中津川市 定例記者会見資料 平成 28 年 2 月 18 日 平成２８年第１回中津川市議会（定例会） 提出予定議案 平成２８年第１回中津川市議会（定例会）に、条例１７件、人事３件、その 他６件、補正予算１０件、当初予算１２件の合計４８件の議案を提出します。 （条 例） １、中津川市行政組織条例の一部改正について 市の重要施策を推進するため、改正する。 ①市の重要施策の推進を図るため、政策推進部を新設し、企画部を財務部に改正す る。 〈改正前〉 〈改正後〉 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) 市長公室 総務部 企画部 定住推進部 健康福祉部 生活環境部 農林部 商工観光部 文化スポーツ部 リニア都市政策部 基盤整備部 水道部 ②施行期日 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) 市長公室 政策推進部 総務部 財務部 定住推進部 健康福祉部 生活環境部 農林部 商工観光部 文化スポーツ部 リニア都市政策部 基盤整備部 水道部 平成２８年４月１日 ２、中津川市職員の給与に関する条例等の一部改正について 人事院勧告に基づき平成２７年度における民間給与との較差等に基づく給与改定を行 うこと及び地方公務員法の一部改正に伴い、改正する。 ①中津川市職員の給与に関する条例の一部改正 （１）人事院勧告に基づく給与改定による改正 （一）給料表を改正する。（平均 0.4％の引上げ） （二）職員のボーナスのうち、勤勉手当を年 0.10 月分、引き上げる。 現行 勤勉手当 ア H28 年 2 月改正後 6 月期 0.75 月 0.75 月 0.80 月 1.225 月 12 月期 0.75 月 0.85 月 0.80 月 1.375 月 合計 1.50 月 1.60 月 1.60 月 2.60 月 区分 期末手当 イ H28 年 4 月改正後 現行（改正なし） 中津川市 定例記者会見資料 （２）地方公務員法の一部改正による改正 （一）規則で定めていた等級別基準職務表を条例で規定する。 （二）所要の条文整備 ②中津川市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正 （１）特定任期付職員（高度な専門知識を有するもの）の給料表を改正し、月額 1,000 円引き上げる。 （２）特定任期付職員のボーナス（期末手当）を年間 0.05 月分引き上げる。 区分 現行 ア H28 年 2 月改正後 イ H28 年 4 月改正後 6 月期 1.55 月 1.55 月 1.575 月 12 月期 1.55 月 1.60 月 1.575 月 合計 3.10 月 3.15 月 3.15 月 ③中津川市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部改正 ・市長、副市長及び教育長のボーナス（期末手当）を年間 0.10 月分、引き上げる。 区分 現行 ア H28 年 2 月改正後 イ H28 年 4 月改正後 6 月期 1.95 月 1.95 月 2.00 月 12 月期 2.10 月 2.20 月 2.15 月 合計 4.05 月 4.15 月 4.15 月 ④中津川市議会議員の議員報酬、費用弁償等に関する条例の一部改正 ・市議会議員のボーナス（期末手当）を年間 0.10 月分、引き上げる。 区分 現行 ア H28 年 2 月改正後 イ H28 年 4 月改正後 6 月期 1.95 月 1.95 月 2.00 月 12 月期 2.10 月 2.20 月 2.15 月 合計 4.05 月 4.15 月 4.15 月 ⑤施行期日 ・公布の日（平成２７年４月１日から適用する。） ①（１）（一）、①（１）（二）ア、②（１）、②（ア）、③ア、④ア ・平成２８年４月１日 ①（１）（二）イ、①（２）（一）、①（２）（二）、②（２）イ、③イ、④イ ３、行政不服審査法等の改正に伴う関係条例の整理について 行政不服審査法の全部改正等に伴い、関係する条例を改正する。 ①行政不服審査制度に係る改正 （１）「異議申立て」を「審査請求」に一元化することに伴う規定の整理 （２） 「審理員制度」を導入する。