公益社団法人北海道地方自治研究所 2015年４月１日現在 「非正規公務労働問題研究会」の活動状況について 当研究所では、2014年度より、「非正規公務労働問題研究会」（主査：川村雅則・北海 学園大学経済学部教授）を設置し、調査・研究を続けています。 本研究会は、いわゆる官製ワーキングプア問題（①自治体内部における非正規公務員の 増加、②公共事業・委託事業・指定管理者・物品購入など公契約が結ばれる外部領域での、 低価格受発注などを背景とした、賃金・労働条件の悪化など）について、政治・制度政策 のレベルでも取り組みが進んでいない現下の情勢を踏まえ、自治体の実態調査を行い、問 題の解明や先進的取り組みに関する発信を進めつつ、公契約条例の制定自治体の拡大、非 正規労働者の待遇改善、公共サービスの質の確保・向上などを目指すことを主な目的とし ています。 2014年度の活動は以下のとおりです。 ＜臨時・非常勤職員に関する札幌市役所へのヒアリング調査＞ 日 時 2014年４月23日（水） 会 場 札幌市役所本庁舎 11階 13:30～15:00 会議室 テーマ 札幌市役所における臨時・非常勤職員の任用状況 対応者 國方大翼 氏（市総務局職員部勤労課労務係長） 真鍋俊介 氏（市総務局職員部勤労課労務係） 鈴木俊一 氏（市総務局職員部人事課調査係長） 吉川皓平 氏（市総務局職員部人事課） → 本調査に関するレポートは、所報2014年11月号（第550号）に掲載 川村雅則「札幌市における臨時・非常勤職員の任用－札幌市からの聞き取りと 提供資料にもとづき」 ＜第１回学習会＞ 日 時 2014年７月10日（木） 15:00～17:00 会 場 北海道青年会館 講堂 ４階 テーマ 非正規公務員問題－研究と運動の到達点と課題 講 上林陽治 師 → 氏（公益財団法人地方自治総合研究所研究員） 本学習会の記録は、所報2014年９月号（第548号）に掲載 上林陽治「非正規公務員問題－研究と運動の到達点と課題」 - 1 - ＜臨時・嘱託職員に関する函館市第１回調査＞ ① 自治労函館市役所職員労働組合執行部 日 時 2014年８月28日（木） 会 場 函館市役所 ８階 9:30～12:00 組合事務所 テーマ 函館市役所および市出資団体の臨時・嘱託職員の現状、組織化などについて 対応者 長谷川義樹氏（執行委員長） ② 小住義孝 氏（書記長） 隼人聖児 氏（書記次長） 一般財団法人函館市住宅都市施設公社 日 時 2014年８月28日（木） 会 場 函館市役所亀田支所 13:00～15:00 ２階 公社応接室 テーマ 公社の概要、非正規雇用職員の現状などについて 対応者 梅田誠治 氏（常務理事・事務局長） 宇野隆司 氏（企画管理課長） 小住義孝 氏（市職書記長） ③ 公益財団法人函館市文化・スポーツ振興財団 日 時 2014年８月28日（木） 会 場 函館市民会館 １階 15:30～17:20 応接室 テーマ 財団の概要、非正規雇用職員の現状などについて 対応者 津島勝徳 氏（総務担当部長） 棚池正治 氏（事業企画担当） 小住義孝 氏（市職書記長） ④ 函館地区清掃共闘会議 日 時 2014年８月28日（木） 会 場 函館市役所 ８階 18:00～19:00 組合事務所 テーマ 共闘会議の概要、従業員の労働条件の現状などについて 対応者 大橋政光 氏（副議長／函館環境衛生労働組合執行委員長） 藤田嘉彦 氏（副議長／亀田清掃労働組合執行委員長） 佐々木哲也氏（事務局次長／恵山公清ユニオン書記長） 鍋谷 敏 小住義孝 → 氏（事務局次長／函館環境衛生労働組合書記長） 氏（事務局長／市職書記長） 本調査に関するレポートは、所報2015年５月号（第556号）に掲載 ・ 川村雅則「函館市の臨時・非常勤職員の任用と労働組合の取り組み」 ・ 正木浩司「函館市の出資団体における非正規雇用職員の現状について」 ※ 講師および調査対応者の所属・役職名は実施当時のものです。 - 2 -
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