長野地域ＵＪＩターン就職促進事業業務委託公募型プロポーザル募集要領１趣旨県出身学生のＵターン就職率は、平成 27 年３月卒では 38％にまで低下し、若者の県外流出が加速している。加えて長野地域の中小企業が自社の魅力や地域の魅力を、若者に伝え切れていないことが、主な進学先である東京圏での就職に拍車をかけている。そこで、就職先としての長野地域の企業の魅力を発信するための各種イベントを実施し、東京圏の若者と長野地域の企業を結びつける機会を継続的に実施していくことで、ＵＪＩターン就職を促進する還流スキームを構築し、地域産業の活性化を図る。これを実現するため、プロポーザル方式により、選定された受託者に企画等を委託することとする。この募集要領は、委託する業務の内容及び受託者を選定するための公募型プロポーザルの内容を定めたものである。２業務の概要 (1) 業務名長野地域ＵＪＩターン就職促進事業業務委託 (2) 業務内容東京圏在住の学生や転職・移住希望者などに長野地域の企業の魅力などを伝えるためのマッチングイベントや合同就職面接会などの企画・実施 ※詳細は別紙「長野地域ＵＪＩターン就職促進事業業務委託仕様書（以下「業務委託仕様書」という。）」を参照すること。 (3) 業務の期間契約締結日から平成 29 年３月 31 日まで (4) 契約上限額上限額 20,850,000 円（取引に係る消費税及び地方消費税を含む） ※この額を超える見積書を提案した場合は、失格とする。 ※ (1)に関する全ての業務を含む。 ※ 「取引に係る消費税及び地方消費税の額」は、消費税法第 28 条第１項及び第 29 条並びに地方税法第 72 条の 82 及び第 72 条の 83 の規定により算出したもので、委託料に 100 分の８を乗じて得た額。３応募資格次に掲げる要件を全て満たすこと。 (1) 実施体制中に、十分な知識と経験を有する者を含むこと。１ (2) 本市の平成 26・ 27 年度物品・製造等競争入札参加者資格名簿に登録されている者であること。登録されていない場合は、審査で選定され、優先交渉権者となった場合、同名簿に速やかに登録することができること。 (3) 市税を滞納していないこと。 (4) 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４第１項及び長野市契約規則（昭和 60 年長野市規則第４号）第４条第１項の規定により入札に参加することができないとされた者でないこと。 (5) 会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）第 17 条の規定による更生手続き開始の申立て（同法附則第２条に規定する申立てを含む。）又は民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）第 21 条の規定による再生手続開始の申立てがなされていないこと。 (6) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第２号に規定する暴力団又は第２条第６号に規定する暴力団員が経営に関与していないこと。 (7) 経営内容等から、業務の履行に支障がなく、業務を履行するにふさわしい技術を備えていると判断できること。 (8) 新規学卒者の就職支援等に係る事業・業務の実績を有する者であること。 (9) 東京 23 区内に事業所があり、常設の窓口を設置し、常時１名配置できること。４本件に関する質問本件に関する質問を、次のとおり受け付ける。説明会は実施しないため、疑問点等はこれをもって問い合わせること。 (1) 受付期限平成 28 年２月 29 日（月）午後５時まで (2) 問合せ先事務局（長野市商工観光部産業政策課雇用促進室） (3) 問合せ方法電子メールのみ ※他の方法による質問及び期限後の質問には応じられない。 (4)質問様式募集要領については【様式１－１】、業務委託仕様書については【様式１－２】に記載し、電子メールに添付のこと。 (5) 回答方法質問者に対し、随時電子メールにより回答する。あわせて、当市ホームページにおいても質問及び回答内容を随時公開する。（質問者名は掲載しない）。