Version．0.8 熱海市『サテライト OFFICE』誘致戦略 COPYRIGHT：情報戦略アナリスト野口敬 ■サテライトOFFICE誘致による地域創生を■ CONTENTS １．なぜこれまではうまくいかなかったのか？ ２．どうすべきか？ ⇒ 地域特性＝優位性の説得 ３．当市独自のサポート戦略の形成 ４．他の自治体施策の成果と限界 ５．誘致CENTERの設置 ６．当市独自のPR戦略の展開 ７．組織と経費 ――― 新たな誘致戦略は、この７つの流れに沿って分析・構築します。 サテライトOFICEの誘致は、数多い地方創生戦略・活性化戦略の中でも当地に一番適応するテーマであり、当地 立地環境の優位性が最大限に発揮される施策です。 これまで、行ってきた誘致活動の限界を分析し、政府施策を有効に活用し、当地独自のサポート戦略形成を行 うことで、大きな成果を上げることが見込めます。 problem ●「観光至上主義」の壁 誘致に向けた 明確な戦略の 欠如 ●企業マインドの把握の欠如 ●当地の優位性の説得の欠如 solution ●当地版「まち・ひと・しごと創生本 部」の設置と誘致戦略の明確化 ● 当地の立地優位性の明示・説得 を行える誘致センターの設置 ●当地の立地環境の説得の欠如 ●企業マインドを理解し、適切な対 応を行える要員の配置 移転説得力の欠如 ●コンサルティング機能を持つ誘致 センターの設置 専門の誘致招聘 人材がいない ●マーケティング機能を持つ誘致セ ンターの設置 ●他自治体と差別化する説得能力 を持つ誘致センターの設置 進出企業への 優遇施策・優 遇処置が無い ●移転企業への補助政策の欠如 ●地方創生戦略を積極活用したオ フィス減税制度の適用 ●移転企業税制優遇策の欠如 ●プラス当地独自の施策の提供 ●移転企業従業員優遇策の欠如 固定資産税／事業性の減免等 住民性の減免……等 進出の断念 ●高速通信回線普及率が低かった インフラの未整備 ●適地把握・推奨システム＝適地 D/Bおよび 適合システムの欠如 ●移転従業員居住環境の未整備 進出の断念 1 ●主要道路沿いにおいては高速回 線が普及 ●リゾートマンション等移住者・来訪 者対策とリンクした移転移住サポー ト者対応の実施 背景環境の変化と移住者ノウハウの活用で新たなチャレンジ！ なぜこれまでうまくいかなかったのか？ background 地方創生戦略＝サテライトOFFICE誘致 2 内閣官房地域創生推進本部 ★まち・ひと・しごと創生戦略＜企業・事業者向けパンフ＞★より どうしたら企業が当地に来てくれるのか？ 3 誘致支援センター １．立地環境の説得―① ― ●都心まで５０分の至便距離 ●必要な場合いつでもFACE TO FACEの会議が行える ２．立地環境の説得―② ― ●自然に囲まれたオフィスの設置 ●高速NET回線の整備／荷物・書類等搬送の便 ３．設置適性の説得 ★移住者OBによる企業紹介 ★移住者OBによる価値認知 ●遊休設備の改装で短期間で使用可能 ●初期投資の大幅削減が可能 ４．生産性向上メリットの説得 移住者ノウハ ウ・人脈の活用 進出支援 NET ●最高の自然環境による知的生産性の向上 ●最高の自然環境によるストレスからの解放 ５．社員住環境メリットの説得 ●最高の自然環境／温泉付き住居の利用環境 ●新規建設を行う必要がない住環境 ６．社員家族メリットの説得 ●移住者・来訪者社員の子供の教育環境の安心 ●文化・カルチャー環境の安心 進出企業 他の自治体施策の成果と限界 4 実施自治体 主要な施策 成果 限界ならびに課題 徳島県 ＜サテライトオフィ ス開設事業者への 支援制度＞ ●各種事務機器及び通信回 線使用料 補助 ●事業所等不動産資産の賃 貸料補助 県レベルでは個別自治 体における詳細な成果 は把握していない 本事例に掲載した自治体においては、誘致先駆者と しての努力には深い敬意を払うが、反面 ●遠隔地であるため都会地との完全隔離型企業＜ NET完結型企業／地域完結型企業＞しか進出しえ ない限界がある。 ●新規地元雇用者増に対す る助成 ワンストップの受入体制 ●集落内の古民家や遊休施 設を首都圏のICT企業等に貸 し出す ●社員の生活面まで全面的 に支援する ●１１社が進出 ●２９名の地元雇用 ●移住者２１世帯３２名 徳島県美波町 ●ランニングコスト助成 ●ハード整備費用助成 ●定住促進に係る住居改修 費用の補助 平成２４年に２社が進出 兵庫県 ＜企業進出補助施 策＞ ●賃借料補助 ●通信回線料補助 ●人件費(高度IT人材)補助 ●建物改修費補助 等 県レベルでは個別自治 体における詳細な成果 は把握していない 鳥取県 ＜サテライトオフィ ス構築支援事業補 助金＞ 県外企業が県内の空き家・ 空き店舗を１年以上賃借し、 自社の事業拠点に改装する ために必要な経費及び付随 経費の補助 県レベルでは個別自治 体における詳細な成果 は把握していない 島根県松江市 オープンソースソフトウェア （OSS）に特化した、研究・開 発・交流のための拠点として、 『松江オープンソースラボ』を 設置 移転企業実績はあるが 詳細成果は掲載されて いない 進出企業は当地独自の （OSS）「Ruby」関連企業 に限定される 徳島県神山町 ●それゆえ、小規模企業しか進出しえない限界も有 する。 ●さらに、高度な情報収集機能が求められる企業は 進出しえない。 ●事業戦略・事業企画立案部門においては、ビジネ ス激戦地における先端情報の収集や、知的緊張感 が求められるため、遠隔地における事業所での作業 には限界がある。 ●また、過疎地での疎外感や子供の教育に対する 懸念から、単身世帯での移住比率が高い傾向を持 つ。 ●さらに、行政サイドの施策から見ると、移住者・来 訪者企業に対する法人税や固定資産税等に対する 優遇処置が欠けている。 当地独自のサポート戦略の形成 ●課題と疑問の解決支援 ●現地視察の設定と案内 ●社員の居住適地推奨 ●居住環境の整備支援 環境支援 ●子育て環境の整備支援 ●教育環境の整備支援 ●固定資産税の一定期間減免 ●法人税／事業税の一定期間減免 税制支援 ●移住者住民税の一定期間減免 ……等 5 ★ 地域雇用者３００人 検討支援 ●部門別／事業分野別の生産性向 上効果の提案 ★ 移住者１２００世帯 ●生産性向上効果の提案と確認 ●ＩＴ専業：１５社 ●事業企画部門：２０社 ●対外事業戦略部門：２０社 ●編集部門：２５社 ●従業員居住適地の推奨 達成目標 ★ ５年間で８０社の誘致 立地支援 ●企業ニーズ／企業現況に即した 適地の推奨 熱海市サテライト OFFICE 誘致センターのＳＰ （セールスプロモーション） ●適地D/Bの整備 政 6 ★提言書／事業ＰＬＡＮ モデルオフィスの設置 現地見学会・説明会の開催 進出予定企業 オフィス適地のリストアップ 東京駐在誘致支援センター オフィス適地の調査 熱海市誘致支援センター １．立地環境の説得―① ― ２．立地環境の説得―② ― ３．設置適性の説得 ４．生産性向上メリットの説得 ５．社員住環境メリットの説得 ６．社員家族メリットの説得 オフィス適地の推奨 移住者ノウハウ・人脈の活用 モデルオフィスの紹介 ★移住者OBによる企業紹介 ★移住者OBによる価値認知 進出支援 NET 現地見学会・説明会への招聘 メディアキャラバン プレスツアー メディア向けモデルオフィス メディア対応 広報戦略 サテライトOFFICE誘致センターの運営 行 作 業 2015年4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 基本戦略の検討 戦略の策定 詳細戦略の作成 空き室DATABASEの作成 内見チャネルの確立 実行戦略の確定 進出企業優遇施策の確立 事業実施準備 東京における誘致OFFICE 熱海における誘致OFFICE モデルOFFICEの設置 事業計画 ROAD-MAP 基本戦略の確定 対応事業体の設立 対応要員の選定／教育 対応マニュアルの作成 販促資料の作成 販促マニュアルの作成 広報宣伝体制の確立 移住者協力体制の確立 法 関連法案国会審議 関連省令／施行細則策定 先 行 各 市 で 営 業 開 始 7 初期経費 項目 項目の詳細 単位／単価 REM 単位／単価 REM 調査費 東京OFFICE設置費 組織と経費 熱海OFFICE設置費 要員育成費 システム開発費 PR素材作成費 運営経費 項目 調査費／集計費 東京OFFICE運営費 熱海OFFICE運営費 要員人件費 広告宣伝費 進出企業サポート費 項目の詳細
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