フリーペーパーの信頼性のため 広告法規や業界動向を早めに把握 広 告

(1)
平成21年(2009年)
4月1日
第65号(隔月刊)
平成21年(2009年)
4月1日 (2)
協力
協力会員のプロ
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リビング新聞52万部をレディさんに配達 フリーペーパー
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プロフィル
みやもとかずひろ (社)日
本広告審査機構・審査部長代
理。50歳、福岡県出身。平成
4年(社)日本広告審査機構
事務局審査部門に勤務。消費
者や事業者からの広告・表示
に関する相談、審査を担当。
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成
し
、
J
A
F
N
A
に
寄
贈
ー
ペ
ー
パ
ー
は
3
5
4
5
億
円
電
通
か
ら
2
月
に
発
表
さ
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パ
ー
、
フ
リ
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マ
ガ
ジ
ン
の
苦
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ナ
リ
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ム
、
マ
ス
メ
デ
ィ
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い
き
ま
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。
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ー
シ
ョ
ン
を
再
構
築
し
、
会
報
﹂
の
C
D
︱
R
O
M
版
を
電
通
﹁
日
本
の
広
告
費
﹂
フ
リ
グ
レ
デ
ィ
さ
ん
と
の
コ
ラ
ボ
満
遍
な
く
在
宅
す
る
リ
ビ
ン
行
し
て
き
た
﹁
新
聞
通
信
調
査
︵
3
2
8
9
︶
0
1
8
1
へ
。
耕
一
︶
で
は
昭
和
38
年
か
ら
発
そ
の
た
め
に
も
各
地
区
に
︵
東
京
都
港
区
、
理
事
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・
前
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目 、 け 後
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新 貸調
聞 し査 ッ
通 出会 ク
信 し報
﹂ ス
調
査
会
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る
。
申
し
込
み
は
電
話
0
3
週
間
の
限
定
で
無
料
貸
し
出
し
に
こ
の
C
D
︱
R
O
M
版
を
1
J
A
F
N
A
で
は
希
望
の
会
員
首
都
圏
の
情
報
型
フ
リ
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ペ
ー
創
刊
の
発
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は
綴
じ
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ど
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い
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。
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下
回
っ
た
。
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広 と と ー で 的 用 は 年 ガ フ
告 な な マ 、 経 紙 原 比 ジ リ
主 っ り ガ フ 済 代 油 96 ン ー
の た 、 ジ リ 恐 高 高 ・ は ペ
減 。 前 ン ー 慌 騰 な 2 3 ー
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大 ナ 下 い パ る 以 影 2 5 、
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し
込
み
は
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0 0
3 3
︵︵
3 3
2 2
8 8
9 9
︶︶
0 0
1 1
8 8
3 1
書
館
、
大
学
の
関
係
研
究
室
な
︵
同
92
・
4
%
︶
は
4
年
連
続
万
5
0
0
0
円
・
税
別
︶
に
日
ー
ト
を
構
築
し
、
求
人
誌
等
ペ
ー
パ
ー
の
配
送
取
り
扱
い
現
在
、
弊
社
で
は
フ
リ
ー
設
置
、
そ
の
他
機
械
器
具
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に
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り
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ソ
コ
ン
の
配
送
品
搬
入
、
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術
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ド
ラ
イ
バ
道
の
駅
構
内
の
売
店
へ
の
商
現
在
で
は
求
人
関
係
の
フ
リ
食
品
等
の
3
P
L
事
業
を
手
マ
ス
メ
デ
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じ
め
公
立
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マ
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媒
体
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﹂
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︵
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ン ・
ド 電
社 通
、 総
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価 、
1 発
広
告
申
込
受
け
付
け
中
の
配
送
を
直
接
書
店
へ
の
配
物
の
配
達
、
食
品
、
光
学
機
送
、
返
本
の
回
収
を
行
い
、
の
他
に
、
主
と
し
て
商
業
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ー
ペ
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パ
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を
、
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県
、
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、
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品
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か
ら
独
立
し
た
独
自
の
ル
か
ら
通
常
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書
籍
配
送
ル
ー
そ
の
後
、
昭
和
50
年
ご
ろ
取
り
扱
い
始
め
ま
し
た
。
物大
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の配
隙送
間業
産者
業の
業手
務掛
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目な
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て
等
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商
品
を
昭
和
48
年
か
ら
貨
店
、
量
販
店
、
ス
ー
パ
ー
依
存
度
を
低
く
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他
