平成28年度当初予算のポイント

幸せ上々、みやこのじょう
No.1
平成28年度当初予算のポイント
平成28年2月19日
宮崎県都城市
幸せ上々、みやこのじょう
平成28年度予算編成の基本的な考え方
○平成25年度
・都城市が持つ《3つの宝》を、より一層輝かす!
⇒7つのマニフェストの実現
・マニフェストを踏まえた予算配分と財政健全化の両立!
・ 国・県との更なる連携強化!
○平成26年度
・“都城市”をこれまで以上に対外的にPR!
○平成27年度
・人口減少防止対策
・新都城市誕生10周年記念事業(27~28年度)
平成28年度
+
“まち・ひと・しごと創生”総合戦略
○
○
南九州の拠点都市(リーディングシティ)の確立!
“笑顔あふれるまち=スマイルシティ都城”の実現!
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幸せ上々、みやこのじょう
平成28年度当初予算フレーム(一般会計)
平成27年度当初予算
平成28年度当初予算
備
H27-H26
(歳 入)
市
地
方
交
付
市
国
県
支
そ
出
の
増減率
H28-H27
考
増減率
(億円)
(億円)
(%)
(億円)
(億円)
税
177.5
1.5
0.9
181.4
3.9
2.2 固定資産税:1.9億円増
税
184.2
▲7.2
▲3.8
180.5
▲3.7
▲2.0 は、対前年度比▲0.3%
債
75.2
▲35.6
▲32.1
62.7
▲12.5
金
168.5
▲2.2
▲1.3
197.0
28.5
他
計
145.8
29.0
24.8
169.3
23.5
751.2
▲14.5
▲1.9
790.9
39.7
187.5
9.6
5.4
207.0
19.5
(%)
市民税:2.2億円増
国の歳出予算における地方交付税総額
▲16.6
【合特】学校耐震化:▲7.2億円
高城運動公園:▲3.8億円
子どものための教育・保育給付費負担金:
14.8億円増
16.9 年金生活者支援臨時福祉給付金給付事業
費補助金:8.1億円増
ふるさと応援基金繰入金:23.4億円増
16.1 消防施設等整備基金繰入金:5.9億円増
地方消費税交付金:5.6億円増
5.3
(歳 出)
施設型給付費(認定こども園):24.1億円増
扶
助
費
10.4 障害者福祉サービス給付費:1.9億円増
法人立保育所保育委託費:▲7.0億円
人
件
費
111.4
▲2.7
▲2.4
112.0
0.6
0.5 定年退職者数の増
公
債
費
89.3
1.3
1.5
91.4
2.1
2.3 大型事業の元金償還金の増
費
101.2
▲48.3
▲32.3
100.9
▲0.3
中心市街地中核施設:11.7億円増
普
通
建
設
事
業
▲0.4 高城運動公園整備事業:▲8.1億円
上長飯小学校建設事業:▲6.4億円
そ
の
他
計
261.8
25.6
10.8
279.6
17.8
6.8 ふるさと納税推進事業:20.3億円増
751.2
▲14.5
▲1.9
790.9
39.7
5.3
※ 端数処理のため、数値が一致しない場合がある。
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幸せ上々、みやこのじょう
平成28年度当初予算の姿
~ スマイルシティ都城 ・ 創生予算~
◎マニフェストを踏まえた予算配分
○一般会計:790.9億円(前年度比5.3%増)
(主な特徴)
・都城市が持つ《3つの宝》を、より一層輝かす!
・“都城市” をこれまで以上に対外的にPR!
・ 人口減少防止対策
・ 新都城市誕生10周年記念事業
・“まち・ひと・しごと創生”総合戦略
※ 特別会計:485.0億円(同1.5%増)、企業会計:36.8億円(同▲5.6%)、全会計:1,312.7億円(同3.5%増)
◎財政健全化は引き続き堅持
○市債残高の純減(既発行債の繰上償還等)
平成17年度末:1,320.7億円
⇒
平成28年度末:1,119.3億円(▲201.4億円)
○本市負担の低い市債(臨財債・合特債)へのシフト
平成17年度末:8%
⇒
平成28年度末:49%((臨財債+合特債)/市債残高)
【 本市の実質的な返済額の低減!】
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幸せ上々、みやこのじょう
都城市が持つ《3つの宝》を、より一層輝かす!
① 農林畜産業の振興
(1)6次産業化推進事業 ・・・5,434万円
区 分
主な 事 業
概 要
生 産 6 次 産 業化 に 必要な 原材 料 の 確保
肉用 牛 担い 手 農 家支 援 事 業
周 知 ・啓 発 人 材 育 成事 業 や農 商 工 業者 間 の 連携 促 進
6次 産 業化 ネ ッ トワ ー ク シス テ ム構 築 ( 6次 化 情報 バ ン ク)
加 工 ・製 造
新 商 品 開発 等 のソ フ ト事 業 や 加工 製 造施 設
等 の 設 置支 援
はば た け都 城 6 次産 業 化総 合 対 策事 業(ソ フ ト /ハ ー ド)
新商 品 開発 支 援 事業 ( 中 山間 地 域等 )
6次 産 業化 定 期 市出 店 支 援事 業
地場 産 品販 路 開 拓促 進 事業
流 通 ・販 売
“ 6 次 化商 品 ”の 売 り先 を 確 保す る た めの
出口戦略
・ 食 材 試食 商 談 会/ 同 郷人 会 販 売P R /展 示 商 談会 出 展
・ 農 商 工連 携 ス ター ト アッ プ支援
地場 食 材利 用 調 査研 究 事業
(2)全国和牛能力共進会対策事業
・・・7,701万円
・新規種雄牛肥育素牛導入事業・・・1,300万円
・和牛共進会プロジェクト事業・・・
45万円
・都城牛繁殖素牛促進事業・・・・・6,000万円(拡充)
・出品候補牛管理指導事業・・・・・
288万円(新規)
・畜産奨励対策事業(全共関連)・・
68万円(新規)
(3)海外販路開拓支援事業
・・・238万円
・在モンゴル日本国大使館主催の「天皇誕生日祝賀レセプション」に、
宮崎牛(都城産)を提供しPR!
