平成 28 年度富士公園サービスセンター業務委託プロポーザル募集要項

平成 28 年度
富士公園サービスセンター業務委託
プロポーザル募集要項
平成 28 年 1 月
江戸川区
1
目
次
１
企画参加事業者募集の主旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3
２
業務委託概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4
３
応募に関する事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5∼6
４
委託事業者選定スケジュール、質問等受付について・・・・・・・・・・・・ 7
５
企画提案書について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8∼9
６
提案内容の評価、審査結果について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10∼11
７
提出物について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12
８
富士公園サービスセンター業務等委託仕様・・・・・・・・・・・・・・・・ 13∼19
９
様式―１（参加申込書）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 20
10
様式―２（企画に関する質問・意見書）・・・・・・・・・・・・・・・・・ 21
2
【企画参加事業者募集の主旨】
江戸川区（以下「区」という。）では、「ゆたかな心地にみどり」の合言葉に、身近な
公園を活かして子供からお年寄りまでの幅広い年齢層が自然とのふれあい、レクリエーショ
ン活動、健康運動、文化活動など多様に利用されている
その中でも富士公園サービスセンターは、総合レクリエーション公園の窓口として年末年
始を除き常時営業を行い、各種問い合わせ、バーベキュー場の受付、各種運動施設の受付業
務等を行うとともに、土・日・祝日は区内全域の区立公園に関する電話による問い合わせな
どにも対応している。また、各種受付業務等を捉え江戸川区の公園の魅力を幅広く情報発信
するなど、江戸川区の公園業務として重要な部署となっている。そのため質の高い対応が必
要となる。
この度、これら受付対応業務に加え、公園施設運営業務、サービスセンター等の施設管理
業務及び緊急時の対応業務を「平成２８年度富士公園サービスセンター業務委託」とし、
このプロポーザルにおいて、業務に関する人員能力、体制及び経済性等について提案を募り、
実効性が高く総合的に優秀な業務委託者を選定する。
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【業務委託概要】
１．業務委託概要
（１）施設運営業務
（２）施設管理業務
（３）緊急時の対応
（４）その他、区が指示する業務
２．業務委託箇所
富士公園サービスセンター
江戸川区立総合レクリエーション公園
富士公園内
（江戸川区南葛西六丁目 23 番）
３．管理施設
（１）富士公園サービスセンター
１階
受付窓口・給湯室・更衣室・手洗所・倉庫
注）建物１階公園利用者用トイレ及び通路、建物２階は区の管理とする。
（２）富士公園バーベキュー場
４．業務委託上限額
１１，７３６，０００円（税抜額）
※予算が議会で議決されることが前提です。
５．業務委託期間
（１）本契約
※
平成２８年４月１日
∼
平成２９年３月３１日（１年間）
受託事業者は業務開始前までに管理運営に関して十分な準備、前受託者と引継
ぎを行い、受付業務等が円滑に実施できるよう体制を整えてください。
（２）委託契約の継続期間について
単年度ごとの業務評価を富士公園サービスセンター業務委託成績評定要領に基づ
き実施し、評価結果が優良及び良好の場合、かつ法令違反や
重大な瑕疵がない場合、
翌年度の委託契約を継続することができます。なお、継続する場合の契約見積額につ
いては受託初年度の予定価格（消費税相当額含まず）に対する落札比率とします。
継続期間は受託初年度より５年間を限度とします。ただし、契約の継続には会計年
度の予算成立が条件になります。
また、委託業務の内容に変更等が生じた場合は、成績優良であっても特命随意契約
の締結を行わない場合があります。
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【応募に関する事項】
１．応募者
（１）応募資格
業務委託概要に関して、業務を遂行できる意欲と能力を有する事業者で以下の
条件に該当するもの。
① 法人格を有し、都内に本社または支店（営業所）を有すること。
② 官公署において、過去３年間に本件受託業務と類似する受託実績があること。
