東日本大震災復興特別会計財務書類（合算）について 東日本大震災復興会計は、「東日本大震災からの復興のための施策を 実施するために必要な財源の確保に関する特別措置法」（平23法117）に 基づき、東日本大震災からの復興に係る国の資金の流れの透明化を図る とともに復興債の償還を適切に管理するため、24年度から新たに設置され ました。 １．特別会計の仕組み（資金の流れ：平成24年度決算） 歳入決算額 歳出決算額 復興債発行収入 23,033億円 復興費用 21,263億円 復興特別税収 7,005億円 一般会計受入 20,000億円 税外収入 185億円 50,223億円 この剰余金とは、平成24年度内に 事業が完了しなかったことから、翌 平成25年度へ繰り越して引き続き 事業に使用するもの等です。 国債費 10,259億円 復興事業の実施 国会、裁判所、内閣、 内閣府、復興庁、総務 省、法務省、外務省、 財務省、文部科学省、 厚生労働省、農林水 産省、経済産業省、 国土交通省、環境省、 防衛省 31,522億円 国債整理基金 特別会計 剰余金 18,700億円 復興特会からの受入 の他、株式売却等に よって復興債を償還 ＪＴ、メトロ株式売却収入 財政投融資特別会計 1 ２．東日本大震災復興特別会計の財務書類の構造 東日本大震災復興特別会計は、復興庁において全体の計算整理が行われるとともに、復 興事業については各所管省庁の管理のもと実施されており、一般会計に類似した構造体系と なっています。 財務書類の概要は次のとおりです。 （1）貸借対照表 （貸借対照表の作成イメージ） 平成23年度 Ｃ省（一般会計） Ａ省（一般会計） Ｂ省（一般・特会） 貸借対照表 貸借対照表 貸借対照表 資 産 負 債 資 産 負 債 資 産 負 債 東日本大震災復興 特別会計へ帰属 平成24年度 東日本大震災復興特別会計（合算） 貸借対照表 資 産 負 債 貸借対照表 ・・・ 東日本大震災からの復興事業は、平成23 年度から各省庁において既に実施されて おりますが、東日本大震災復興特別会計 の設置に伴い、各省庁が平成23年度中に 実施した復興事業に係る資産・負債は、 法律の定めるところにより東日本大震災 復興特別会計に帰属させており、貸借対 照表の計数はこれを反映しています。 （ポイント①） （単位：億円） 復興特会の公共用財産について 資産の部 現金・預金 負債・資本の部 18,701 公 債 前払金 501 その他の負債 貸付金 193 負債合計 有形固定資産 212 （建設仮勘定） 209 資産・負債差額 出資金 6,200 国債整理基金 7,004 その他資産 資産合計 63 32,874 負債及び資産・ 負債差額合計 110,435 90 110,525 △77,652 被災地の公共施設の復旧・復興を目的とするた め、貸借対照表には工事途中を示す「建設仮勘 定」として整理していますが、完成した施設は所管 省庁の一般会計の財産として整理されます。 （ポイント②） 主な資産・負債 ・現金・預金は、復興事業を翌年度に繰り越して実 施すること等により生じた特別会計の剰余金です。 ・前払金は、除染工事等による前払金です。 ・貸付金は、災害援護資金貸付金等の残高です。 ・出資金は、被災中小企業者等の事業再建や経 営安定のための融資の実施に必要な(株)日本政 策金融公庫等への出資金です。 ・国債整理基金は、国債整理基金特会が管理する、 復興債の償還に充てるための財源の残高相当額 です。 ・公債は、復興事業に要した公債の残高です。 