・日本食レストランのオープニングセレモニーにおける、宮崎牛の提供
も実施
- 4 -
平成29年度開催の
全国和牛能力共進会
での日本一!
幸せ上々、みやこのじょう
(4)農業後継者等支援事業
・・・1,140万円(新規)
・農業後継者と新規参入者の育成と確保に、市が独自支援!
・国の支援策「青年就農給付金」を受けられない、農業後継者等を対象
【支援内容】
・農業後継者1経営体あたり年間 60万円(最長2年)
・新規参入者1経営体あたり年間 120万円(最長2年)
(5)防除用無人ヘリ導入支援事業 ・・・500万円(新規)
・病害虫防除の効率化と農業従事者の高齢化に伴う負担軽減のため、
防除用無人ヘリの導入を支援!
・補助制度を新設し、防除用無人ヘリの導入を推進
【支援内容】
・補助率
1/6以内
・上限額 2,500千円
(6)全日本ホルスタイン共進会出品対策事業 ・・・566万円(新規)
・平成32年本市で開催される第15回全日本ホルスタイン共進会において、
上位入賞を目指す酪農家を支援!
【支援内容】
・対象経費 : 優良牛の受精卵購入経費
・補助金額 : 1個あたり6万5千円以内
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幸せ上々、みやこのじょう
② 「 地の利」活用策
(1)都城志布志道路整備関連事業
・・・726万円
・“都城志布志道路整備・活用促進大会”の開催
・開催日等 : 平成28年5月28日(土) 都城市総合文化ホール
・都城志布志道路建設促進協議会(都城市、曽於市、志布志市)
による要望活動の推進
・整備・活用促進に関する民間の啓発・要望活動を支援
【推進大会(H26.5月)の様子】
(2)山之口SAスマートIC整備事業
・・1億1,030万円
・事業内容 : 山之口スマートIC設置に伴う関連道路整備
・供用開始 : 平成28年度
・総事業費 : 約4.3億円
(3)山之口SAスマートIC利活用促進事業
・・1,333万円
○ETC車載器設置費補助金
・事業内容 :市民及び事業者が、ETC車載器を新たに購入して取り
付けた場合、ETC車載器購入費用及びセットアップに要
した経費の一部を補助(補助金:上限5,000円)
○開通記念事業
・開通記念式典 ・・・ スマートIC開通日に合わせて記念式典を開催
・ポスター等の作成 ・・・ ポスター、懸垂幕やのぼり等による周知を推進
・宝探しイベント ・・・ イベント開催による対外的なPRを推進
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【山之口スマートIC完成予想図】
いよいよスマートICが開通するよ!
幸せ上々、みやこのじょう
(4)基幹道路等の整備
まちく
○街区三股線 ・・・1億3,095万円
・事業内容:山之口町富吉~三股町大字蓼池
・事業期間:平成26年度~平成30年度
・総事業費:約7.1億円
【街区三股線】
○鷹尾上長飯通線 ・・・2億5,027万円
・事業内容:国道269号(郡元交差点)~日豊本線(早水踏切)
・事業期間:平成22年度~平成30年度
・総事業費:約18.1億円
○甲斐元通線(歌舞伎橋) ・・・1億8,070万円
・事業内容:西之前通線(川の駅西側)~歌舞伎橋東側
【甲斐元通線(歌舞伎橋) 】
・事業期間:平成26年度~平成32年度
・総事業費:約7.1億円
○鷹尾都原線 ・・・2億5,000万円
・事業内容:都城駐屯地交差点~さくら支援学校東側交差点
・事業期間:平成26年度~平成35年度
・総事業費:約13億円
【鷹尾都原線】
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幸せ上々、みやこのじょう
(5)後方支援拠点都市推進事業
・・・373万円
・南海トラフ地震発生時における、後方支援機能強化のため、
図上訓練を実施!
【参加団体(予定)】
・自 治 体 : 宮崎市、日南市、串間市、小林市、えびの市、
三股町、国富町、綾町、高原町、都城市
・関係機関 : 国土交通省、宮崎県、自衛隊、警察その他関係団体
(6)北消防署移転建設事業
・・・10億3,327万円(拡充)
・北消防署を移転整備し、安全で安心して暮らせる地域づくりを推進!
・都城IC周辺に移転、「後方支援施設」を追加整備し、後方支援機能を強化!
・総事業費:約12.9億円(平成27年度~平成29年度)
【後方支援施設】・自家発電施設 : 3日分の電力を確保
・受水槽 : 3日分(4,000 )の飲料水を確保
・自家給油施設 : 緊急消防援助隊(車両60台)の3日分の活動(30,000L)を確保
【北消防署完成イメージ】
・一次集結地・宿営地 : 車両約60台、テント約25張、隊員約150名の野営が可能(4,500㎡)
(7)災害時拠点強靭化緊急促進事業
・・・2,475万円(新規)
・都城市郡医師会病院の敷地内に備蓄倉庫を整備し、災害時救急医療体制
の強化を推進!
・都城市郡医師会病院は、宮崎県指定の災害拠点病院
【事業内容】
・備蓄倉庫 : 3日分の医薬品、食糧等を備蓄
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【都城市郡医師会病院】
幸せ上々、みやこのじょう
③ 人間力あふれる子どもたちの育成
(1)ALTによる語学指導事業
・・・4,429万円
・ALT(外国語指導助手)の語学指導を通して語学力向上・豊かな国際
感覚を醸成!