③ 個人情報に関する社内規定を有すること。
（２）応募者の制限
次に該当する事業者は、応募することはできません。
① 「地方自治法施行令（昭和 22 年政令 16 号）
」第 167 条の 4 の規定に該当す
る事業者
② 「私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律（昭和 22 年法律第 54 号）」
に違反し排除勧告を受け、応諾した事業者及び現在審判中の事業者
③ 直近２年間に国税または地方税の滞納がある事業者
④ 江戸川区から指名停止処分を受けている事業者
⑤ 江戸川区長及び区議会議員本人が経営に関わる団体
⑥ 「江戸川区契約における暴力団等排除に関する特約条項」第 1 条第 1 項の
規定に該当する事業者
⑦ 銀行取引停止処分を受けているものでないこと
⑧ 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく再生手続開始の申立又は
民事再生法（平成１４年法律第２２５号）に基づく再生手続の申立がなされて
いないこと
＊また、採用案決定までの間に排除勧告を受け、応諾した事業者及び審判中とな
った事業者はその時点で辞退すること。
（３）業務の再委託の制限
①
全ての業務を一括して再委託することはできません。
②
個別の業務の再委託には区の承諾が必要です。
③
応募の段階で再委託を提案する場合は、その旨を提案書に記載してください。
２．応募方法
参加申込書（様式−１）に必要事項を記入し、水とみどりの課推進係へ e-mail で提
出してください。
参加申込書を受け取った翌日（休日の場合は翌営業日）の午前中までに、各事業者の
担当者宛に応募受付の確認を e-mail にて送付します。
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参加申込書受付期間
平成 28 年 1 月 22 日（金）
から
平成 28 年 2 月 3 日（水）
【【提出先】
江戸川区土木部水とみどりの課推進係
〒132-8501
東京都江戸川区中央 1 丁目 4 番 1 号
TEL： 03-5662-8393（ダイヤルイン）
FAX： 03-3652-9858
e-mail：[email protected]
担当：桐生、相馬、宇佐見
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17 時 00 分厳守
【委託事業者選定スケジュール】
（1）募集期間（区ホームページで公開）
平成 28 年 1 月 22 日（金）
∼ 平成 28 年 2 月 1 日（月）
（2）参加申込書受付締切
平成 28 年 2 月 3 日（水）
（3）質問・意見書受付期間
平成 28 年 1 月 22 日（金）
∼平成 28 年 2 月 3 日（水）
（4）質問回答（e-mail にて全社に回答）
平成 28 年 2 月 5 日（金）
（5）企画提案書受付締切
※12 時 00 分まで平成 28 年 2 月 12 日（金）
（6）選定委員会審査
平成 28 年 2 月 17 日（水）
予定
（7）選考結果通知・委託予定事業者公表
平成 28 年 2 月 18 日（木）
予定
【質問等受付について】
企画提案に関する質問は、企画に関する質問・意見書（様式−2）に必要事項を記入のう
え、水とみどりの課推進係宛に e-mail で送ってください。
なお、口頭、電話、ＦＡＸによる質問は一切受け付けません。
質問書受付期間
平成 28 年 1 月 22 日（金）
から
平成 28 年 2 月 3 日（水）
※質問の回答は全社に e-mail で送ります。
17 時 00 分
平成 28 年 2 月 5 日（金）
回答にあたっては、質問をした事業者名は公表いたしません。また、意見の表明と解さ
れるもの、内容が不明瞭なものについては、回答しないこともあります。
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【企画提案書】
１．【富士公園サービスセンター業務委託仕様書】に沿った提案としてください。
２．主な提案内容は下記のとおりとし、具体的に示してください。
（１）管理運営
①富士公園サービスセンターの運営方針
②利用実態にあった運営体制（責任者の明確化、配置職員の構成及びシフト）
③利用者の利便性向上のためのサービス
④建物管理（保安及び清掃）について
⑤その他、独自の提案
（２）業務全般、会社としての取り組み
①会社としての法令遵守の取り組み
[考え方及び個人情報保護マーク（プライバシ
ーマーク、ISMS）取得の有無等含む］
②問い合わせ、受付、苦情に対する対応
③緊急連絡、非常配備体制
④係員の研修、教育、防災訓練等
⑤係員の雇用について（地域住民、熟年者、女性の雇用等）
⑥金銭管理について
（３）経済性
①見積総額（税抜額）