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百
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百
貨
店
へ
の
で
し
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が
、
弊
社
は
親
会
社
専
門
に
取
り
扱
う
の
が
普
通
百
貨
店
の
商
品
配
送
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け
を
流
会
社
と
し
て
は
親
会
社
の
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。
か
つ
て
は
百
貨
店
の
物
態
か
ら
成
り
立
つ
会
社
で
店
舗
装
飾
の
3
つ
の
事
業
形
物
流
、
ビ
ル
メ
ン
テ
ナ
ン
ス
、
山
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手
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聞
﹂
﹁
リ
ビ
ン
グ
名
屋
中
央
新
聞
﹂
﹁
リ
ビ
ン
グ
南
屋
東
新
聞
﹂
﹁
リ
ビ
ン
グ
名
古
現
在
で
は
﹁
リ
ビ
ン
グ
名
古
チ
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シ
の
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包
か
ら
配
達
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き
合
い
は
、
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10
年
、
名
リ
ビ
ン
グ
新
聞
と
の
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ー
パ
ー
の
配
送
業
務
に
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い
て
い
ま
す
。
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リ
ー
ペ
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時
か
ら
で
す
。
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聞
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シ
テ
ィ
リ
ビ
ン
グ
﹂
と
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様
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屋
リ
ビ
ン
グ
新
聞
社
の
リ
る
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と
し
て
は
、
寂
し
い
思
の
レ
デ
ィ
さ
ん
へ
、
新
聞
、
の
フ
リ
ー
ペ
ー
パ
ー
が
増
え
ビ
ン
グ
名
古
屋
が
創
刊
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て
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ま
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。
で
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務
を
行
っ
て
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、
数
及
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行
部
数
の
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少
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数
年
、
﹁
リ
ビ
ン
グ
新
聞
﹂
や
て
行
っ
て
い
ま
す
が
、
こ
の
の
梱
包
、
配
送
業
務
も
併
せ
ん
宛
の
﹁
シ
テ
ィ
リ
ビ
ン
グ
﹂
て
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お
り
、
年
々
発
行
回
0
0
%
子
会
社
で
、
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輸
・
市
に
あ
る
丸
栄
百
貨
店
の
1
弊
社
は
愛
知
県
の
名
古
屋
て
い
ま
す
。
へ
配
送
、
回
収
業
務
を
行
っ
三
重
県
下
約
1
0
0
0
カ
所
に
配
達
を
行
っ
て
い
ま
す
。
1
0
0
0
名
の
レ
デ
ィ
さ
ん
チ
ラ
シ
2
0
0
万
部
を
、
約
の
4
紙
52
万
部
と
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り
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み
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か
す
が
い
こ
ま
き
新
聞
﹂
客
に
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び
悩
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う
に
︱
。
初
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え
ど
、
徐
々
に
集
や
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い
讃
岐
人
。
オ
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プ
ン
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つ
く
け
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ど
、
す
ぐ
に
飽
き
す
ぐ
さ
ま
大
反
響
を
得
、
各
わ
せ
て
最
初
の
出
稿
を
獲
得
。
成
18
年
の
7
月
、
夏
休
み
に
合
層
、
利
用
時
間
帯
な
ど
を
洗
い
機
感
を
感
じ
、
集
客
数
や
年
齢
の
、
長
い
目
で
見
た
場
合
に
危
そ
の
他
、
企
業
の
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い
も
の
、
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い
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の
に
は
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メ
ン
店
な
ど
を
誘
致
。
新
し
中
、
果
敢
に
も
全
国
の
有
名
ラ
ス
ト
ラ
ン
や
、
う
ど
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国
の
理
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人
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和
洋
中
の
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シ
ン
ボ
ル
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﹂
に
は
、
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が
誕
生
し
ま
し
た
。
り
物
入
り
で
﹁
サ
ン
ポ
ー
ト
高
開
発
し
、
平
成
16
年
の
春
、
鳴
帯
を
行
政
が
主
体
と
な
っ
て
再
を
払
拭
し
て
も
ら
う
べ
く
、
平
カ
ギ
を
握
る
女
性
に
そ
の
印
象
ぎ
て
い
た
か
ら
で
す
。
消
費
の
が
高
い
イ
メ
ー
ジ
が
先
行
し
す
ョ
ン
に
も
か
か
わ
ら
ず
、
敷
居
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高松シンボルタワー