・平成28年度までのALT倍増を実現!
人数
平成24年度
平成25年度
平成26年度
平成27年度
平成28年度
7名
9名
11名
13名
14名
(2)小学校図書館サポーター配置事業
・・・1,452万円
・小学校図書館サポーターの配置による、児童の読書環境の更なる向上!
・平成28年度までの小学校図書館サポーター倍増を実現!
人数
平成24年度
平成25年度
平成26年度
平成27年度
平成28年度
10名
13名
16名
18名
20名
(3)小中学校図書室空調設備整備事業・・960万円(平成27年度3月補正)
・図書室に空調設備を整備し、児童生徒の図書に親しむ環境を創出!
・平成31年度までの整備予定を前倒し!
・平成28年度までに、図書室に空調が必要な全ての小中学校を整備
・小学校 ・・・ 平成27年度 100%
・中学校 ・・・ 平成27年度~平成28年度 100%
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幸せ上々、みやこのじょう
(4)子ども読書推進事業
○ブックプレゼント事業 ・・・ 120万円(新規)
・4ヶ月健康相談時に絵本をプレゼントし、親子の本に親しむ環境を創出!
○「絵本 都城の歴史」作成事業 ・・・ 267万円(新規)
・都城の歴史を紹介した絵本を作成し、読書の推進と郷土愛を醸成!
・小学校低学年向け
・市内の小学校と図書館に配付
○電子絵本製作プロジェクト ・・・ 350万円(新規)
・都城の偉人を紹介したアニメーションを製作し、教育の振興と郷土愛を醸成!
・北郷忠相(ほんごう ただすけ):都城盆地の統一を成し遂げた人物
・小学校高学年向け
・市内の小学校に配付するとともに、観光客向けのPR素材としても活用
(5)JFAこころのプロジェクト「夢の教室」
・・・56万円(新規)
(児童生徒健全育成事業)
・スポーツ選手等を「夢先生」として招聘し、「夢を持つこと、その夢に
向かって努力することの大切さ」を伝え、児童生徒の健全な成長を支援!
・公益財団法人日本サッカー協会の事業
【事業内容】・対象学校 : 小中学校1校ずつ、または小学校か中学校の1校2回(予定)
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幸せ上々、みやこのじょう
(6)中学生海外交流事業
・・・602万円(新規)
・次世代を担う中学生を英語圏の学校に派遣するとともに、相互交流を
行い、語学力の向上と国際性豊かな人材を育成!
・派遣先 : オーストラリア連邦クイーンズランド州立バーペンガリー
・ステイト・セカンダリー・カレッジ(以下「BSSC」)
【事業内容】・派遣事業 : 中学生10名、引率3名(平成28年8月上旬5日間)
・受入事業 : BSSC生徒20名、引率3名(平成28年9月下旬3日間)
(7)大島畠田遺跡整備事業
【出典:クイーンズランド州教育省】
・・・1億5,409万円
・子どもたちに都城盆地の古代の歴史に触れる学習の場を提供する
とともに、郷土愛の醸成を推進!
・国内で二箇所しかない平安時代前期の地方有力者の居宅跡として、
平成14年に国指定史跡に指定
【事業内容】
大型建物・池・門の半立体表示、展望台、多目的広場(芝生広場)の設置
【完成イメージ】
(8)たちばな天文台開館25周年記念事業 ・・・240万円(新規)
・開館25周年を記念し、講演や各種記念事業を実施!
・小中学校への出前講座等に取り組み、宇宙の観察や学習といった
天文教育による、人間力あふれる子どもたちの育成を推進!
【たちばな天文台】
旧高崎町において、「星が日本一きれいに見える町」に1987年から7回
連続で入賞したことを記念し1991年に開館
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幸せ上々、みやこのじょう
“都城市”をこれまで以上に対外的にPR!
(1)ふるさと納税推進事業
・・・28億6,894万円(拡充)
・平成27年寄附総額35億2,718万円、寄附件数23万2,810件で、
寄附額、寄附件数ともに「日本一」!
・「肉と焼酎のふるさと・都城」にふさわしい魅力ある特産品を贈呈し、
本市のPR、地場産業の振興等のため、“ふるさと納税“を更に推進!
・御礼品に肉と焼酎以外の地場産品を加え、充実のラインナップを実現!
・日本一を記念し、都城と首都圏で「感謝祭」を開催予定
(2)合宿誘致推進対策
・・・2,510万円(拡充)
(スポーツランド都城推進事業、文化合宿誘致促進事業)
・スポーツ合宿や文化合宿を積極的に誘致するため、合宿費用
の一部を助成
・民間宿泊施設(1泊1人2,000円)、公共宿泊施設(1泊1人500円)
2,500
スポーツ・文化合宿の実績
2,000
1,674人
80
60
1,500
1,000
790人
・1団体30万円を上限
500
・平成28年度誘致目標 80団体
2,300人
合宿団体
参加者数
68団体
661人
48団体
40
20
19団体
21団体
0
0
H24
- 12 -
H25
H26
H27
※H27は見込件数
幸せ上々、みやこのじょう
(3)「肉と焼酎のふるさと・都城」推進事業 ・・・1,515万円
・様々な媒体を活用して 『肉と焼酎のふるさと・都城』の魅力
を全国に発信!
