球磨村公式ウェブサイト 再構築業務仕様書 平成 27 年 11 月 30 日 目次 業務の概要 ....................................................................................................................... 1 業務名 .......................................................................................................................... 1 目的 ............................................................................................................................. 1 基本方針 ....................................................................................................................... 1 システム環境及びネットワーク ............................................................................................... 1 ウェブサイトの規模、想定アクセス数等 ................................................................................ 1 利用ドメイン ................................................................................................................... 2 システム構築要件 .............................................................................................................. 2 システムを利用する職員等に関する要件 ............................................................................. 2 サーバに関する要件 ........................................................................................................ 2 サーバセキュリティ及びシステムバックアップ......................................................................... 2 クライアント要件 .............................................................................................................. 2 CMS 要件 ......................................................................................................................... 3 WEB ページ品質要件 ....................................................................................................... 3 CMS 機能要件 ............................................................................................................... 3 施設予約状況閲覧・仮予約システムについて ........................................................................ 4 システムセキュリティ要件 .................................................................................................. 4 デザイン ........................................................................................................................... 5 デザインの概要 .............................................................................................................. 5 デザインレイアウト案の提出 .............................................................................................. 5 マニュアルの作成及び職員研修 ............................................................................................ 5 マニュアル作成要件 ........................................................................................................ 5 CMS 操作研修 ............................................................................................................... 5 研修内容及び教材 .......................................................................................................... 6 スケジュール及び作業分担 .................................................................................................. 6 再構築の期間 ................................................................................................................ 