14．大日本帝国憲法の制定

2015 年度日本史授業プリント⑭（担当：杉山）
＜教：54 ㌻～55 ㌻＆一：88＞
★当時の世界の情勢★
◎１８８９年：第１回パン＝アメリカ会議（ワシントン）
。
◎１８９０年：セシル＝ローズ、ケープ植民地の首相に就任（～９６、３Ｃ政策の推進）
[本日の名言：成敗は天なり、死生は命なり、失敗して死すとも豈後世に恥じんや。
（岩倉具視）]
①【発表】プレゼンター［
１４．大日本帝国憲法の制定
さん］
・
［
さん］
ワンセンテンスコメント（プレゼンの感想を書き残そう！）
②【導入】～本日の杉山コレクション“必勝だるま”＆“伊藤博文の○○”～
Ｑuestion
③【講義】ＫＰ法による本日の単元についてのレクチャー（メモ＆アンダーラインもしてみよう！）
Related matters
1882～1883
Trend of the times
諸制度の整備①
諸制度の整備②
伊藤博文の憲法調査
華族令
地方制度の整備
君主権の強いドイツ流
内閣制度
（市制・町村制、
の憲法を学ぶ
枢密院
府県制・郡制）
1886～憲法の起草①
憲法の起草②
ドイツ人法律顧問
井上毅・伊東巳代治
ロエスレルの助言
金子堅太郎と作業
※1888 枢密院で審議
1889 大日本帝国憲法
2 月 11 日発布
欽定憲法
天皇大権
諸法典の整備①
諸法典の整備②
1880 刑法（フランス）
1890 教育勅語
1890 民法公布
（忠孝の道徳を
（民法典論争）
教育の基本）
黒田清隆内閣
山県有朋内閣
松方正義内閣
※帝国議会
初期議会
第一回総選挙の実施
衆議院の解散
貴族院と衆議院
超然主義
民党と吏党の対立
第二回総選挙の実施
選挙権：直接国税15 円以上
民党が優位
民党の優位は変わらず
を納める 25 歳以上の男性
※号令（杉山／生徒Ａさん＆Ｂさん）
①【発表】生徒Ａさん＆Ｂさんによる前時の復習（ＫＰ法による発表）
［5～10 分］
②【導入】本日のクエスチョン提示＆実物史料（映像資料）等提示［5 分］
③【講義】ＫＰ法（板書）による本日の単元についてのレクチャー［10 分］ ④1 チーム 2～5 人
※教え合い・質問を積
④【作業】ワーク（個人／ペア／グループ）
［15～20 分］
⑤【学習】ワーク（Ｂ）の答え合わせ＆解説（本日のアンサー）
［5 分］
極的に！
⑥【内省】振り返りシート記入＆確認問題の答え合わせ［5 分］
※時には 1 人でもＯＫ！
※ 次回復習担当者の確認（最後の号令は行いません）
※教科書＆一問一答必須！
④【作業】ワーク（個人／ペア／グループ）
（Ａ）基礎レベル：内容理解（教科書＆一問一答を参照して、以下の問題に取り組もう！）
＜歴史的用語を確認しよう！（一問一答 88・89 参照）＞
基礎事項（漢字にすること）
意味
1888 年創設。天皇の最高諮問機関にあたり大日本帝国憲法の審議が行わ
ｽｳﾐﾂｲﾝ
（P.275）
れた。初代議長は［
ﾐﾝﾎﾟｳﾃﾝﾛﾝｿｳ
］である。
穂積八束がフランス人［
（P.276）
］の民法を非難したた
め起きた。その後大幅修正されて、ドイツの民法を模範とした。
ｾｲﾋｾﾂｹﾞﾝ
初期議会における民党の主張。第一回総選挙の民党を多数党に記すと、
ﾐﾝﾘｷｷｭｳﾖｳ
立憲自由党・
［
（P.278）
府を支持する政党を吏党という。
］となる。また、民党に対して政
＜時代の流れを確認しよう！（教科書 P.54＆P.55 参照）＞
［帝国憲法の発布］欧州から帰国した［
］は，憲法の起草に着手し，華族令や内閣制
きんていけんぽう
度の創設，枢密院の設置や市制・町村制などの政治制度の整備にとりかかった。そして，欽定憲法として 1889