○ソラシドエア「空恋」活用プロジェクト
・機体ラッピング、機内誌発行、客室乗務員のエプロンなど
○東京モノレール企画電車活用プロジェクト
・モノレール(浜松町~羽田空港)車内広告
【ソラシドエア機体ラッピング】
・1編成6両(平成28年10月1日~平成29年1月31日)
○みやこんじょPR看板設置プロジェクト
・浜松町駅沿い看板
・羽田空港電飾看板
【平成27年度活用のポスター】
- 13 -
【浜松町駅沿い看板】
幸せ上々、みやこのじょう
(4)みやこんじょPR連携店事業
・・・407万円(拡充)
・主要都市にある本市にゆかりのある店舗等と連携し、本市の魅力を全国
に発信!
・全国に『みやこんじょPR連携店』を増やし、都城産品の販路拡大や観光
PRを推進
・平成28年度新規店舗目標 20店舗(H27年度末実績予定数:10店舗)
(5)同郷人会ネットワーク事業
・・・28万円
(みやこんじょPR推進費)
・県外の同郷人会等との連携を強化し、そのネットワークを活用する
ことにより、本市の更なるPRと物産の販路拡大等を推進!
【主な同郷人会】
在京都城地方同郷人会、近畿高千穂会、東海都城三股会、
広島宮崎県人会、在福宮崎県人会
(6)Love
Letter
Project
都城編
・・・732万円
・都城市PRロゴ作成者である書家の紫舟(シシュー)氏による、
市民参加型のワークショップを、昨年度に引き続き開催!
【事業内容】
・Love Letter Project 都城編
・大書初め大会
【大書初め大会の様子】
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幸せ上々、みやこのじょう
(7)母智丘公園桜再生事業
・・・231万円(新規)
・「日本さくら名所100選」に選ばれた母智丘公園の桜並木を再生し、
桜の名所として、更なるPRを推進!
・事業期間 : 平成28年度~平成32年度
【日本さくら名所100選】
公益財団法人日本さくらの会が、1990年(平成2年)に全国の桜の名所
100箇所を選定。母智丘公園は、宮崎県内で唯一選ばれる。
(8)山田・高崎パークゴルフ大会開催事業 ・・・207万円(新規)
(観光イベント開催費)
・山田と高崎の両パークゴルフ場の初共同開催による全国大会を実施!
・開催期間 : 平成28年12月3日(土)、4日(日)の2日間
【本市のパークゴルフ場】
・一堂ヶ丘公園パークゴルフ場(山田町) : 西日本最大の8コース72ホールを所有
・高崎総合公園パークゴルフ場 : 県内で最初に開場した歴史あるゴルフ場
(9)重文指定・公開承認施設認定記念展開催事業
・・889万円(新規)
・公開承認施設の認定と都城島津邸所蔵「朝鮮国書」の
国重要文化財指定を記念した展示会を開催!
・県内初の公開承認施設を、市内外にPR!
・開催期間 : 平成29年1月下旬~平成29年3月上旬
【展示予定の国宝など】
・島津家文書(国宝:東京大学史料編纂所)ほか
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【国宝「島津家文書」】
幸せ上々、みやこのじょう
人口減少防止対策
(1)子ども・子育て支援事業
新規事業
○子育て応援総合サイト開設事業 ・・・ 481万円
・「子育て支援情報」を総合的に提供し、子育て家庭を応援!
・利用者目線による、見やすく、分かりやすいホームページ
を開設
・SNSを活用し、こまめに情報を提供
○不妊治療費助成事業(一般不妊治療) ・・・ 546万円
・一般不妊治療に取り組む夫婦を支援!
・「人工授精」に掛かる治療費を助成。
ただし、助成期間(24月)あたり10万円を上限
○保育所等業務効率化推進事業 ・・・ 2,070万円
・保育士の業務負担を軽減し、更なる保育環境の整備を推進!
・保育支援システム導入によるICT化の推進
・カメラ設置を推進し、事故防止による安全な保育環境を実現!
【事業内容】 ・補助率 : 国 3/4、市 1/4
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簡単記録で
保育に専念♪
幸せ上々、みやこのじょう
拡充事業
○地域子育て支援拠点事業 ・・・ 3,295万円(拡充)
・子育て支援センターを2箇所新設し、子育て家庭の支援を充実!
・市内5箇所の地域子育て支援センター
都城(天神)、山之口、山田、上長飯(新設)、高崎(新設)
○放課後児童クラブ事業等 ・・・ 3億7,806万円(拡充)
・法人立放課後児童クラブを、更に5箇所追加設置し、
子育て家庭を更に支援!
・市直営と委託を合わせて52箇所を開設!
○ファミリーサポートセンター事業 ・・・ 610万円(拡充)
・利用料の一部を助成し、子育て家庭を強力に支援!
・利用料金等
利用日
時間
月~金
7時~19時
上記以外の日時
利用料金(1時間あたり)
現行
改正後
600円
300円
700円
400円
【ファミリー・サポート・センターとは】
急な残業や用事などに対応するため、“育児の援助を受けたい人”と“育児の援助を行いたい人”が、
お互いに助け合う有償ボランティア組織。本市は、総合福祉会館に「都城市ファミリー・サポート・センター」を開設
○保育所・幼稚園等むし歯予防事業
・・・121万円(拡充)
・希望する保育所・幼稚園等でフッ素洗口を実施し、幼児の
むし歯予防を推進!
・18箇所を追加し、保育所・幼稚園あわせて26箇所で実施!
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幸せ上々、みやこのじょう
継続事業
○子育てガイド&マップ作成事業 ・・・ ゼロ予算
・子育てに関する情報を1冊に集約し、子育て支援情報
を分かりやすく提供!
○子育て世代就職支援事業 ・・・ 46万円
・潜在看護師復職支援セミナーを実施し、子育て世代の
職場復帰の支援及び慢性的な看護師不足を解消!