ただし、情報公開審査会及び個人情報保護審査会 については、識見を有する委員で構成され公平中立性が担保されているため、 適用除外とする。（教育委員会等の行政委員会等については、法に適用除外規 定あり。 ） （３）中津川市行政不服審査会を設置する。 （４）審理員等に提出された証拠書類等の写しに対する審査関係人からの写しの交 付請求について、手数料を規定する。 中津川市 定例記者会見資料 ②改正する条例 ・中津川市附属機関の設置等に関する条例 ・中津川市情報公開条例 ・中津川市個人情報保護条例 ・中津川市職員の退職手当に関する条例 ・中津川市固定資産評価審査委員会条例 ・中津川市手数料条例 ・中津川市消防団員等公務災害補償条例 ③施行期日 平成２８年４月１日 ４、中津川市行政手続条例の一部改正について 行政手続法の一部改正に伴い、改正する。 ①行政指導をする際、許認可等の権限の根拠を示すことを義務化する。 ②行政指導を受けた者が、指導が法定要件に適合しないと考えるときは、行政指導 の中止等を求めることができるよう規定する。 ③法令違反があり、その是正のための処分又は行政指導がなされていないと考えら れる場合は、市に対して誰でも処分等を求めることができることとする。 ④施行期日 平成２８年４月１日 ５、中津川市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例及び中津川市職員 の分限の手続及び効果に関する条例の一部改正について 地方公務員法の一部改正等に伴い、改正する。 ①中津川市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正 毎年９月末までに市長に対して行う、 「前年度における人事行政の運営の状況」の 報告事項について改正する。 ・職員の人事評価の状況、退職管理の状況について追加する。 ・すでに公表事項に規定されている「勤務成績の評定」を削除する ②中津川市職員の分限の手続及び効果に関する条例の一部改正 ・地方公務員法第２８条第１項第１号の規定が全部改正されたことに伴い、条文 整備を行う。 ③施行期日 平成２８年４月１日 中津川市 定例記者会見資料 ６、中津川市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について 学校教育法等の一部改正に伴い、改正する。 ①育児又は介護を行う職員の早出遅出勤務の規定に、 「義務教育学校の前期課程又は 特別支援学校の小学部に就学している子」を追加する。 ②地方公務員法第２４条が改正されたため、条文中で引用している項番号を繰り上 げる。 ③施行期日 平成２８年４月１日 ７、中津川市職員特殊勤務手当支給条例の一部改正について 手当を月額支給から日額支給へ改めるため、改正する。 ①手当を日額支給に改正し、診療手当は廃止する。 改正前（現行） 改正後 不快手当 月額 3,000 円 廃止 危険手当 月額 2,000 円 日額 100 円 月額 3,000 円 廃止（日額に切替え） 特殊手当 診療手当 ②施行期日 一作業時間 4,000 円 一作業時間 8,000 円 病院の毎月の純益に 10/100 を乗じて得た額 廃止 備考 深夜看護手当 準夜・深夜の連続 2 勤務 を、国に準じ 1 勤務とし て支給 平成２８年４月１日 ８、議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改 正について 地方公務員災害補償法施行令の一部改正に伴い、改正する。 ①地方公務員災害補償法による年金補償のうち、傷病補償年金と同一の事由により 厚生年金保険法による障害厚生年金等が併給される場合の給付額に乗じる調整率 が改正された。 調整率 0.86 ⇒ 0.88 ②地方公務員災害補償法による休業補償と同一の事由により厚生年金保険法による 障害厚生年金等が併給される場合の給付額に乗じる調整率が改正された。 調整率 0.86 ⇒ 0.88 ③施行期日 平成２８年４月１日 中津川市 定例記者会見資料 ９、中津川市税条例の一部改正について 地方税法施行規則の一部改正に伴い、改正する。 ①個人番号の記載に係る本人確認や記載書類の管理への負担に配慮し、一部の申請 書類について個人番号の記載を不要とする。 ②対象となる申請書類 ・個人住民税の減免申請書 ・特別土地保有税の減免申請書 ③施行期日 公布の日 １０、中津川市地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する 条例の制定について 地域再生法の一部改正に伴い、制定する。 ①地域再生法で、地方への本社機能の移転・拡充に対する不均一課税制度が創設さ れた。 ②中津川市内の活力向上地域へ本社機能を移転する事業者について、固定資産税を 不均一課税により軽減する。 東京 23 区から地方 に本社機能を移転 する場合 東京 23 区以外から 地方に本社機能を 拡充する場合 ③施行期日 第 1 年度 固定資産税率 1.4％× 0 第２年度 固定資産税率 1.4％× 1/4 第３年度 固定資産税率 1.4％× 1/2 第 1 年度 固定資産税率 1.4％× 0 第２年度 固定資産税率 1.4％× 1/3 第３年度 固定資産税率 1.4％× 2/3 平成２８年４月１日 １１、中津川市老人福祉施設等の設置等に関する条例の一部改正について 福祉施設の財産処分等に伴い、改正する。 ①市有財産（施設）運用管理マスタープランに基づき、施設を民間移譲する。 ・中津川市福岡デイサービスセンター ・中津川市福岡ショートステイ事業所 ・中津川市介護実習センター ②市有財産（施設）運用管理マスタープランで地域移譲として位置付けられた施設 の種別を「老人福祉センター等」から「地域福祉センター等」に変更する。 ・中津川市付知中央ふれあいセンター ・中津川市付知東ふれあいセンター ・中津川市付知南ふれあいセンター ・中津川市付知北ふれあいセンター ③施行期日 平成２８年４月１日 中津川市 定例記者会見資料 １２、中津川市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に係る 基準に関する条例等の一部改正について 指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部改正に伴い、 改正する。 ①指定認知症対応型通所介護事業所等のサービス提供に当たって、運営推進会議を 設置し、活動状況の報告、評価及び必要な要望や助言を聴く機会を設ける。 ②施行期日 平成２８年４月１日 １３、中津川市環境センター設置条例の一部改正について リサイクルセンターの建設に伴い、改正する。 ①中津川市環境センター敷地内にリサイクルセンターを建設したことに伴い、 「リサ イクルセンター」を追加する。 ②施行期日 平成２８年４月１日 １４、中津川市国民健康保険条例の一部改正について 国民健康保険法施行令の一部改正に伴い、改正する。 ①次の保険料の賦課限度額の引上げ ・基礎賦課額分 ５２万円 ・後期高齢者支援金分 １７万円 ⇒ ⇒ ５４万円 １９万円 ②低所得者に対する保険料軽減の対象世帯を拡大 所得基準算定における被保険者数に乗じる額の引上げ ・２割軽減の拡大 ４７万円 ⇒ ４８万円 ・５割軽減の拡大 ２６万円 ⇒ ２６．５万円 ③施行期日 平成２８年４月１日 １５、中津川市企業立地促進条例の一部改正について 企業立地奨励制度を拡充するため、改正する。 ①対象業種の拡充 ・本社機能の全部又は一部を中津川市に移転・増設する企業 ・客室１００室以上の宿泊業（ホテル） ②対象事業の拡充 ・設備の増設（建物の増設を伴わないもの） ③奨励対象の拡充 ・進入路、上下水道の整備に係る奨励金の追加 ・事務所の賃借料に係る奨励金の追加（本社機能移転のみ） ④施行期日 平成２８年４月１日 中津川市 定例記者会見資料 １６、中津川市市営住宅条例の一部改正について 公営住宅の一部を用途廃止するため、改正する。 ①廃止しようとする住宅 団地名 須母田団地 建築年 昭和３９年（築５３年経過） 構造 木造平屋建 １棟１戸 延床面積 ３１㎡ ②施行期日 公布の日 １７、中津川市火災予防条例の一部改正について 対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の 制定に関する基準を定める省令の一部改正に伴い、改正する。 ①ガスグリドル付こんろに係る離隔距離について規定する。 ②消費電力 5.8kw 以下（１口当たりの消費電力が 3.3kw 以下）である電磁誘導加熱 式調理器（ＩＨ調理器）に係る離隔距離について規定する。 ③施行期日 （人 平成２８年４月１日 事） １、中津川市公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて 選任予定者 やすえ 安江 ち が こ 千賀子（再任） ２、３、人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて 推薦予定者 ごうた 郷田 え み 惠美 （新任） あだち こ 足立 すま子（新任） 中津川市 定例記者会見資料 （その他） １、財産の無償譲渡について ①譲渡財産 （１）所 在 中津川市福岡６７２番地１６ 種 類 デイサービスセンター（付属建物 車庫） 構 造 鉄筋コンクリート造ルーフィングぶき平屋建 床面積 ３９６．１０㎡（内車庫 ３２．３３㎡） （２）所 在 中津川市福岡６７２番地１６ 種 類 ショートステイ事業所 構 造 鉄筋コンクリート造ルーフィングぶき平屋建 床面積 ６０．４２㎡ （３）所 在 中津川市瀬戸１３８７番地の８ 種 類 研修所 構 造 鉄骨造合金メッキ鋼板ぶき高床式平屋建 床面積 １５０．８４㎡ ②譲渡の相手方 岐阜県中津川市瀬戸１３８７番地の８ 社会福祉法人 五常会 理事長 土屋 大二郎 ③譲渡の条件 （１）移譲日から１０年間は現在と同じ用途で使用すること。 （２）災害発生時に福祉避難所を設置するなど、援護を必要とする市民の支援に 協力すること。 （３）その他中津川市が必要と認める事項について協力すること。 ④譲渡年月日 平成２８年４月１日 ２、市道路線の認定について 坂本２８８号線 ・当該道路は、市道坂本２１２号線に接続し、地域住民の生活道路として使用して いるため、市道坂本２８８号線として認定し、一貫した道路管理をする。 中津川市 定例記者会見資料 ３、４、 市道路線の変更について 田原～奥渡線、坂本１１４号線 ３、田原～奥渡線 ・当該道路は、終点が恵那峡大橋の中央となっており、当該道路の名称を変更す ることなく終点を木曽川右岸へ変更し、一貫した道路管理をする。 ４、坂本１１４号線 ・当該道路の終点は、恵那峡大橋の中央となっており、終点を木曽川右岸へ変更 し、本橋梁を坂本１１４号線として一貫した道路管理をする。 ５、中津川市過疎地域自立促進計画について 過疎地域自立促進特別措置法に基づき、過疎地域自立促進計画を定める。 ・計画区域 ・計画期間 旧山口村の区域 平成２８年度から平成３２年度まで ６、第三次中津川市環境基本計画について 中津川市議会基本条例第１６条第２号の規定により議会の議決を求める。 ①中津川市環境基本条例の規定に基づき、計画を策定する。 ②基本方針 ・自然共生地域づくりに関する施策 ・循環型地域づくりに関する施策 ・低炭素地域づくりに関する施策 ・安全安心な環境づくりに関する施策 ・環境保全に向けた人づくりに関する施策 ③計画期間 平成２８年度から平成３７年度まで 中津川市 定例記者会見資料 （補正予算） １ 平成２７年度中津川市一般会計補正予算 ２ 〃 国民健康保険事業会計補正予算 ３ 〃 下水道事業会計補正予算 ４ 〃 簡易水道事業会計補正予算 ５ 〃 農業集落排水事業会計補正予算 ６ 〃 特定環境保全公共下水道事業会計補正予算 ７ 〃 介護保険事業会計補正予算 ８ 〃 後期高齢医療事業会計補正予算 ９ 〃 水道事業会計補正予算 １０ 〃 病院事業会計補正予算 （当初予算） １ 平成２８年度中津川市一般会計予算 ２ 〃 国民健康保険事業会計予算 ３ 〃 駅前駐車場事業会計予算 ４ 〃 下水道事業会計予算 ５ 〃 簡易水道事業会計予算 ６ 〃 農業集落排水事業会計予算 ７ 〃 特定環境保全公共下水道事業会計予算 ８ 〃 介護保険事業会計予算 ９ 〃 個別排水処理事業会計予算 １０ 〃 後期高齢者医療事業会計予算 １１ 〃 水道事業会計予算 １２ 〃 病院事業会計予算 お問い合わせ先 〈条例・人事・その他〉 総務部行政管理課 E-mail:[email protected] 文書行政係長 森 秀美 電話：0573-66-1111（内線 441） 〈補正予算・当初予算〉 企画部企画財務課 E-mail:[email protected] 財政係長 水野信平 電話：0573-66-1111（内線 333）
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