借上県営住宅住み替え推進員設置事業 １ ２ 企画提案公募実施要領 事業目的 阪神・淡路大震災による被災者のための災害復興公営住宅として、独立行政法人都市再 生機構（以下「ＵＲ」という。）から 20 年を限度として借り上げ提供しているＵＲ借上県 営住宅(約 1,630 戸)と、阪神間の県営住宅の集約促進、需給バランスの適正化を図るため、 兵庫県住宅供給公社から借り上げ提供している公社借上県営住宅（約 350 戸）については、 契約期限までに返還することを基本とし、入居者の円滑な住み替えを進めている。 一方、ＵＲ借上県営住宅については、住み替えが困難な高齢者等がいる世帯について、 一定の基準に基づき、継続入居を認めることとしている。 このため、入居者からの相談に応じるとともに、借上県営住宅からの円滑な住み替え手 続きや継続入居に係る事務を推進し、入居者のニーズにきめ細かに対応するため、「住み 替え推進員」を県庁（兵庫県住宅管理課）に設置する事業を委託する。 募集事業者数 １事業者 ３ 応募資格 （１）公募に参加できる者は、次の全ての要件を満たす者であること。 ① 労働者派遣法第５条第１項の規定に基づき、厚生労働大臣から一般労働者派遣事業 の許可を受けた事業者等であること。 ② 総勘定元帳、出納整理簿、支払振込書及び請求書や納品書等の会計関係帳簿類、労 働者名簿、出勤簿、賃金台帳、業務日誌、賃金口座振込書及び社会保険料等手続き書 類等の労働関係帳簿類が整備されており、又は今後整備することが確実であって、本 事業に係る経理処理について、通帳口座等を他の事業と区分して作成するなど、事業 を的確に遂行できる能力を有している事業者等であること。 ③ 事業の実施にあたり、県との打合せなどに適切に対応できる事業者等であること。 （２）次のいずれかに該当する事業者等は、前項の規定に関わらず、公募に参加する資格を 有しない。 ① 地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当する者 ② 兵庫県の指名停止基準に基づく指名停止の措置を受けている者 ③ 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申立て、民事再 生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく再生手続開始の申立てが行われている者 ④ 雇用調整助成金又は中小企業緊急雇用緊急雇用安定助成金など、事業者等に対する 委託費の支給事由と同一理由により支給要件を満たすこととなる国・都道府県・市町 村の各種助成金・補助金の支給を受けている又は受けようとしている者 ⑤ 県税、消費税及び地方消費税を滞納している者 ⑥ 宗教活動や政治活動を主たる目的とする者 ⑦ 暴力団又は暴力団もしくは暴力団員の統制の下にある者 ４ 事業要件 次に掲げる要件を全て満たす事業であること。 ① 借上県営住宅からの住み替えに係る相談対応、事務補助（データ整理、書類作成等）、 現地訪問が行えること。 ② ＵＲ借上県営住宅の継続入居に係る相談対応、事務補助（データ整理、書類作成等）、 現地訪問が行えること。 ③ ５ 兵庫県庁（兵庫県住宅管理課）内に上記①、②の事業を行う住み替え推進員を４名 配置し、事業に必要な設備、備品等を準備できること。（推進員の勤務時間は、１週 間あたり 29 時間。） 事業期間 平成２８年４月１日～平成２９年３月３１日（１年間） ６ 対象経費等 （１）委託予定額 ９，４９２，０００円を上限とする。 （２）対象となる経費 ① 人件費 ア 賃金 イ 通勤手当 ウ 社会保険料（健康保険料、雇用保険料等）の事業主負担分 ② 人件費以外に想定される対象経費 ア 活動旅費 イ 消耗品費 ウ 印刷費 エ 使用料及び賃借料（机・いす・パソコン等のリース料など） オ 通信・運搬費（電話代、連絡・通信に要する切手代など） カ その他（兵庫県住宅管理課が必要と認めた経費） ※ 事業で必要になる設備、備品については、原則リースまたはレンタルとする。 ③ 上記①、②の経費にかかる消費税及び地方消費税 （３）対象外経費 土地、建物の取得に係る経費、施設や設備を設置または改修する経費、実施事業者の 経常的な運営にかかる経費、その他事業との関連性が認められない経費 （４）その他 本事業の委託対象経費については、その他の国や県、市町、その他団体における助成 （補助）事業の対象経費と重複しないようにすること。 ７ 応募手続き （１）募集期間 平成２８年２月８日（月）～平成２８年２月１９日（金）１７時まで（必着） （２）提出先 〒６５０－００１１ 神戸市中央区下山手通４丁目１８－２ 兵庫県公社館３階 兵庫県 県土整備部 住宅管理課 借上住宅対策班 （３）提出方法 直接持参又は郵送により提出することとし、ＦＡＸや電子メールでの提出は不可。直 接持参の場合の受付時間は、土日、祝日を除く平日の９時から１７時。 （４）提出書類及び提出部数 ① 借上県営住宅住み替え推進員設置事業企画提案応募申請書（様式１）・・・２部 ② 提案者概要（様式１付表）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２部 ③ 借上県営住宅住み替え推進員設置事業企画提案書（様式２）・・・・・・・２部 ④ 経費積算見積書（様式３）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２部 ⑤ その他提案内容を説明する書類（任意様式）・・・・・・・・・・・・・・２部 ⑥ 誓約書（様式４）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２部 ⑦ 添付書類 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１部 定款又は寄附行為（法人格を有していない場合は、規約等これに類する書類） 登記簿謄本（法人格を有していない場合は、名称、所在地、設立年月日、代表者 の氏名及び住所、目的、資産の総額を記載した書類）（提出の日において発行か ら３ヶ月以内のもの） ウ 県税（全税目）、消費税及び地方消費税に滞納がないことを証する書類（提出の 日において発行から３ヶ月以内のもの） エ 会社概要等、応募者の概要が分かる書類 オ 申請日が属する会計年度の前年度の決算書類（事業報告書、貸借対照表及び損益 計算書等） （５）応募に関する留意事項 ① 提案書の作成及び提出に要する経費は事業者等の負担とする。 ② 応募書類は理由の如何を問わず、返却しない。 ア イ ８ 受託事業者の選定 （１）審査方法 選定委員会において、提出書類をもとに内容を審査し、その結果に基づき受託事業者 を選定する。 （２）審査基準 事業内容の実現性、業務遂行能力、創意工夫等 （３）審査結果の連絡 選定結果は、採否を問わず、提案事業者等に対して文書により通知する。 （４）その他 対象事業の選定は、円滑な事業実施のため、平成２８年度当初予算の成立に先だって 行うものであり、予算の成立を前提とし、予算が成立しない場合は事業の実施を見送る。 ９ 委託契約の締結 （１）県と受託事業者で協議を行い、仕様書を定め、予算の範囲内で委託契約を締結する。 （２）委託契約の締結にあたっては、兵庫県財務規則、その他諸規定に従うものとする。 （３）契約の相手方となる事業者等は、兵庫県財務規則第１００条第１項の規定に基づき、 契約保証金として契約金額の１００分の１０以上の額を、契約締結前に納付する。 ただし、同項の各号のいずれかに該当する場合は、契約保証金の全部又は一部を免除 することがある。 10 契約の解除 （１）委託契約に記載の条項に違反があったときは、契約の一部又は全部を解除し、委託料 の支払いをしないもしくは支払った委託料の一部又は全額の返還が必要となる 場 合 が ある。 （２）上記（１）により契約を解除した場合は、損害賠償又は違約金を求める場合がある。 11 事業報告等 （１）委託事業終了後は、人件費及び事業費、雇用期間の事項を内容に含む実績報告書を 県に提出する。 （２）事業の進捗状況や就労状況等については、上記以外にも随時報告を求める場合がある。 12 委託料の支払い （１）委託費は、事業終了後に提出される実績報告書に基づき、県が検査を行い、契約書 に定められた内容に適合していることなどを確認したうえで支払う。 （２）上記に関わらず、事業の遂行上必要な場合は前金払いができるものとし、その金額 は、県住宅管理課において決定する。 なお、実際に事業に要した経費が前金払いをした金額を下回った場合は、既支払額 との差額について、返還を求める。 13 事業執行に係る留意事項 （１）事業者等は、本事業が兵庫県との委託契約に基づく公的事業であることを十分認識 し、適正な事業及び経費の執行に努めることとする。 （２）実施にあたっては、本事業に係る総勘定元帳、決算書類、出納整理簿、支払振込書 及び請求書や納品書等の会計関係帳簿類並びに労働者名簿、出勤簿、業務日誌、賃金 台帳、賃金等口座振込書及び社会保険等手続書類等の労働関係帳簿類を整備するとと もに、本事業の経理を明確にするため、帳簿や通帳口座を本事業単独で作成する等、 事業者等が実施している既存事業の経理と明確に区分して会計処理を行うこと。 （３）事業者等は、実績報告書の記載内容が確認できる書類（会計関係帳簿類、労働関係 帳簿類（採用関係含む。）、通帳並びに業務日誌等）を事業終了後５年間保存すること。 （４）本事業については、事業終了後も含めて、兵庫県監査委員や会計検査院の検査対象 となる場合があるため、事業者等は、検査対象となった場合は検査に協力すること。 （５）事業の受託により得られた情報は、委託事業終了後においても守秘義務があること。 14 提出先・問い合わせ先 〒６５０－００１１ 神戸市中央区下山手通４丁目１８－２ 兵庫県公社館３階 兵庫県 県土整備部 住宅管理課 借上住宅対策班 電話：０７８－２３０－８４６４ ＦＡＸ：０７８－２３０－８４６６ メール：[email protected]
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