○妊婦乳児健康診査費 ・・・ 1億5,339万円
・妊婦健診(1回目)に「子宮頸がん検査」を追加し、安心
して妊娠・出産できる環境を創出!
○乳幼児医療費助成事業 ・・・ 3億6,674万円
・乳幼児の医療費の一部を助成し、乳幼児の福祉の向上
と健全な発育を促進!
○ホームスタート支援事業 ・・・ 55万円
・子育てをする保護者の孤立感の解消、育児ストレスの
軽減、子育て意欲の向上などを推進!
○保育士等研修事業 ・・・ 80万円
・潜在保育士を新たに発掘し、現場への復職を目的とした
研修を行い、保育士不足と空き待ち児童の解消を推進!
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【ホームスタート・ジャパンのHPより】
幸せ上々、みやこのじょう
(2)健康増進対策事業
○こけないからだづくり講座(健康教育事業) ・・・ 933万円(拡充)
・高齢者の転倒による骨折等に伴う、寝たきりや閉じこもりなどの
介護予防に効果的な、「こけないからだづくり講座」を推進!
平成27年度実施箇所数
(2/1現在)
平成28年度
目標数
平成31年度
目標数
78箇所
169箇所
250箇所
【こけないからだづくり講座の様子】
【こけないからだづくり講座って何?】
・30分程度の簡単な体操を、音楽に合わせて実施
○さあ、歩いてみよう♪ウォーキング推進事業 ・・・ 49万円(拡充)
(みやこのじょう健康づくり計画21推進事業)
・平成27年度作成のウォーキングマップを活用した健康増進事業を推進!
○健康増進施設利用助成事業 ・・・ 8,007万円(拡充)
・健康増進施設利用割引券の対象施設に、「パークゴルフ場」を追加し、
市民の健康増進と市民サービスの更なる向上を推進!
【対象施設】 ・パークゴルフ場 (新規):一堂ケ丘公園パークゴルフ場(山田町)、高崎総合公園パークゴルフ場
・温泉施設 : 青井岳温泉、観音さくらの里、かかしの里ゆぽっぽ、やまだ温泉、ラスパたかざき
<曽於市>メセナ住吉交流センター、財部温泉健康センター、大隅弥五郎伝説の里
<志布志市>蓮の郷ふれあい交流センター、国民宿舎ボルベリアダグリ
- 19 -
幸せ上々、みやこのじょう
(3)移住・定住推進事業
○住宅取得資金利子補給金(中山間地域等) ・・・ 500万円(新規)
・中山間地域等に、自らが居住する住宅を新築又は土地建物購入
の場合、住宅ローンの一部を利子補給し、移住を推進!
【事業内容】 ・利子補給率 : 住宅ローンの利子支払い年額の50%
・限 度 額 : 1年間に最大10万円×3年間
○移住・定住推進事業 ・・・ 483万円(拡充)
・積極的な情報発信
・都市部の移住相談会への参加、及び移住専用HPによる情報発信!
・お試し滞在制度の実施
・宿泊料(交通費等を除く)等の一部を助成し、移住希望者を支援!
・移住・定住促進事業費補助金の実施
・移住者の空き家リフォーム費用と不要物撤去費用を一部助成
○地域おこし協力隊活用事業 ・・・ 1,646万円(拡充)
・地域おこし協力隊を3名増員し、移住施策などを更に推進!
【現在の地域おこし協力隊】
・大原隊員(高崎地域振興課所属) : 高崎地区笛水地域を拠点に、地域の活性化、移住・定住促進等を担当
・平山隊員(総合政策課所属)
: 婚活支援及び移住・定住支援を担当
- 20 -
幸せ上々、みやこのじょう
新都城市誕生10周年記念事業
(1)大相撲都城場所開催支援事業
・・・1,206万円(新規)
・新市誕生10周年を記念し、大相撲地方巡業の開催が決定!
・都城場所の開催は、平成15年以来13年ぶり
・開 催 日 : 平成28年12月(予定)
・開催場所 : 早水体育文化センター(予定)
(2)ふるさと都城フォトコンテスト
・・・55万円(新規)
・本市の四季折々の自然風景、生活、祭事等を撮影した写真を募集!
・各月ごとに最優秀作品、優秀作品を選定し表彰
・最優秀作品を使ったカレンダー(平成30年版)を作成し一般に販売
【事業内容】 ・平成28年度 : 9月 2月分の写真を募集
・平成29年度 : 3月 8月分の写真を募集、作成、販売
(3)みやこんじょ花火大会開催費補助金
・・・800万円(拡充)
・昨年度、新市誕生10周年と焼肉カーニバル10周年を記念し実施した
花火大会を、さらに規模拡大!
・花火打上数 : 1万2,900発(県内最大)
〈いー にく(肉) 〉
・昨年度に引き続き、焼肉カーニバルとの連携で「肉と焼酎のふるさと・都城」
の更なるPRと、新たな観光客の増加に繋げる。
- 21 -
【花火大会のイメージ】
幸せ上々、みやこのじょう
“まち・ひと・しごと創生”総合戦略(地方創生加速化交付金ほか)
<国の平成27年度補正予算>
(1)都城広域移住・定住促進パートナーシップ事業・・・3,070万円(新規)
・移住・定住対策、若年層の転出抑制対策や離職率改善対策を更に拡充!
・移住者等や地元高校生等を、積極的に採用する意向のある企業と連携!