6 再構築スケジュール案の提出 ............................................................................................ 6 再構築作業分担表 .......................................................................................................... 6 提出物及び納入先 ............................................................................................................. 7 受託後納入物一覧 .......................................................................................................... 7 各提出物及び納入物の納入先 .......................................................................................... 7 その他 ............................................................................................................................. 8 著作権 .......................................................................................................................... 8 第三者の権利侵害 .......................................................................................................... 8 情報の保護(守秘義務) ..................................................................................................... 8 賠償責任 ....................................................................................................................... 8 疑義に関する協議 ........................................................................................................... 8 業務の概要 業務名 球磨村公式ウェブサイト再構築業務委託 目的 行政のウェブサイトとして、身体に障害を持つ方や、パソコンなどの操作に不慣れな方でも、必要な情報 を簡単に取得する事が出来るよう、アクセシビリティやユーザビリティを考慮した情報の掲載ができるように 配慮しながら、「球磨村まち・ひと・しごと創生総合戦略」に基づき、球磨村の魅力や実施している各種生活 支援策を村内外へ情報発信し、移住定住の促進と転出の抑制を図ることを目的としてウェブサイトの再構 築を行う。 なお、近年、スマートフォンやタブレットといった新たなデバイスが浸透したことにより、インターネットへの アクセスが容易となり、ソーシャルネットワークサービス（SNS）の利用者が増加した事により情報の伝達手 段が多様化している中、これらの変化に対する対応も行う必要がある。 基本方針 球磨村では以下の事柄を重視し本業務を実施する。受託業者は、特に以下の事柄を十分に理解した上 で業務を実施する。 1. アクセシビリティ・ユーザビリティに十分配慮した、誰にでも使いやすいサイトの実現。 2. 検索機能を強化し、必要とする情報を簡単に探し出す事ができるサイトの実現。 3. 職員のスキルに関わらず、常に新しい情報を発信していける CMS の導入。 4. 情報の拡散を目的とした SNS との連携機能の強化。 5. 村の各施設の予約状況の確認及び仮予約機能の実装。 システム環境及びネットワーク ウェブサイトの規模、想定アクセス数等 開発したウェブサイトの導入環境は、以下の条件又は要件を満たすこと。 年間アクセス数 ： 約 20 万 PV（月 1.6 万 PV 程度、ユニークアクセス数月 8 千件程度）を想定する。 1 利用ドメイン ドメイン名は kumamura.com とする。 なお、kumamura.com ドメインは現在の保守業者である㈱システムフォレストが管理を行っているため、 受託業者はドメインの移管等、必要な措置を取る事。 システム構築要件 システムの構築に当たっては、以下の条件を満たすこと。 システムを利用する職員等に関する要件 利用課等：総務課、企画振興課、住民福祉課、健康衛生課、税務課、会計課、建設課、産業振興課、教 育委員会、議会事務局、農業委員会、監査事務局、選挙管理委員会、その他機構改革等により変動する。 利用ユーザ数：80 ユーザ程度 利用所属毎・利用ユーザ毎又は利用課毎の権限設定 (例)作成者：各課ページ編集 承認者：作成されたページの承認、管理者権限等。 利用可能パソコン台数：90 台程度 サーバに関する要件 WEB サーバは特に準備を行なわない為、受託業者によるホスティングサービスもしくは、amazon web services 等のクラウドサービス等を利用し構築を行うこと。 サーバセキュリティ及びシステムバックアップ 受託業者によるホスティングサービスを行なう場合は、以下のセキュリティ要件を尊守すること。 1. セキュリティはサーバ上のシステム情報への適正なアクセス制御を施す事。 2. サーバに脆弱性が発見された場合は、必要に応じてセキュリティバッチを摘要し、脆弱性を最小 限にする事。 3. 不足の事態に備え、外部媒体等にシステムのバックアップを毎日行い、厳重に保管を行うこと。 クライアント要件 クライアントのブラウザは Internet Explorer 8 または Google Chrome(Ver.46 以上)を利用予定。 CMS のすべての機能はクライアントにインストールしてあるブラウザで利用が可能であること。なお、クラ イアントには ActiveX、. Net Framework、Flash 等のソフトウェアのインストールが不要であるほうが望ま しいが、必要な場合は別途相談を行う事。 2 CMS 要件 WEB ページ品質要件 利用者の環境に依存しない WEB ページを表示させるため、最低限 W3C に準拠しコーディングを行い JIS X 8341-3（高齢者障害者等配慮設計指針）に可能な限り対応する。ただし、W3C に準拠してコーディング を行ってもレイアウトがずれるブラウザ(IE 等)用に調整する場合は、この限りではない。 CMS 機能要件 CMS には以下の機能を搭載する。 1. 更新フィード (RSS 等)による更新記事の全文配信 2. 全文検索（Google API 等の利用も可） 3. SNS 連携機能（掲載記事を各 SNS に配信等） 4. 