東日本大震災から 4 年を経て 3.11 声明

東日本大震災から5年を経て
3 .11 声 明
2011 年 3 月 11 日 、 午 後 2 時 46 分 に 発 生 し た 東 日 本 大 震 災 か ら 5 年 目 を 迎 え ま
す 。し か し 、未 だ に 将 来 に 見 通 し を 持 て な い ま ま 厳 し い 生 活 を 余 儀 な く さ れ 、体 調
不良や疲労からくるストレスなどが原因で死亡する人達が後を絶ちません。また、
福 島 第 一 原 発 事 故 後 の 放 射 線 量 の 高 い 帰 還 困 難 区 域 、汚 染 廃 棄 物 処 理 、健 康 不 安 へ
の対応などの課題が多く山積し、解決できない状況にあります。
こ の よ う な 状 況 の 中 、聴 覚 障 害 者 災 害 救 援 中 央 本 部 で は 、今 後 起 こ り う る 災 害 に
対 し て 、支 援 で き る 体 制 を 維 持 す る た め 、全 国 の 仲 間 と と も に 防 災 へ の 取 り 組 み を
強 化 す る と と も に 、2 回 目 の 岩 手 、宮 城 、福 島 の 被 災 3 県 へ の 訪 問 調 査 を 実 施 し ま
し た 。訪 問 調 査 か ら 聴 覚 障 害 者 や 手 話 関 係 者 が 今 な お 仮 設 住 宅 等 で 不 安 を 抱 え な が
ら暮らしている現状が浮き彫りになりました。 なかでも「実際、4 年半が過ぎても
『 非 日 常 』が 日 常 化 し た だ け で 、何 も 復 興 し て い な い 」と い う 言 葉 は 私 た ち の 心 に
重く響きました。
ま た 、普 段 か ら の 聴 覚 障 害 者 へ の 理 解 促 進 を 願 う リ ー フ レ ッ ト を 5 千 部 作 成 し て
関係団体に配布し、災害時における聴覚障害者への支援の協力を依頼しました。
さらに総務省をはじめ関係省庁には、「手話通訳や字幕などの情報保障の確保」
「 地 域 防 災 計 画 を 策 定 す る 際 の 障 害 当 事 者 の 参 画 」な ど の 要 望 書 を 手 渡 し 、地 域 防
災の聴覚障害者関連事項の充実を図るよう要望しました。
各 地 域 に お い て も 様 々 な 取 り 組 み が 行 わ れ ま し た 。聴 覚 障 害 者 災 害 救 援 福 島 県 本
部 で は 、中 央 本 部 の 助 成 を 受 け て「 聴 覚 障 害 者 防 災 マ ニ ュ ア ル 」を 作 成 し 、そ れ を
基 に 行 政 な ど の 関 係 機 関 と の 連 携 を 図 る よ う 努 め ま し た 。ま た 、福 祉 避 難 所 と し て
滋賀県立聴覚障害者センターや富山県聴覚障害者センターなど 行政と協定を結ん
で い る 施 設 も 増 え て い ま す 。東 海 地 域 に お い て は 、防 災 担 当 者 会 議 を 開 催 し 、「 東
海 ブ ロ ッ ク 内 相 互 支 援 体 制 の 構 築 及 び 主 な 役 割 と 活 動 モ デ ル( 案 )」を 作 成 し 、ブ
ロック内の相互支援体制づくりに取り組んでいます。
障害者基本法やこの4月から施行される差別解消法をはじめ手話言語条例など
国 や 地 方 で の 法 整 備 が さ れ る こ と に よ り 、災 害 時 に お い て 聴 覚 障 害 者 が 必 要 と す る
避 難 を 促 す 情 報 伝 達 手 段 の 確 保 、避 難 場 所 ま で の 移 動 手 段 の 確 保 、避 難 所・仮 設 住
宅のバリアフリー化と生活支援などの整備がより強化されるものと確信します。
二 度 と「 逃 げ ろ 」と い う 言 葉 が 聞 こ え な か っ た と い う こ と で は 済 ま さ れ な い 。そ
の た め に も 、聴 覚 障 害 者 一 人 一 人 の 命 を 守 り 、安 心・安 全 を 確 保 す る た め 、全 国 の
仲間と共に防災・減災に向けてさらに取組を強化していく決意をここに表明しま
す。
2016 年 3 月 11 日
聴覚障害者災害救援中央本部
運営委員長 石野富志三郎
〈構成団体〉
一般財団法人全日本ろうあ連盟
一般社団法人全国手話通訳問題研究会
一般社団法人日本手話通訳士協会