【事業内容】
○移住・定住対策【パートナーシップ企業との連携】
・地元企業と福岡県での移住・UIJターン就職座談会を開催
○地元定着の加速化対策【地元高校等×パートナーシップ企業等との連携】
・採用力UPセミナーの開催 : 人事担当者向けセミナーの開催
・合同研修会の開催 : 中小企業の新入社員合同研修会の開催
・企業巡見の実施 : 地元高校生等と地元企業とのマッチング機会の創出
(2)公民連携のまちづくりによるしごと創生事業・・・3,084万円(新規)
・まちづくり支援対策と創業・起業支援対策を拡充し、まちなか活性化を更に推進!
【事業内容】
○まちづくり支援対策
・タウンマネージャー配置事業 : まちづくり計画検討、出店相談等
・リノベーションスクール開催支援事業 : 新たな家守事業者を育成
・リノベーションまちづくり支援事業 : 空き店舗等の再生を支援
○創業・起業支援対策
・女性の活躍推進事業 : ワークショップ等を開催し、女性の創業等を支援
・創業醸成・育成支援事業 : 起業セミナー、創業ワンストップ窓口用HP作成
※当該事業は、平成27年度3月補正で予算化し、平成28年度において執行するものである。
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【リノベスクール@北九州の様子】
幸せ上々、みやこのじょう
(3)焼酎産業成長加速化事業
・・・1,838万円(新規)
・焼酎の消費拡大等を推進し、本市の焼酎産業の更なる成長を強力に支援!
・宮崎県との連携事業
【事業内容】
○消費拡大対策
・消費拡大イベント開催(県内・首都圏) : 地元食材と本格焼酎の魅力をPR
・焼酎BAR多店舗展開 : 関東以北等の本格焼酎取扱店を拡大
・みやこんじょの焼酎と料理を味わう会 : 東京でマスコミ関係者等を対象に開催
○付加価値造成対策
・旅行商品の造成 : 地元蔵元や食を巡るツアーを企画
・地元限定焼酎製作 : 地元蔵元による限定焼酎の製作
(4)宮崎県インバウンド対策事業
・・・315万円(新規)
・本市の観光地や地場産品等の情報を、海外に積極的に発信し、観光客の
誘致を推進!
・宮崎県との連携事業
【事業内容】
・モニターツアー実施事業 : 観光地、焼酎工場等を巡るモニターツアーを実施
・PRブース出展事業 : 幕張メッセ等で開催されるPRブースで情報発信
・台湾メディア情報発信事業 : 台湾のWEBサイトを活用した観光情報発信
※当該事業は、平成27年度3月補正で予算化し、平成28年度において執行するものである。
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幸せ上々、みやこのじょう
(5)クルーズ船寄港によるインバウンド推進事業・・1,050万円(新規)
・油津港へのクルーズ船寄港に伴う海外観光客の誘致に取り組み、
地元物産販売等による地域経済の拡大を推進!
・宮崎県南部広域観光協議会との連携事業
【事業内容】
・おもてなし国際化促進事業 : 案内表示板、外国語パンフレットの作成
・プロモーション事業 : 台湾でのトップセールスによる誘致活動
・物産展通訳事業 : 油津港での物産展開催に伴う通訳による支援
・メディア情報発信事業 : 海外のWEBサイトを活用した観光情報発信
(6)婚活サポート事業
・・・1,140万円(新規)
・結婚意欲を持った独身男女の出会いの場を提供するなど、結婚活動の支援を
拡充し、少子化対策を推進!
【事業内容】
・婚活サポーター育成等 : 市内各地域ごとに「地域婚活サポーター」を養成
し、独身男女のマッチングを促進
・婚活イベント開催 : 年12回程度開催し、出会いの場を提供
・情報発信等システム構築 : 婚活情報を発信するシステムを構築し、多くの
情報を提供
※当該事業は、平成27年度3月補正で予算化し、平成28年度において執行するものである。
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幸せ上々、みやこのじょう
中心市街地の活性化
(1)中心市街地中核施設整備支援事業
・・・23億8,481万円
・ 新たな都市機能をまちなかに誘導創出し、市民ニーズに沿った
まちづくりを官民協働で行い、中心市街地全体の活性化を図る。
・事業内容 :行政施設の整備 ・図書館
・子育て世代活動支援センター
・健康センター
・全天候型多目的広場等
:民間事業者による施設整備の支援事業
・事業期間 :平成25年度~平成29年度
・総事業費 :約69億円<民間施設の整備分は除く。>
(2)まちなか活性化プラン事業
【中心市街地中核施設整備イメージ】
・・・2,519万円
・中心市街地中核施設整備支援事業に合わせて、周辺の商店街や
中心市街地エリアを対象とした様々な施策を実施し、中心市街地
全体の活性化を図る。
○主な継続事業 ・商店街イルミネーション事業
・空店舗リフォーム事業費補助事業
・コミュニティ型賃借料補助事業
・公募提案型事業支援事業
・はばたけ未来の巨匠!高校生レストラン事業
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【商店街イルミネーション事業】
幸せ上々、みやこのじょう
地域活性化事業
【事業の仕組み】
地域振興基金
権限と財源を移譲
5,000万円/年
4年分をまとめて2億円積立
平成25年度
権限
財 源
地域振興基金の取崩し
各総合支所などの要望
地域審議会・地域住民など
地域活性化事業に着手
【予算要求状況】
地区名
限度額
単位:千円
平成25年度
事業数
平成26年度
決算額
事業数
平成27年度
決算額
事業数
決算見込額
志和池
10,000
1
700
4
9,204
庄内
10,000
2
1,386
3
4,394
西岳
10,000
1
879
2
8,264
中郷
10,000
3
3,449
2
山之口
40,000
10
8,000
高城
40,000
山田
40,000
高崎
合計
1
2
857
850
40,000
200,000
3
1,707
平成28年度
事業数
予算額
合計
執行率
9,904
99.04%
9,405
94.05%
2
3,625
6,078
1
473
10,000 100.00%
10
14,887
6
17,113
40,000 100.00%
10,000 100.00%
1
2,078
5
18,806
6
18,252
39,986
2
18,812
2
5,470
8
15,718
40,000 100.00%
99.97%
4
6,574
7
16,873
4
16,535
39,982
99.96%
24
41,878
35
83,976
27
71,716
199,277
99.64%
- 26 -
幸せ上々、みやこのじょう
【主な事業】
○地域活性化モニュメント事業(山之口地区) ・・・1,908万円
・山之口サービスエリア内に、郷土の伝統芸能・文化をモチーフにした
仕掛け時計を設置し、山之口地域の伝統文化をPR!
