米国ドラッグ・コート制度

アメリカのドラッグコート制度
米国ドラッグ･
米国ドラッグ･コート制度
特定非営利活動法人
アジア太平洋地域アディクション研究所
（APARI
APARI）事務局長
）事務局長
尾田真言
ドラッグ・コートは薬物事犯者（薬物乱用が原因となって犯された他の犯罪も含む）を通常の
刑事司法手続ではなく、薬物依存から回復させるための治療的な手続にのせて、その経緯を
裁判官が法廷でトリートメント修了時まで１、２年の間集中的に監督し、トリートメントの全課程
を修了した被告人に対して、公訴棄却の決定を下すなどの方法で手続を終結させる革新的な
裁判制度である。
プログラムの中心は、定期的に裁判所に出頭して、尿検査を受けるとともに裁判官の審問
(status hear ing) を受けること及び、NA、AA等の自助グループのミーティングに参加すること
にある。病院への入院や薬物依存リハビリ施設への入所は、その必要がある者に対してのみ
サンクションとして裁判官から課される処分であって、ドラッグ･コート・プログラムの参加者がす
べてそのような施設に行くことを義務付けられているわけではない。特筆すべき点として、プロ
グラム参加者のリラプス（薬物再使用）は尿検査によって容易に補足されるが、それが直ちに
プログラムの打ち切り= 実刑判決につながることはなく、その段階において各種のサンクション
（反省文の提出、法廷傍聴の義務付け、ジェイルへのきわめて短期間の拘禁等）が課されるだ
けで、できる限りプログラムを継続させようとする努力がなされている点である。たとえば、カリ
フォルニア刑事法§1000(e)は、プログラム参加中の尿検査の結果を新たな刑事訴追の証拠
とはできない旨規定している。
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ドラッグ･コートへの参加基準
(eligibility)
薬物自己使用事犯者および薬物使用
に起因する窃盗などの非暴力犯罪を
犯した者
州によって異なるが、密輸･密売等の
営利事犯者を除く州もあれば（フロリダ
州）、できるだけ誰でも受け入れる方
針でやっている州もある（ニューヨーク
州）
LA郡の刑事裁判所でNA
LA郡の刑事裁判所で
NAメンバーが薬物依存について講義している様子
メンバーが薬物依存について講義している様子
2003.3
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ドラッグ･コートの手続上の種類
・Pre-plea models（有罪答弁前）
・Post-plea models（有罪答弁後）
・Post-adjudication models(判決後）
・Civil models（民事）
資料源：
California Department of Alcohol & Drug
Program
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ブルックリン・トリートメント・コート
サンクション一覧
違反行為
サンクション
新たな逮捕
判事の裁量による日数のジェイルへの拘禁
任意的なプログラムへの参加取消
プログラムから離脱したが強制的に
連れ戻された場合
①プログラムから離脱したが自発的
に復帰した場合
②尿検査における不正
③第１段階では1ヶ月に３回以上次
の違反があった場合（第２段階では
月に２回、第３段階では月に１回）
1)尿検査の陽性反応あるいは検査を
受けなかったこと
2)約束の時間に出頭しないこと
3)プログラムのルールに違反したが
参加取消にはならなかったこと
1回目
1～14日間のジェイルへの拘禁
2回目
15～28日間のジェイルへの拘禁
3回目
プログラムへの参加取消、実刑判決言渡
再発は回復のための一過程である
措置
判事の裁量による処遇段階の引き
下げ
•
現在の処遇段階の最初からのやり
直し
60日以上離脱していた場合には、
処遇段階の引下
1回目①2日間、終日ドラッグ･コートを傍聴する
②反省文提出
③解毒センター、リハビリ施設への入寮
④ワークショップへの参加回数の増加
⑤ケース・マネージャーとの面談回数の増加
⑥1～7日間のジェイルへの拘禁
2回目
1～14日間のジェイルへの拘禁
3回目
8～14日間のジェイルへの拘禁
4回目
15～28日間のジェイルへの拘禁
5回目
プログラムへの参加取消、実刑判決言渡
現在の処遇段階の最初からのやり
直し
Ref. California PENAL CODE
§1000(e)
Any defendant who is participating in
a program referred to in this section may
be required to undergo analysis of his or
her urine for the purpose of testing for
the presence of any drug as part of the
program.
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• Ref. California PENAL CODE
§1000(e)
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ブルックリン・トリートメント・コート
(BTS)
However, urine
analysis results shall
not be admissible as
a basis for any new
criminal prosecution
or proceeding.
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ブルックリン・トリートメント・コート:
ブルックリン・トリートメント・コート:
フェルディナンド判事
フェニックス・ハウス (NY)
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ロジネック判事 (Miami)
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ロジネック判事とともに (マイマミ)
マイマミ)
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The Village (マイアミ
(マイアミ))
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The Village (マイアミ
(マイアミ))
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ルルドルフ A ディアッツ判事
ロス・アンジェルス少年裁判所
ホノルル少年裁判所
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マイアミの再犯率
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ドラッグコートの利点
※ドラッグ・コート参加経験のある被告人の
再犯率（再逮捕率）は 15.2%
※ドラッグ
ドラッグ･･コートの手続を打ち切られた経験
のある被告人の再犯率（再逮捕率）は
21.6%
※ドラッグ
ドラッグ･･コート修了者の再犯率（再逮捕
率）は6％
※薬物依存から回復させるための手続であ
るため再犯率が低い。
※刑務所収容に比べてコストがかからない。
※トリートメントは医療費を減少させる
※家族を再建させる
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ドラッグコートの欠点
※裁判官の過大な裁量権とそれをチェック
する機能の不存在は手続的に大きな問題で
ある。
※コラボレイティブな形式をとることで対審
構造が内蔵する基本原理の保障と司法権
の独立が危機にさらされるとの危惧もある。
※デュー
デュー･･プロセスの権利、迅速な裁判を受
ける権利など、憲法原理上の問題がある。
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アパリ連絡先
〒110-0015
東京都台東区東上野6-21-8
電話 03-5830-1790
Fax 03-5830-1791
[email protected]
http://www.apari.jp/
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