②内訳書、細目内訳書
※人件費は詳しく明記すること。
例：「時給単価」×「人数」×「時間」×「日数」
従事する時間帯
単位は必ずつけてください。
※その他の経費についても必ず内訳を明記してください。
③再委託をする場合は「予定業務内容」と「予定金額（全体に占める割合）」を記載
すること
④コスト削減の取組みとして具体的な方法と、その効果を記載してください。
※人件費については、最低賃金法に基づく東京都の基準を下回らないでください。
※細目内訳書は、時間単価、就業時間、人数、勤務日数を明確に示してください。
※提案内容に即した見積を提出してください。
※コスト削減策がある場合は、見積金額のどこに反映されているか、内容、削減額
を示してください。
※上記の他、適宜、提案事項がある場合は提案書に記載してください。
（４）過去の実績
①過去３年間の類似実績（発注機関、委託期間）
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最大 10 件
３．必ず江戸川区条例、施行規則及び要綱に基づいて提案してください。
※江戸川区条例、施行規則及び要綱については、江戸川区公式ホームページ上にある、
『例規集』より閲覧できます。
江戸川区例規集
第3編
都市環境
／
第2章
環境
／
第1節
環境整備
・江戸川区歩行喫煙及びポイ捨ての防止等に関する条例
第3編
都市環境
／
第2章
環境
／
第3節
公園、手洗所
・江戸川区立公園条例
・江戸川区立公園条例施行規則
４．その他
① 「富士公園サービスセンター業務委託」仕様書は 13∼19 頁をご覧ください。
② 電気・水道料金は区にて負担します。利用に際しては節電・節水に努めてください。
③ 人員配置に関しては、土日祝日及び毎月 10・11 日（各種予約受付初日のため）は
来所者多数が予想されます。
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【提案内容の評価】
提案内容の評価は次のとおりとします。
（１）提案内容の評価については、区に設置する選定委員会において審査を実施いたし
ます。なお、評価は提案書の内容にて実施いたします。
（２）審査の実施に当たっては、「応募条件」及び「仕様」を満たす事業者を前提に、
以下の視点に基づいて評価点を設定し、総計の最も高い事業者を委託予定事業者
として選定します。
【評価項目・配点表】
評価項目
評価内容
配点
・富士公園サービスセンターの運営方針
・利用実態にあった運営体制
管理運営
（責任者の明確化、配置職員の構成及びシフト）
・利用者の利便性向上のためのサービス
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・建物管理（保安及び清掃）について
・その他、独自の提案
・法令順守の取り組みについて[考え方及び個人情報保護マーク（プライ
バシーマーク、ISMS）取得の有無]
業務全般
会社としての取り組み
・問い合わせ、受付、苦情対応
・緊急連絡、非常配備体制
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・係員の研修、教育、防災訓練等
・金銭管理について
経済性
実績及び
過去の評定
・見積金額、内訳書、細目内訳書
・コスト削減の取り組み、提案に則した削減額、効果
・類似業務の実績（過去３年間）及び昨年度の同業務評価
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20
10
【審査結果】
審査結果の公表については、区公式ホームページに掲載し、また、応募された事業者には
別途文書にて通知いたします。
※なお、個別事業者の審査内容・選考過程等の内容についての問い合わせには回答出来ま
せんので、予めご了承ください。
【業務の引継ぎ】
１．業務開始前の引継ぎ、準備
新たな受託者は、業務を開始するまでの期間内に区や現受託者と円滑に引継ぎを行って
ください。引継ぎの内容、期間については別途協議することとします。なお、引継ぎに関
する経費は、新たな受託者の負担とします。
＜主な内容＞
（１）受託者引継ぎ（受付・案内業務、日常業務等に関する引継ぎ）
（２）区との連絡、調整、提案内容の確認
（３）係員の雇用、雇用予定者の研修
（４）備品の搬入
（５）その他必要な業務
【事業評価】
１．事業評価の実施
区は単年度ごとの業務評価を富士公園サービスセンター業務委託成績評定要領に基づ
き実施します。
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【企画提案書提出】
（平成 28 年 2 月 12 日（金）
12 時 00 分まで）
１．企画提案書
（１）提出部数は７部とします。
（２）簡潔に判り易くまとめ、各事業者の特色を出してください。