・さらに観光案内板を設置し、スマートIC開通に伴う観光振興を推進!
○安否確認用ポスト作成事業(高城地区) ・・・50万円
・四家地区・有水地区の一人暮らしの高齢者に対し、安否確認用ポスト
を配布し、地域全体で高齢者を見守る地域づくりを推進!
・ ポストは、廃材を活用し、(仮称)地域交流対策実行委員会が製作
○山田の偉人伝承事業(山田地区) ・・・135万円
・山田地区に功績を残した偉人の生き方や考え方を創作劇で発信し、
地域の活性化や次代を担う人づくりを推進!
【山田地区の偉人】
・石川理紀之助・・・山田村(現秋田県潟上市)から中霧島村谷頭地区
(現都城市山田町)に赴き、農民の生活を指導する。
・坂元源兵衛・・・関之尾の滝から山田町谷頭地区に通ずる「前田用水路」
の基盤を築く。
・前田正名・・・「前田用水路」をつくり、谷頭地区の開田事業に尽力した。
○高崎地区縁結び促進事業(高崎地区) ・・・40万円
・婚活イベントや独身者スキルアップ講座等を実施し、地区内の独身者を支援!
・実施主体 : 高崎地区まちづくり協議会
- 27 -
【前田正名】
幸せ上々、みやこのじょう
市民サービスの更なる向上
(1)コンビニ交付サービス事業
・・・2,674万円(新規)
・マイナンバーカードを活用した、コンビニエンスストアでの
各種証明書発行サービスを開始!
・全国のセブンイレブン、ローソン、ファミリーマート等で発行可能
・平成29年4月運用開始予定
【交付予定の証明書】 住民票の写し、印鑑登録証明書、戸籍証明書、所得課税証明書
(2)投票率向上対策事業
・・・1,093万円(新規)
・イオンモール都城駅前等の新たな期日前投票所の周知や選挙啓発を充実し、
投票率の向上を推進!
【事業内容】
・選挙啓発用テーブルポップの設置による啓発(銀行窓口など)
・タウンメール利用による市内全世帯への啓発
・ケーブルテレビ・シティFMによる周知啓発 など
(3)市民協働型コミュニティバス導入事業 ・・・570万円(新規)
【協議会と行政の役割】
・協議会 : 運行内容の企画、運行の維持
・行 政 : 道路運送法等に基づく手続き、運行経費等の支援
- 28 -
新しいコミバス
を運行します!
・庄内地区まちづくり協議会と市の協働により、地区内のコミュニティバスを
運行し、住民サービスの向上を推進!
・まちづくり協議会との協働によるコミュニティバス運行は、市として初の試み。
幸せ上々、みやこのじょう
(4)都城四季折々おもてなし事業(企画総務費) ・・・60万円(新規)
・市内在住の若手芸術家等の作品を、庁舎1階ロビーに展示
・作品発表の場を提供し、若手芸術家等を支援するとともに、
庁舎を訪れるお客様を、おもてなしの心で出迎える。
【事業内容】 ・展示作品 : 公募により選定
・展示期間 : 1作品につき1月間(年間12作品)
【装飾作品イメージ】
(5)職員接遇等向上事業(通常研修経費) ・・・298万円
・昨年度の新規研修に、職員の意識向上への取組みを新たに加え、
更なる接遇向上を推進!
思いやりと気配り
の心で応対します
【事業内容】
・新たに「接遇ワッペン」着用による意識向上を図る。
・民間外部講師による研修、陸上自衛隊都城駐屯地及び宮崎県消防学校
への派遣研修は、引き続き実施
(6)新文書管理構築事業
・・・1,386万円(拡充)
・市民共有の知的資源である行政文書の適正な管理を推進!
・行政文書管理士の育成を推進し、行政文書の適正管理と事務の
効率化による、市民サービスの向上を目指す。
- 29 -
【接遇ワッペンデザイン例】
幸せ上々、みやこのじょう
その他の特色ある主な事業
(1)祝吉地区公民館建設事業
・・・1億5,643万円(新規)
・祝吉地区住民の教育・文化の向上と健康の増進を図るとともに、
地域の福祉やコミュニテイ活動の場としての地区公民館を整備!
・整備期間 : 平成28年度~平成30年度
・総事業費 : 約6.9億円
今後のスケジュール(予定)
平成28年度
用地購入・設
計等
祝吉地区公民館
平成29年度
平成30年度
造成・建築工事
解 外
体 構
【建設予定地】
(2)総合文化ホール駐車場整備事業
・・・1億4,590万円(新規)
・総合文化ホールに新たな駐車場を整備し、市民の利便性を向上!
・日本たばこ産業㈱都城営業所跡地を取得・整備し、約80台分の
駐車スペースを確保
・平成28年9月末供用開始予定
文化
ホール
【整備予定地】
- 30 -
幸せ上々、みやこのじょう
(3)都城運動公園整備事業(野球場)
・・・2,424万円(新規)
・都城運動公園内野球場を一部改修し、競技環境の充実と競技力向上を支援!