こうしつてんぱん
年 2 月 11 日に大日本帝国憲法を発布した。また同日，皇室典範を定め皇位継承を男系男子に限り，衆議院
議員選挙法を定め，選挙権を直接国税 15 円以上納める 25 歳以上の男性に限ることとした。
有権者が［
］％にとどまったのはこのためである。
［諸法典と教育勅語］政府は［
］を実現するため，憲法制定とともに法典整備を急い
みんぽうてんろんそう
だ。1880 年には刑法，1890 年には民法を公布した。しかし民法典論争がおこり，家族制度を重視した新民法
きょういくちょくご
を発布した。同年には教育勅語も発布され，
［
］の道徳を教育の基本にすえた。
［初期議会］1890 年第一回総選挙がおこなわれ，第一議会がひらかれた。
［
］は貴族
院と衆議院の二院制となった。第一回衆議院議員選挙の結果，立憲自由党や立憲改進党などの民党が議席の
みんりょくきゅうよう
せいひせつげん
多数を占め，
「民力休養・政費節減」を唱えて，地租軽減と［
］を主張し，軍備拡
りとう
張を急ぐ政府や吏党と対立した。このように，初期議会において論点となったのは予算をめぐる問題であっ
やまがたありとも
まつかたまさよし
た。山県有朋内閣が 1891 年に民党を切り崩して予算を成立させたのち，続く松方正義内閣は，衆議院を解
せんきょかんしょう
散し，1892 年の第二回総選挙で警察を使って選挙干渉をおこなったが，民党優位はかわらなかった。第二
しょうちょく
次伊藤内閣は，
［
］の詔勅で民党の反対を抑えながら，海軍拡張予算を成立させた。
その後の民党と政府の対立の中心は条約改正問題などへ移った。
（Ｂ）応用レベル：資料読解（本日の資料＆教科書を参照して、穴埋めをして問いに答えてみよう！）
＜大日本帝国憲法（教科書 P.55 参照）＞
第三条天皇ハ【①
】ニシテ侵スヘカラス
→天皇は存在そのものが【①】であり何人も侵してはならない。
第四条天皇ハ国ノ元首ニシテ【②
】ヲ総攬シ此ノ憲法ノ条規ニ依リ之ヲ行フ
→天皇は国を代表し、全ての【②】をもち、この憲法の規定によって国を治める。
第二九条日本臣民ハ法律ノ範囲内ニ於テ言論著作印行集会及【③
】ノ自由ヲ有ス
→日本の国民は法律の範囲内で言論・著作・出版・
【③】の自由がある。
『法令全書』
＜「大日本帝国憲法」をＰＭＩ（シンキングツール）で表してみよう！（本日の資料参照）＞
＠“大日本国憲法”の良いところ・悪いところ・おもしろいところ（良い or 悪いにも分類できないもの）を
区別してみよう！（箇条書きでも OK！）
（Ｃ）発展レベル：相互理解（
（Ａ）
（Ｂ）で物足りない貴方へ…試験のつもりでやってみよう！）
＠“大日本国憲法”の良いところ・悪いところ・おもしろいところのいずれかを以下のキーワードを用いな
がら、教科書、一問一答、本日の資料を活用して、60 字～80 字以内でまとめてみよう！
（※キーワードは全て使用する必要はありません。
）
（※最低 1 名と交換して相互理解を深めよう。
）
キーワード：欽定憲法統帥権天皇大権帝国議会
60
80
Memo
１４．大日本帝国憲法の制定 No.2
～本日の資料～
＜けん坊の誕生＞
＜大日本帝国憲法と日本国憲法の比較＞
参考資料添付
＜ＰＭＩとは何か？（シンキングツール）＞
出典：黒上晴夫『シンキングツール～考えることを教えたい～』
⑤【学習】ワークの答え合わせ＆杉山による解説（本日のアンサー）（※⑥は別紙）
Ａnswer

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