５企画提案に関する手続き２ (1) 参加申込書の提出参加申込書の提出がない場合、 (2)の提案書等を提出することができない。ア提出期限平成 28 年３月７日（月）午後５時（必着）イ提出先事務局ウ提出方法持参又は郵送（郵送の場合は、簡易書留など配達記録が残るものですること。）エ提出書類参加申込書１部【様式２】事業所概要１部【様式３】 (2)提案書等の提出ア提出期限平成 28 年３月 15 日（火）午後５時（必着） ※期限までに提出がない場合は、参加申込を辞退したものとみなす。イ提出先事務局ウ提出方法持参又は郵送（郵送の場合、簡易書留など配達記録が残るものとする）エ提出書類 (ｱ)提案書 (ｲ)事業に係る経費の見積書 (ｳ)事業所概要に記載した本事業に類似した事業・業務実績例 (ｴ)直前２期分の事業報告書、貸借対照表及び損益計算書（又はこれらに類する書類） (ｵ)市税の未納がないことを表す証明書オ提出部数 (ｱ)～ (ｴ) (ｵ) 原本１部及びコピー 12 部原本１部 (3)提案書に関する問い合わせ提案書等の提出書類に質問が生じた場合、随時、事務局から各提案事業者へ質問書を電子メールにて送付するので、速やかに回答書を提出すること。回答方法：電子メール (4)審査（プレゼンテーション、質疑応答）ア実施趣旨提案書等の内容をより具体的に説明することによって、その特徴や方針を詳細に提案するための場とする。従って、提案書に記載された内容と３異なる趣旨の説明や、記載していない新しい提案をすることはできない。イ実施日平成 28 年３月 25 日（金）予定ウ実施場所長野市役所エ実施時間各提案事業者あたり説明時間 15 分間、質疑応答時間 10 分間オ参加人数各提案事業者３名以内カ説明内容業務委託仕様書に基づき、創意工夫した項目等について説明すること。 ※日時等の詳細については、別途、応募者へ通知する。 ※説明の順番については、参加申込書の直接持参者または事務局（郵送の応募者の場合）が行うくじにて決定する。 (5)審査結果通知各提案事業者へ個別に通知する。通知日時：平成 28 年３月下旬通知方法：電子メール及び郵送６提案書等の作成要領 (1) 提案書に記載すべき事項業務委託仕様書「４業務内容」に示した内容を最低限盛り込むとともに、次の点についても提案すること。ア事業全体の実施方針（基本的考え方・コンセプト・実施体制）などイ事業スケジュールウ各事業の実施内容及び具体的な実施方法（事業ごとの企画内容、運営方法、参加者獲得策、使用広報媒体等） (2)提案書の記載要領ア記載要領 (ｱ)様式は任意とする。 (ｲ)一項目ごとの提案を、必要十分かつ簡潔に記載すること。イ仕様等 (ｱ)用紙は原則としてＡ４判を用い、縦向き横書きで両面印刷とすること。 (ｲ)提出は左綴じ簡易製本とし、ファイル等への綴じ込みも可とする。ウその他 (ｱ) 提出後に提案書等の内容を変更したり、差し替えたりすることは認めない。４ (3)見積書の作成要領ア見積書の作成様式は任意とし、積算根拠等の詳細について明らかにすること。７評価基準及び選定方法 (1) 検討委員会の設置本業務の受託事業者の選定にあたっては、長野地域ＵＪＩターン就職促進事業業務委託事業者検討委員会（以下「委員会」という。）を設置して行う。 (2) 選定方法委員会は、提出された書類及びプレゼンテーションに基づき、提案の内容を総合的に評価し選定する。 (3) 当選者の選定企画内容、運営能力等について評価し、総合的に最も評価の高い企画提案者を委託契約優先交渉権者とする。選定結果は、企画提案書等を提出した全ての事業者に対し、電子メール及び郵送にて通知する。 (4) 評価基準本募集要領及び業務委託仕様書に記載の要件を満たしているものについて、別に定める評価基準に基づき、以下の観点で行う。ア考え方が優れているかどうか。イ経費が妥当であるかどうか。ウ実績・業務体制などが総合的に優れているかどうか。エ企画内容・運営方法等に創意工夫がされているかどうか。 (5) 選定過程の非公開具体的な評価項目、それらの項目や見積価格に対しての具体的な配点や評価点等については、今後の当市の事業者選定に対し支障を及ぼすおそれがあるため、また、評価順位についても、当該法人等の競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあるため、いずれも非公開とする。