32,874 2 （2）業務費用計算書 主な経費 業務費用計算書 災害救助費等負担金 補助金等 委託費等 独立行政法人・国立大学法人 運営費交付金 （単位：億円） 1,090 厚生労働省 放射線量低減対策特別緊急事業費補助金 940 環境省 社会資本整備総合交付金 938 国土交通省 災害復興住宅融資等緊急対策費補助金 539 国土交通省 緊急雇用創出事業臨時特例交付金 500 厚生労働省 災害等廃棄物処理事業費補助金 446 環境省 地域経済産業復興立地推進事業費補助金 402 経済産業省 地域医療再生臨時特例交付金 380 厚生労働省 国立大学法人施設整備費補助金 289 文部科学省 国産農畜産物・食農連携強化対策事業費補助 金 232 農林水産省 放射性物質汚染廃棄物処理業務委託費 42 環境省 緊急スクールカウンセラー等派遣事業委託費 29 文部科学省 情報通信技術研究開発委託費 19 総務省 放射性物質汚染廃棄物処理業務地方公共団 体委託費 18 環境省 漁業信用保険事業交付金 17 農林水産省 独立行政法人日本原子力研究開発機構 60 文部科学省 国立大学法人 57 文部科学省 独立行政法人中小企業基盤整備機構 49 経済産業省 独立行政法人科学技術振興機構 9,128 257 263 44 文部科学省 6,704 東日本大震災からの復旧・復興事業等に係る 地方負担等について震災復興特別交付税を措 置するための財源の繰入 6,704 総務省 社会資本整備特会繰入 926 東日本大震災からの復興のための治水事業及 び道路整備事業等の財源の繰入 926 内閣府、復興庁 国土交通省 支払利息 212 財務省 資産評価損 499 財務省 交付税特会繰入 その他の費用 業務費用合計 1,179 庁費等 445 全省庁 装備品等購入費 231 防衛省 修理費等 143 防衛省 人件費 53 復興庁他 19,168 3 （3）資産・負債差額増減計算書 資産・負債差額増減計算書 Ⅰ 前年度末資産・負債差額 Ⅱ 本年度業務費用合計 Ⅲ 財 源 １ 自己収入 ２ 目的税等収入 ３ 他会計から受入 ４ 国債整理基金 （単位：億円） 資産・負債差額増減計算書 － △19,168 27,453 184 7,005 20,000 264 Ⅳ 無償所管換等 △97,902 Ⅴ 資産評価差額 △7,610 Ⅵ その他資産・負債差額の増減 Ⅶ 本年度末資産・負債差額 （ポイント③） 19,575 各項目の概要は次のとおりです。 Ⅰ 前年度末資産・負債差額：24年度に本特別会計が設 置されたため、前年度末の金額はありません。 Ⅱ 本年度業務費用合計：（2）の業務費用合計額です。 Ⅲ 財源 １ 自己収入：公共事業に係る負担金等の収入です。 ２ 目的税等収入：復興特別所得税収及び法人税収です。 ３ 他会計から受入：復興施策及び復興債の償還に充て るため一般会計からの受入です。 ４ 国債整理基金：国債整理基金特別会計の配当金収入 及び運用収入であり、復興債の償還に充てられます。 Ⅳ 無償所管換等：本特別会計の設置に伴い、各省庁か ら移管された資産・負債の合計額です。 Ⅴ 資産評価差額：資産・負債の平成24年度末の評価差 額です。 Ⅵ その他資産・負債差額の増減：復興債の償還のため の国債整理基金の関係資産の増加を表しています。 △77,652 （4）区分別収支計算書 区分別収支計算書 （単位：億円） 区分別収支計算書 Ⅰ 業務収支 １ 財源合計 ２ 業務支出 （1）業務支出（施設整備支出を除く） （2）施設整備支出 業務収支 27,190 △21,263 △20,815 △448 5,927 Ⅱ 財務収支 公債の発行による収入 23,033 公債の償還による支出 △10,018 利息・公債事務取扱に係る支出 （ポイント④） 国の歳入歳出決算は、予算統制等の観点からの表示 区分となっていますが、区分別収支計算書は、資金創出 能力や支払能力を評価する観点から、本特別会計の歳 入歳出決算の計数を並び替えて、業務活動又は財務活 動に区分しています。 その状況は、左記のとおりであり、本年度収支（＝翌年 度歳入繰入）18,700億円は歳入歳出決算で示した剰余 金と同額です。 △241 財務収支 12,774 本年度収支 18,700 翌年度歳入繰入 18,700 4
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