（３）文字の大きさは１２ポイント以上でお願いします。
（４）A4 版縦１０ページ以内でお願いします。
※図面や表については A3 版横でも可
（５）表紙や目次、見積書はページ数に含みません。
（６）必ずページ数を最下部中央に入れてください。
※
参加事業者の公正・公平な審査を確保するため、匿名審査といたします。そのため、
提案書には事業者名、組織名、会社名が推測できるもの等は掲載しないでください。
※
ホームページに掲載している募集要項等については、平成 28 年 2 月 1 日（月）まで
が掲載期限となりますので、早めに印刷等お願いいたします。
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富士公園サービスセンター業務委託
仕様書
1. 業務場所
富士公園サービスセンター江戸川区南葛西 6-23
（総合レクリエーション公園・富士公園内）
2. 業務期間
平成 28 年 4 月 1 日から平成 29 年 3 月 31 日までの期間。
但し、平成 28 年 12 月 29 日∼平成 29 年 1 月 3 日を除く。
3. 業務時間
8 時 30 分から 17 時 15 分
4. 基本事項
（1）江戸川区（以下「甲」という）の富士公園サービスセンターにおける各業務及び建物の維持
管理について、この仕様書に規定する受付業務、施設及び区に関する問い合わせの案内
業務、公園利用に伴う案内・お知らせ・注意等のアナウンス、当該諸施設の利用料金の徴
収・振込み、当該諸施設照明のタイマーセット、建物の維持管理、清掃費・ガス料金・通信
費等の支払、ＡＥＤ保持、富士公園バーベキュー場の清掃、必要資機材の貸し出し、その
他、必要により甲が指示する事項等を受託者（以下「乙」という）がその責任において履行
するものとする。
（2）乙は、業務の履行に当たり、仕様書に基づき、常に適正に業務を遂行すること。
（3）乙は、業務の実施に当たり、当該業務を適正に履行し、密に甲と連携及び適正に実務を
執り行うため、業務責任者及び担当者を配置する。
また、乙は、当該施設における人員配置については、多種にわたる業務を適正に遂行す
ることができるよう適切な配置に努めること。
（4）乙は、業務の実施に当たり、甲と協議のうえ、次の事項を記載した業務計画書を作成し
甲が指定する期日までに提出すること。なお、業務計画書を変更する場合も同様とする。
① 業務管理計画業務内容別に、実施日、内容、手順、範囲、業務責任者、業務従事
者名、安全管理等を具体的に定めること。
② 実施行程計画年間及び月間の業務内容別に計画を具体的に定めること。
（5）乙は、甲に対し、次に掲げる方法により連絡及び報告を行うこと。
① 日々の報告は業務日誌により行い、随時、電話・文章等により行うこと。
② 定期の打合せ会は、甲乙協議のうえ、適時行うこと。
（6）乙は、緊急な事態及び受付での処理が困難と判断する場合は速やかに甲へ連絡をし、
その指示に従うこと。
（7）施設内は、常時清潔を保ち整理整頓しておくこと。また、定期的に巡回により施設の現状
状況の把握に努め、異常箇所が見受けられる場合は速やかに甲に報告し、修理等の相談
をすること。
（8）業務の履行に当たり、甲への連絡及び利用者・区民などへの連絡・サービスのため、インタ
ーネット・電子メール送受信環境、移動用自転車等を確保すること。
（9）業務の履行に当たり、必要となる下記の物品は乙にて用意し、設置・接続費、各種リース
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料金又は購入費、各種消耗品費及び維持・管理費等は乙にて支払うこと。
① パソコン（マイクロソフトオフィスワード・エクセル含む）及びプリンター
② インターネット接続環境
③ ＡＥＤ（最低１台）
④ 建物消耗品（蛍光灯・電球、コピー用紙、その他）
（10）乙は施設の維持管理を行うこと。
（11）甲は、「業務実施報告」及び「面接」等に基づき、乙の業務評価を行う。
（12）乙は、他の委託業者との連絡調整を行い、それぞれの委託業者による業務の遂行に差異
がでるなど、地域施設の運営に支障がないように配慮すること。
（13）乙が甲に対し、提案書により提案をした事項については、甲乙協議のうえ、遂行すること。
（14）履行期間終了等により、乙の業務が終了し、別の業務に業務委託することと甲が決定した
場合において、甲が行う引き継ぎに乙は誠実に協力するものとする。
（15）乙は、この仕様書に規定されていない事項についても積極的に適切な業務を行うこととし、
仕様書に記載のない事項及び疑義のある事項については、甲と協議すること。また、本委
託の目的上、当然に必要な作業については、乙が負担するものとする。
5. 遵守義務
（1）乙は、甲の施設に勤務するものとしての自覚及び業務内容に応じ、必要な知識及び技能