災害等、緊急情報掲載機能 5. 記事に対してタグもしくは、複数カテゴリ対応 6. ユーザからのフィードバック機能（問い合わせフォームなど） 7. パーマリンク・アーカイブ記事の検索閲覧 8. スマートフォン・タブレット端末対応（指での操作を前提としたレイアウト） 9. スパム（迷惑行為）対策 10. WYSIWYG エディタ等による記事登録機能 11. アクセス解析機能（API の利用も可） 12. 多言語翻訳機能（API の利用も可） 13. 施設予約状況閲覧・仮予約機能（詳細は次ページ） 14. プロモーションページ作成機能（移住定住情報・ふるさと納税など、固定テンプレート以外のペー ジ作成機能） その他上記以外の機能（決済機能など）の提案内容によっては評価の対象となる。 ただし、個人ポータル機能など住所・氏名などの個人情報を収集する機能等の提案を行なう場合は SSL 通信等の必要なセキュリティ対策を行なう事。 3 施設予約状況閲覧・仮予約システムについて 住民の予約が可能な村有施設 10 程度について予約状況の閲覧や仮予約ができるシステムを新規 構築（新規であるため、データ移行は発生しない）。 システム運用フロー 住民側（PC 又はスマートフォンの利用を想定） 職員側（PC の利用を想定） 利用可能施設の登録・修正（施設によっては担 当課が決まっている）。 村主催行事等で利用する日について、住民利 用不可設定。 施設の仮予約を行える ID、パスワードの発行申 発行申請を役場で受け付け・ID、パスワード発 請を役場で行う。（オンライン申請不可） 行。 Web 上で施設の予約状況を閲覧（誰でも可）。 ID パスワード保有者は予約状況を見て施設の 住民から仮予約があった場合、メール等で施設 仮予約が可能。 管理担当課へ通知。 仮予約について承認又は否認通知（メール等） 承認の場合、仮予約受付票を発行（メール又は 画面）。 仮予約受付票を受領（メール又は画面）。 利用日 5 日前までに役場に出向いて本申請書に 記入し料金を支払い。 ※ ユーザ情報については、ID パスワード、メールアドレスのみシステムで管理し、住所氏名等の 情報は管理しない（住所氏名等は ID パスワード発行申請時の用紙で管理） システムセキュリティ要件 1. CMS のセキュリティ対策には万全を期すること。 2. システムにセキュリティホール等の脆弱性が発見された場合、必要に応じてセキュリティパッチ等 を適用する等、脆弱性を最小にすること。この際には、業務システムに影響がないことを事前に確 認すること。 3. サーバ上のシステムには適正なアクセス制御を行う事。 4 デザイン デザインの概要 デザインは今回の再構築の目的の一つである、アクセシビリティ・ユーザビリティに配慮を行いながら調 整を行い、レイアウトはリキッドレイアウトを基本とする。 また、スマートフォン、タブレットに対応するため、指で操作する事を前提としてデザインを行う（スマートフ ォン、タブレット専用レイアウトも可）。 デザインレイアウト案の提出 提案を行うサイトのデザイン案は PDF または JPEG 形式で提出すること。 なお、提出を行うデザイン案は 3 案まで提出可能とし、各案は、それぞれ以下の構成とする。 1. トップページ 2. 情報掲載ページ ※提出するレイアウト案は、記事の配置等がわかる程度で可。 マニュアルの作成及び職員研修 マニュアル作成要件 受託業者は CMS の操作方法について、以下のマニュアルを作成すること。 1. コンテンツ登録者向け 2. 管理者向け（管理、保守関連） 3. 承認者向け（承認機能がある場合） 4. その他（1～3 以外でマニュアルが必要なもの） 各マニュアルは印刷物を１部納入し、Word または PDF データでも納入を行う CMS 操作研修 受託業者は以下の研修対象者に役割に応じた研修内容を各１回実施する。 1. コンテンツ登録者（各課 1～2 名程度 最大 20 名を想定） 2. 管理者（2~3 名） 3. 承認者（承認機能がある場合。若干名） 5 研修内容及び教材 研修用操作マニュアルは受託業者において準備する。 研修生用・講師用のパソコンは当村で準備を行うが、必要であれば受託業者において準備を行っても差 支えない。 操作マニュアルのほか、研修に必要となる資料があれば、受託業者が準備する。 スケジュール及び作業分担 再構築の期間 平成 27 年 1 月中旬頃から平成 27 年 3 月末日までに再構築後のウェブサイトの公開を行う。 再構築スケジュール案の提出 上記再構築期間を元に、再構築スケジュール案の提出を行う。 再構築作業分担表 再構築の球磨村と受託業者の作業分担は以下のとおりとする。 球磨村 受託業者 CMS 初期導入・初期設定 ○ WEB サーバ環境設定 ○ ページひな形作成((X)HTML・CSS) ○ ドメインの移管 △ △ 現行コンテンツ移行作業 △ △ 利用マニュアル作成 ○ 職員研修実施 ○ ○作業を担当 △一部作業を担当 6 提出物及び納入先 受託後納入物一覧 納入物名称 紙部数 提出データ形式 再構築後コンテンツ一式 再構築スケジュール （契約後 10 日以内提出） 1部 利用マニュアル一式（登録者・管理者・承認者等） 各1部 PDF、WORD 緊急時連絡先及び対応マニュアル 各1部 PDF,WORD,EXCEL 作業完了報告書 PDF 1部 提出データは CD-ROM 又は、メールにて提出。 メールで提出する場合は [email protected] に zip 形式で圧縮を行い、パスワードで暗号化を 行うこと。なお、メールのサイズは 2MB までとし、2MB を超える場合は分割して提出を行う。 提出データ形式欄に複数記載があるものは、いずれかの形式で構わない。また、上記以外の形式で 提出を行いたい場合は、別途相談に応じる。 各提出物及び納入物の納入先 各提出物及び納入物の納入先は以下のとおりとする。 〒869-6401 球磨郡球磨村大字渡丙１７３０番地 球磨村 企画振興課 企画広報係 TEL 0966-32-1114/FAX 0966-32-1230 Mail：[email protected] 7 その他 著作権 再構築後のウェブサイト及び CMS に格納される文書・図面等のデータ内容に関する諸権利は、原則とし て球磨村に帰属する。 第三者の権利侵害 プログラムソース情報、文章、画像等のデータは、第三者の肖像権・著作権等の権利を侵害することのな いよう厳に注意して作業にあたること。 情報の保護(守秘義務) 受託業者は個人情報の保護に関する法律及び関係法規を尊守すること。 賠償責任 受託業者に違反があった場合、または、球磨村に損害を与えたと判断された場合は、契約書約款に基づ き賠償金を支払わなければならない。 疑義に関する協議 仕様書に記載されていない事項、法令により義務付けられている事項及びその他の事項についても、業 務上当然に必要な事項については、受託業務の範囲に含まれるものとする。なお、疑義の生じた場合には、 球磨村と受託業者で協議し、取り決めるものとする。 球磨村公式キャラクター 球磨太郎（くまんたろう） 8
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