い ときは、委員長 が会議 に諮 つて定めた 日までに発 行す る。 同条 に次 の 1 号 を加 える。 ( 3 ) 委 員会 が必 要 と認 めるときは、臨時に議会広報紙 を発行す る こ とができる。 附 則 この規程 は 、平成 2 8 年 3 月 1 8 日か ら施 行 す る。 (参考) ①飯 田市議会 が行 う広報広聴 に関す る規程 平成 25年3月22日 議会規程第 1号 (第 6条 以上 略) (議会広報紙 の名称及び発行) 第 7条 第 3条第 1号の規定 に よ り行 う議会 広報紙 の発行 は次 の とお りとす る。 (1)議 会広報紙 の名称 は 、飯 田市議会だ よ りとす る。 (2)議 会広報紙 は、毎定例会 の終了後 1カ 月以内に発行す る。 ただ し、必要 に応 じて 臨時号を発行す る ことがで きる。 (第 8条 以下略) 1/1 平成 28年 度 飯 田市議会報告会開催方針 (案) 目的 飯 田市 自治基本 条例 に規定 され ている 「開 かれ た議会運営」及 び 「議会 へ の 市 民参 加 の推進 」 を果 たすための取組 と位置付け、議会報告会 を起点 に市民 の声 を政 策 づ くりに反映す る ことを 目的 とす る。 2 主 催/ 共 催 飯 田市議会 / 各地 区まちづ くり委 員会 ( 予定 ) 3 開 催時期 平 成 2 8 年 9 月 末 か ら 1 0 月 上 旬 まで ( 第 3 回 定例会終 了後 ) 4 対 象者 飯 田市民 一般 5 開 催方法 ( 1 ) ブ ロ ックでの開催 ア 地 域性 を考慮 した 6 ブ ロ ックの 開催 と し、会場 につ いて は、 ブ ロ ック内の 地 区 の 持 ち回 りを基本 とし、会場 の収容 人数及 びブ ロ ック内の位置 を考慮 して設定 す る。 イ 平 成 2 8 年 度開催 ( 案 ) 地 区 開催予定 日 遠山 上村 南信濃 9 / 3 0 ( 金) 西部 中部 証鼎 ブ ロ ック 伊賀良 ・1 1 1 本 松尾 │IF告 三穂 サ 10/3(月 ) 10/4(火 ) 音F Jヒ 飯 田 5地 区 竜東 座 光寺 上郷 橋北 ・橋 南 羽場 ・丸山 東野 下久堅 , 千代 上 久堅 ・ 龍江 10/5(水) 10/6(木) 10/7(金) 座光寺 竜丘 千代 市役所 ー *各 会場 と も限 られ た駐車場 スペ スな の で、乗 り合わせな どの協 力を いた だ く。 (2)会 議形式 全体会及 び分科会 の 2つ の形式 を用 い る。分科会 は常任委員会単位 で 設け、少人数 で専門分野 の意見 を出 しやす い形式 とす る。 6 内 容 (1)全 体会 主 な議会活動 の報告 のほ か、 議会報告会 を起点 とした政策 づ くりの流 れ、 行政評価 に つ いて、 パ ワー ポイ ン トを使用 して説明す る。 (2)分 科会 ア 「 委員会活動報告 」 と 「意見交換会」の 2部 構成。 イ 「 委員会活動報告 」では、 前年度 の議会報告会 以 後 の委員会活動 に つ いて 、市民 意見等 に基 づ く調査 研究結果及 び行政評価 の結果 につ いての報告 を基 本 とし、定例 会 におけ る委 員会審査 の うち、特徴的な ものにつ いて報告 を行 う。 ウ 「 意見交換会 」 につ いては、議会 で調査研究 す るとした課題等 のテ ー マ を設定 し 意見交換 を行 う。 工 分 科会資料 は 、委員会活動、調査研究報告及 び意 見交換 を簿冊 に して分科 会単位 で配布す る。 市議会 ホ ー ムペ ー ジに掲載 し、 事前 に入手で きるようにす る。 開催場所 南信濃 山本 7 市 民か らの意見 へ の 対応 意見交換会 の 中 で 出 され た市 や議会 に対す る意 見 又 は 要望 の 中 か ら、 課題 の抽 出 を行 い、 調査研究 の対象 として い く。 また、執行機関 に 申 し送 るべ きものは 申 し送 り、調査 研究 の対象以外 の もの は 行政評価 の対象 とす る もの とそ のほ かの ものに分け、 その過程 を含 め公表 して い くこ とで市民 か らの意見 に応 えて い く。 8 そ の他 (1)参 加 者 の募集 に つ いては、市議会 として、 まちづ くり委 員会 以外 の各種 団体 に 向け て働 きかけ、広 く市民 に参加 して もらうよ う努 める。 (2)分科会 におけ る意 見交換会 は、課題等 を共有 す る場 と位置 づ け、意 見や感想等 を出 し て いた だ く。 また、テ ー マにつ いては、事前 に周知 し市民 が意 見 を出 しやす い環境 づ くりに努 める。 (3)出 席者 ア ンケー トにお いて も意見を寄せ て もらい、以後 の取組 につ なげ る。
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