平成２７年度 福 島 町 議 会 定 例 会 ８ 月 会 議 会 議 録 平成２７年８月３日 開会 平成２７年８月３日 休会 福 島 町 議 会 会議録の作成にあたっては、誤りのないよう留意 しておりますが、時間の関係上原稿校正は初校より できなく、誤字、脱字がありますことを深くお詫び 申し上げます。 まことに恐れ入りますが、ご了承のうえご判読い ただきたくお願いいたします。 福島町議会議長 溝 部 幸 基 目 次 平成２７年８月３日（月曜日）第１号 ○議 事 日 程 ………………………………………………………………………………… １頁 ○会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… １頁 ○出 席 議 員 ………………………………………………………………………………… １頁 ○欠 席 議 員 ………………………………………………………………………………… １頁 ○出 席 説 明 員 ………………………………………………………………………………… １頁 ○職務のため議場に出席した議会事務局職員 …………………………………………………… １頁 ○開 会 ・ 開 議 宣 告 ………………………………………………………………………………… ３頁 ○福島町長職務代理者福島町副町長あいさつ …………………………………………………… ３頁 ○日程第１ 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………… ３頁 ○日程第２ 諸般の報告 …………………………………………………………………………… ３頁 ○日程第３ 発議第１号 佐藤卓也町長の不信任決議 （提案説明・質疑・討論・起立採決） …………………………………………… ４頁 ○閉 会 宣 告 …………………………………………………………………………………… ５頁 提出案件及び議決結果表 議案番号 発議 １ 件 佐藤卓也町長の不信任決議 名 議決月日 議決結果 8月3日 原案可決 平成２７年度 福島町議会定例会８月会議 平成２７年８月３日（月曜日）第１号 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎議事日程 日程第１ 会議録署名議員の指名 日程第２ 諸般の報告 日程第３ 発議第１号 佐藤卓也町長の不信任決議 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎会議に付した事件 日程第１ 会議録署名議員の指名 日程第２ 諸般の報告 日程第３ 発議第１号 佐藤卓也町長の不信任決議 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎出席議員（１１名） 議 長 １１番 溝 部 幸 基 副議長 １０番 平 野 隆 雄 １番 平 沼 昌 平 ２番 加 藤 雅 行 ３番 佐 藤 孝 男 ４番 滝 川 明 子 ５番 花 田 勇 ６番 木 村 ７番 藤 山 大 ８番 川 村 明 雄 ９番 熊 野 茂 夫 隆 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎欠席議員（０名） ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎出席説明員 福島町長職務代理者福島町副町長 横 内 俊 悦 総 務 課 長 中 島 和 俊 企画財政課長 谷 藤 悟 企画財政課参事 石 岡 大 志 税務課長兼会計管理者 近 藤 勝 弘 保健福祉課長 工 藤 水産商工課長 川 合 力 哉 水産商工課参事 小 鹿 一 彦 建 設 課 長 木 村 文 年 認定こども園福島保育所園長 金 澤 峰 子 教 長 盛 川 哲 生涯学習課長 阿 部 憲 一 監 査 委 員 本庄屋 誠 育 泰 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎職務のため議場に出席した議会事務局職員 議会事務局長 前 田 勝 広 議会グループ次長 住 吉 真由美 議会グループ主任 澤 田 元 気 議会グループ書記 平 野 文 子 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― － 1 － － 2 － （開会 １０時００分） 認識を強くしております。 ―――――――――――――――――――― 今後は、更に司法関係者の取り調べが進められ ◎開 会 ・ 開 議 宣 告 ることと思いますが、町民の皆様並びに議会の皆 ―――――――――――――――――――― 様、そして、関係機関の皆様には、引き続きご心 ○議長（溝部幸基） おはようございます。 配とご迷惑をお掛けいたしますことをお詫び申し ただいまから平成２７年度福島町議会定例会８ 月会議を開会いたします。 上げまして、８月会議のあいさつに代えさせてい ただきます。 直ちに本日の会議を開きます。 ○議長（溝部幸基） 日程に入る前に、申し出がありますので、あい 理者のあいさつが終わりました。 さつを行います。 ―――――――――――――――――――― 横内俊悦福島町長職務代理者。 ◎会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 ―――――――――――――――――――― ―――――――――――――――――――― ◎福島町長職務代理者福島町副町長あいさつ ○議長（溝部幸基） ―――――――――――――――――――― 員の指名を行います。 ○福島町長職務代理者福島町副町長（横内俊 悦） 横内俊悦福島町長職務代 平成２７年度定例会８月会議の開催にあ 日程第１ 会議録署名議 ２番加藤雅行議員、３番佐藤孝男議員を指名い たします。 たり、一言ごあいさつを申し上げます。 ―――――――――――――――――――― 議員各位もご承知のとおり、町長が事前収賄容 ◎諸 疑で逮捕・起訴されるという事態に陥っておりま 般 の 報 告 ―――――――――――――――――――― すが、逮捕から起訴に至るまでの経緯としては、 ○議長（溝部幸基） 企業誘致をめぐる事前収賄の疑いで、７月８日に 行います。 日程第２ 諸般の報告を 任意での事情聴取を受けた後に逮捕、翌９日には 議会運営委員会の報告を行います。 道警の捜査員約２０名が私と総務課長が立ち合う １番平沼昌平議会運営委員長。 中で、午前２時過ぎに役場に強制捜査に入り、午 ○１番（平沼昌平） 前５時過ぎまで強制捜査が行われております。そ 定例会８月会議の開催にあたり、本日開会いたし の後、町長は７月１０日から２０日間拘留され、 ました議会運営委員会の協議結果について、報告 拘留期限の切れる７月２９日に事前収賄容疑での いたします。 起訴となりました。 平成２７年度福島町議会 まず、議事日程はお手元に配付のとおりでござ 今回、町長が逮捕・起訴されるという事態に陥 います。 ったことにつきましては、私どもも報道されてい 次に、８月会議の審議日数については、本日１ る以外に詳しい中身を承知してございませんが、 日を予定いたしましたので、議事運営にご協力い いずれにしてもこのような事態に陥り、町民の皆 ただきますようお願いを申し上げまして、報告を 様並びに議会、関係機関の皆様に多大なるご迷惑 終わります。 とご心配をお掛けしていることに対しまして、心 ○議長（溝部幸基） よりお詫びを申し上げます。 終わります。 議会運営委員会の報告を この上は、こうした事態を厳粛に受け止め、職 本８月会議の議事は、ただいま平沼昌平議会運 員が一丸となって町民の皆様の不安の払拭と町政 営委員長から報告がありましたように進めてまい への信頼回復に努めるとともに、町政に停滞や空 ります。 白を生じさせることなく、粛々と行政を執り行う また、諸般の報告も既に印刷のうえ、皆様のお ことが、私ども職員に課せられた責務であるとの 手元に配付のとおりでございますので、ご了承願 － 3 － います。 佐藤卓也町長の不信任決議。 以上で、諸般の報告を終わります。 本議会は、福島町長佐藤卓也を信任しない。 ―――――――――――――――――――― 以上、決議する。 ◎発議第１号 佐藤卓也町長の不信任決議 平成２７年８月３日、福島町議会。 ―――――――――――――――――――― 理由。 ○議長（溝部幸基） 日程第３ 発議第１号 佐藤卓也町長は、平成２７年７月８日夜中、北 佐藤卓也町長の不信任決議を議題といたします。 海道警察捜査２課に逮捕され、７月２９日に事前 提案理由の説明を求めます。 収賄罪により、函館地方検察庁に起訴されている。 １０番平野隆雄副議長。 この間、町政は大きく混乱し、町民の期待を裏切 ○１０番（平野隆雄） ただいま議題となりま り不安を与え、町内外の信頼を失いました。 