る
を た く し に 読 飲
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介 フ 、 け い を 広
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ス
ポ
ン
ス
が
求
め
し
か
し
、
大
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な
の
が
こ
こ
稿
に
つ
な
が
り
ま
し
た
。
た
こ
と
が
、
月
1
回
の
連
続
出
れ
ま
で
に
鉄
人
の
レ
ス
ト
ラ
ン
ビ
ア
な
こ
と
も
考
慮
に
入
れ
、
そ
香
川
県
民
は
、
料
金
に
か
な
り
シ
ど
ん
で
昼
食
を
済
ま
せ
ら
れ
る
作
っ
た
り
、
マ
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チ
ェ
ン
円
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0
円
の
コ
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ス
を
た
く
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わ
え
る
2
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0
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ー
に
し
た
り
、
も
う
少
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ぜ
い
利
益
ば
か
り
を
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わ
ず
内
容
を
か
な
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案
を
繰
り
返
す
こ
と
、
一
定
の
人
数
を
キ
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プ
。
細
や
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ー
の
レ
ス
ポ
ン
ス
は
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っ
と
低
迷
す
る
中
で
も
、
こ
の
コ
ー
急
激
な
不
況
で
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産
業
が
核
と
な
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商
業
施
設
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高
松
ジ
し
な
が
ら
続
け
て
い
ま
す
。
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た
高
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。
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の
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か
つ
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国
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“
を
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る
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く
、
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替
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り
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か
ら
は
、
そ
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を
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人
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り
こ
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が
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ー
ク
。
そ
こ
の
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額
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あ
っ
て
、
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い
通
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行
概
要
ー
ム
・
天
空
の
特
別
な
空
間
が
夜
景
を
望
む
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好
の
ロ
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ー
シ
と
。
瀬
戸
の
多
島
美
や
高
松
の
る
鉄
人
の
店
を
紹
介
す
る
こ
最
上
階
の
29
・
30
階
に
位
置
す
い
た
中
で
、
こ
の
結
果
を
残
せ
が
効
果
的
な
媒
体
を
模
索
し
て
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。
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時
、
ク
ラ
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ア
ン
ト
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い
た
の
が
う
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し
か
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た
で
開
発
︵
株
︶
に
提
案
し
た
の
が
、
た
!
﹂
と
、
高
い
評
価
を
い
た
す
る
こ
と
に
。
1
0
0
円
台
の
う
て
ラ
ン
チ
の
告
知
だ
け
に
特
化
と
い
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結
果
か
ら
、
思
い
切
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い
け
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ど
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ィ
ナ
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は
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妙
⋮
で
フ
ァ
ミ
リ
ー
、
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ン
チ
は
強
そ
こ
で
、
シ
ン
ボ
ル
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ー
ン
グ
の
力
に
び
っ
く
り
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ま
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女
性
同
士
が
圧
倒
的
、
次
い
店
舗
の
支
配
人
か
ら
も
﹁
リ
ビ
出
し
ま
し
た
。
も
の
。
見
た
目
・
味
・
料理の一例(中華・1200円)。
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リ ひと口ずついろんな味を楽しめ
ュ て、見た目も鮮やか
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