・プロ野球オープン戦をはじめ大学や実業団等の合宿誘致を推進!
【事業内容】
・内外野ラバーフェンス改修
・排水側溝蓋安全カバー設置
・ダグアウトフェンスカバー改修
など
(4)高崎総合支所庁舎利活用事業
・・・900万円(新規)
・総合支所庁舎の未利用フロアに、他施設の機能を集約し利便性を向上!
・合併に伴う遊休施設の解消と、機能集約による効率化を同時に実現!
・平成28年度は、基本設計及び実施設計を実施
・整備期間 : 平成28年度~平成29年度
・総事業費 : 約0.4億円
【事業内容】
・たちばな学び館(図書室)・高崎地区公民館 ⇒ 総合支所2Fへ移転
- 31 -
【高崎総合支所】
幸せ上々、みやこのじょう
「ふるさと納税」活用の仕組み
【活用の仕組み】
<寄附目的>
○子ども支援
寄
○目的指定あり
寄 附
○まちづくり支援
附
○環境支援
寄附目的に沿った
事業に活用
○スポーツ・文化振興支援
者
○長寿支援
各種事業に活用
○災害対策支援
●目的指定なし
寄 附
○人口減少対策支援
基金に積立て
(将来の事業に活用)
●指定なし(市長におまかせ)
○平成27年度ふるさと納税寄附額(H27.4月~12月)
寄附目的
寄附目的
寄附額
1 子ども支援
8億8,729万円 5 長寿支援
2 まちづくり支援
1億2,133万円 6 災害対策支援
3 環境支援
3億1,474万円 7 人口減少対策支援
4 スポーツ・文化振興支援
34億946万円
9,593万円 8 指定なし(市長におまかせ)
※ 端数処理のため、合計が一致しない場合がある。
- 32 -
寄附額
1億3,715万円
1億871万円
1億8,787万円
15億5,642万円
幸せ上々、みやこのじょう
「ふるさと納税」を活用した主な事業(予定)
子ども支援
まちづくり支援
ふるさと納税寄附金を活用して・・・
ふるさと納税寄附金を活用して・・・
○放課後児童クラブ事業等(拡充)
○まちなか活性化プラン事業(拡充)
・法人立放課後児童クラブを、更に5箇所追加設置!
・商店街イルミネーションの更なる充実が可能に!
○ファミリーサポートセンター事業(拡充)
・利用料金に対する支援を、新たに開始!
○地域子育て支援拠点事業(拡充)
・子育て支援センターを、更に2箇所追加設置!
環境支援
ふるさと納税寄附金を活用して・・・
○母智丘公園桜再生事業(新規)
○子ども読書推進事業(新規)
・桜の再生事業を、新たに事業化!
・ブックプレゼント事業ほか2事業を、新たに事業化!
スポーツ・文化振興支援
○中学生海外交流事業(新規)
・英語圏の海外交流事業を、10年ぶりに再開!
○JFAこころのプロジェクト「夢の教室」(新規)
ふるさと納税寄附金を活用して・・・
○都城運動公園整備事業(新規)
・日本サッカー協会の事業を、初めて開催!
○小中学校校務用コンピュータ事業(拡充)
・野球場の改修に着手!
○総合文化ホール駐車場整備事業(新規)
・懸案であった駐車場不足を改善!
・校務用コンピュータのネットワーク化が推進!
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幸せ上々、みやこのじょう
指定なし(市長におまかせ)
長寿支援
ふるさと納税寄附金を活用して・・・
ふるさと納税寄附金を活用して・・・
○こけないからだづくり講座(拡充)
○祝吉地区公民館建設事業(新規)
・新たな公民館建設の事業化が実現!
・実施箇所の更なる増設計画を推進!
○健康増進施設利用助成事業(拡充)
○市民協働型コミュニティバス導入事業(新規)
・新たな地区での運行が実現!
・対象施設に、パークゴルフ場を追加!
災害対策支援
○コンビニ交付サービス事業(新規)
・更なる市民サービスの向上に大きく寄与!
ふるさと納税寄附金を活用して・・・
○北消防署移転建設事業(拡充)
○投票率向上対策事業(新規)
・後方支援に必要な設備等を追加整備!
・新たな対策の実施が可能に!
○災害時拠点強靭化緊急促進事業(新規)
○農業後継者等支援事業(新規)
・市の独自支援の事業化が実現!
・市郡医師会病院に備蓄倉庫を設置!
人口減少対策支援
○「肉と焼酎のふるさと・都城」推進事業(拡充)
・対外的なPRの継続実施が可能に!
ふるさと納税寄附金を活用して・・・
○不妊治療費助成事業(新規)
○ふるさと納税「感謝祭」の開催(新規)
・市民と寄附者に、感謝の気持ちを込めた感謝祭を開催!
・一般不妊治療費への助成を、新たに事業化!
○移住・定住推進事業(拡充)
○大相撲都城場所開催支援事業(新規)
・13年ぶりの大相撲を市民の皆様に!
・新たな事業を加えるなど、取組みを更に充実!
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幸せ上々、みやこのじょう
市債残高の推移
【本市負担の低い市債(臨財債・合特債)へのシフト】
(億円)
市 債 残 高 の 純 減!
臨財債
合特債
その他
(▲201.4億円)
残高の8%
残高の25%
本市負担の低い市債へ
残高の49%
※平成27・28年度は見込み
※合併特例債とは・・・合併後15年に限り発行できる地方債。償還に要する費用は後年度の地方交付税で70%措置される。
※臨時財政対策債とは・・・地方交付税の代わりとして地方公共団体が発行する地方債。償還に要する費用は後年度の地方交付税で100%措置される。
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幸せ上々、みやこのじょう