また、選定結果に対しての異議申し立ては一切受け付けない (6) プレゼンテーションについて実施場所長野市役所実施時間各提案事業者あたり説明時間 15 分間、質疑応答時間 10 分間参加人数各提案事業者３名以内注意事項・説明の順番については、参加申込書の直接持参者または事務局（郵送の応募者の場合）が行う、くじにて決定する。・パワーポイント等を用いたプレゼンテーションを希望する場合は、スライドを印刷した資料を提案書に添付して提出すること。パソコン、プロジェクター、スクリーン等は事務局で準備するが（パソコンの OS 等対応情報５については、別途通知する）、参加者の持込も可とする。なお、パソコン等を持ち込む場合は、事前に事務局まで連絡すること。 (7) 失格事項ア虚偽の内容が記載されているとき。イ選定結果に影響を与えるような工作をしたとき。ウプレゼンテーションに不参加のとき（開始時間から５分以上遅れた場合を含む）。エ８その他委員会が不適当と認めるとき。注意事項 (1)参加事業者は、複数の提案書の提出は認めない。 (2)応募資格を有しない者の提案及び提案に係る条件に違反した者の提案は失格とする。 (3)参加事業者は、本業務により知り得た情報等について、一切の事項をいかなる場合も他の者へ漏らしてはならない。 (4)提案に係る経費は、すべて参加事業者の負担とする。 (5)提案書類は返却しない。なお、参加事業者の承諾がある場合を除いて、提案書類は公開しない。 (6)一括再委託は禁止する。一部再委託についても原則として禁止するが、業務の一部を第三者に再委託したいとの申出が、その理由、再委託先、再委託業務の範囲を明らかにした書面で事業者から事前になされた場合に限り、内容を精査し、適切と判断できれば、再委託承諾書を交付し再委託を承認することができる。 (7)提案書等提出後に辞退する場合は、辞退届（任意様式）を提出すること。 (8)本事業は、市からの委託事業であるため、事業の成果等は市に帰属する。９契約の締結 (1)契約の締結７ (3)により選定された委託契約優先交渉権者は、提案内容を元に、長野市と協議を行う。協議が整った場合、必要な事項について改めて見積書を徴収し、内容を精査の上で委託契約を締結するものとする。 (2)契約保証金契約に際しては、契約金額の 100 分の 10 以上の額の契約保証金を契約と同時に納付しなければならない。ただし、長野市契約規則第 40 条を準用し、当該要件に該当する場合は、契約保証金の納付を免除する。 (3)その他本事業は、平成 27年度国補正予算の地方創生加速化交付金に係る事業であり、国において交付対象とされなかった場合は、契約を締結しないものとする。６また、平成 27年度市補正予算が議会で議決されなかった場合も同様とする。その場合は参加事業者に対し、事業中止について速やかに通知する。 10 適正な労働条件の確保業務の遂行に当たっては、労働基準法、労働安全衛生法ほか労働関係法規を遵守し、適正な労働条件の確保に努めること。 11 日程・プロポーザル公募開始平成 28 年２月 19 日（金）・本プロポーザルに関する質問期限平成 28 年２月 29 日（月）・参加申込書提出期限平成 28 年３月７日（月）・企画提案書等の提出期限平成 28 年３月 15 日（火）・審査（プレゼンテーション及び質疑応答）平成 28 年３月 25 日（金）・選定結果通知平成 28 年３月 28 日（月）予定・契約締結平成 28 年４月中旬予定 12 事務局及び問い合わせ先〒 380-8512 長野市大字鶴賀緑町 1613 番地長野市商工観光部産業政策課雇用促進室（長野市役所第二庁舎３階）電話（直通） 026-224-7492 ＦＡＸ 026-224-5078 E-mail [email protected] ※参加事業者から事務局への連絡は、原則として電子メールを利用し、件名を「【長野地域ＵＪＩターン就職促進事業】○○について」とすること。担当前島、佐藤別紙【様式１－１】質問書（募集要領について）【様式１－２】質問書（業務委託仕様書について）【様式２】参加申込書【様式３】事業所概要７