した発議第１号 佐藤卓也町長の不信任決議につ このままでは、町長不在の状況が長く続き、今 いて、提出者を代表して提案理由のご説明を申し 後の行政執行並びに議会をはじめ各種町関連会議 上げます。 開催に大きな支障を来たすこととなります。 始めに、本決議に至る経過を述べさせていただ きます。 これらの責任は極めて重大であり、誠に遺憾の 極みであります。 ７月８日、佐藤卓也町長が事前収賄容疑で逮捕 されたことが翌９日、新聞、テレビで大きく報道 よって、福島町議会は、佐藤卓也町長を信任し ない。 されました。この報道を受け、溝部議長は９日、 午前１０時から議員懇談会を開催し、今後の議会 以上の理由により、佐藤卓也町長の辞職を求め て、不信任決議を提案するものでございます。 対応を協議しました。懇談会の開催が急なことも 議員各位の良識に基づく賛同を求めまして、提 あり、当日は１１人の議員中９人が出席しました。 案を終わります。 懇談の結果については、当日午前１１時過ぎより、 ○議長（溝部幸基） マスコミ関係者に説明しているところでもありま 提案理由の説明が終わり ました。 す。 質疑を行います。 その内容は、町長として出処進退を自ら述べる （「なし」という声あり） べきだとの認識で一致したことと、起訴された段 ○議長（溝部幸基） 階で具体的な対応を検討するとのものでした。 終わります。 当日の午後には、正副議長より横内副町長に、 提出者との意見交換を行います。 議会の総意として、佐藤町長自ら出処進退を判断 していただきたいことを伝えていただくことを要 質疑なしと認め、質疑を （「なし」という声あり） ○議長（溝部幸基） 意見交換を終わります。 請いたしました。 討議を行います。 しかし、佐藤町長は７月２９日起訴されるに至 る中で、残念ながら自ら出処進退の判断を、昨日 （「なし」という声あり） ○議長（溝部幸基） 討議を終わります。 まで議会に示されていない状況にあります。 討論を行います。 以上から、私達議員は、今回の事件で失った町 ４番滝川明子議員。 の信頼を早期に回復し、正常な町政運営を取り戻 ○４番（滝川明子） し、町民の皆様の不安を解消するために提案する 信任決議に反対いたします。 ものであります。 反対理由は、マスメディアの報道より私は情報 次に、不信任決議の朗読をもって提案説明とさ せていただきます。 私は、佐藤卓也町長の不 を掴んでおりませんが、確かに町長は貰ったお金 を収支報告書に記載していなかったことは問題で － 4 － すが、しかし、町長は便宜を図る約束も、つもり もなかったと主張して、無罪を述べているとのこ とです。裁判は、これからです。私は、裁判がど うなりますか、司法の結果を待つことが大切だと 考えております。 以上をもって、反対討論といたします。 ○議長（溝部幸基） そのほか討論ございませ んか。 （「なし」という声あり） ○議長（溝部幸基） 討論なしと認め、討論を 終わります。 これから、発議第１号を採決いたします。 この採決は、起立によって行います。 念のために申し上げます。 町長不信任決議の議決については、地方自治法 第１７８条の規定によって、議員の３分の２以上 の者が出席し、その４分の３以上の者の同意を必 要とします。 出席議員は１１人であり、議員数の３分の２以 上です。 また、その４分の３は９人となります。 発議第１号を決することに賛成の方は起立を願 います。 （賛成者起立） ○議長（溝部幸基） ４番を除いて、起立１０ 名であり、４分の３以上です。 したがって、発議第１号は原案のとおり可決い たしました。 ―――――――――――――――――――― ◎閉 会 宣 告 ―――――――――――――――――――― ○議長（溝部幸基） 以上で、本８月会議に付 議された案件の審議を全て終了いたしました。 よって、これで８月会議を終了いたします。 どうもご苦労様でした。 ―――――――――――――――――――― （休会 １０時１５分） － 5 － 地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 北海道松前郡福島町議会 議 長 署 名 議 員 署 名 議 員 － 6 －
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