を持ち、甲の信用を傷つけ、又は、施設の不名誉となるような行為を禁ずること。
（2）乙は、業務に相応しい服装及び、各自名札を着用すること。
（3）乙は、業務遂行するうえで、関連する法規がある場合はそれらを遵守することとし、その適
用及び運用は、乙の責任において適切に行うこと。
（4）現金の取り扱いに関しては、不正実行の防止対策を構築すること。
（5）乙は、個人情報の保護に関する法律並びに、江戸川個人情報保護条例及び江戸川区情
報セキュリティーポリシー等を遵守し、個人情報の漏えいがないようにすること。なお、安全
を妨げる恐れのある利用者（酒気帯び、酩酊等）の対応には、特に配慮すること。
（6）乙は、総合レクリエーション公園内の禁止事項の遵守とともに、違反者に対する注意喚起
を行うこと。
（7）乙は、日常より業務内容に精通するように努力し、全ての利用者に対して、不快感をもた
れることのないよう、正確・親切・丁寧に対応すること。
（8）乙は、利用者の安全を常に心がけること。なお、安全を妨げる恐れのある利用者（酒気帯
び、酩酊等）の対応には、特に配慮すること。
（9）災害及び事故等が発生した場合は、人命の安全確保を最優先し、適切な処置をとるととも
に甲に連絡し、二次災害の防止に努めること。なお、速やかにその経緯を書面にて甲へ連
絡すること。
（10）当該施設に関する別契約の受託者又は工事請負者等と相互に協力し合い、当該施設の
保全に関して円滑な進行を図ること。特に災害及び事故等の緊急時には、積極的に連携
し、適切な措置を速やかに執るものとする。
（11）乙は、利用者等からの陳情・業務改善の申し入れ、接遇態度への不満について、誠意をも
って迅速かつ適切に対応するとともに速やかにその経緯を書面にて甲へ報告すること。
（12）年少者、高齢者・障害者等に対して、介添え等の配慮を積極的に行うこと。
（13）環境への配慮乙は「江戸川区第四次環境行動計画」に基づき、省エネルギーやリサイク
ルの推進等、環境に配慮した取組に努めるとともに、甲が実施する取組には積極的に協
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力すること。又、環境ホルモン物質の使用は禁止すること。
（14）乙は、近隣住民・店舗等との間に友好な関係を保つように積極的に努めること。
6. 業務内容
【施設運営業務】
（１）案内業務
① 施設の概要・利用の問合せの対応
② 公園等の利用上の注意事項の説明
③ 公園諸施設への誘導
④ 利用団体の入替え誘導
⑤ 近隣時間貸し駐車場（富士公園、なぎさ公園北・東駐車場）の案内
⑥ 施設見学者（業者含む）への概要説明
⑦ 近隣の施設への道案内
⑧ 甲が行う業務に関する問合せに対する対応
（２）窓口業務
① 区内バーベキュー場の利用予約及び受付
② 総合レクリエーション公園及び近隣公園のスポーツ施設の利用予約及び受付、対応
③ 区内公園等の占用申請の受付対応
④ 拾得物、遺失物の対応
⑤ 区内公園施設等の鍵の貸し出し業務
⑥ 利用状況の把握、利用確認
⑦ 開閉時のサービスセンターの表示物等の確認及び修正
⑧ 富士公園駐車場における大型バス駐車予約受付及び駐車券対応
⑨ 富士公園駐車場減免等対応
⑩ 富士公園バーベキュー場用の物品貸し出し及び薪の販売（薪は区にて準備）
（３）電話対応業務
① 窓口業務、案内業務に係る問合せ・苦情の対応
② 利用者、関係者への取次ぎ
③ 管理担当者、他施設、業者等の連絡
④ 必要に応じた緊急車両等の手配
（４）連絡調整業務
① 施設利用の可否について判断を要する内容については、適時甲と連絡を取ること。
② 団体等、他の受託者との調整を誠実に行うこと。
（５）問合せ・苦情等の対応業務
①受付業務に関する問合せ・苦情について判断が難しい場合及び脅迫・暴力行為があっ
た場合は、速やかに甲に報告し、指示を受けて対応すること。また、緊急性が高い場合
も同様に対処することとする。
② 甲に対する苦情及び改善の要求については、内容を確認し、公園等連絡票に記入
のうえ、速やかに甲に報告し対応を依頼すること。この場合、対応の際には、甲
からの正式回答がある旨を伝え、住所・氏名・電話番号を確認したうえで、甲へ
報告すること。
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③ 土・日・祝日における区内全域の区立公園・児童遊園・広場・親水緑道・親水公園等に
関する問合せ・苦情の対応
④ 土・日・祝日に富士公園サービスセンターの近隣公園で対応可能な簡易な苦情等は現
地にて対処すること。
(６) 使用料及び雑入（以下「使用料等」という）の収納に関する業務
① 使用料等の収納、還付と保管並びに使用料等収入の納付及び報告
② 収納金受付、収納金日報の作成、現金帳簿類の作成
③ 釣銭の用意
（７）広報に関する業務
① 施設取材等の取次ぎ
② 施設案内リーフレットの配布
③ 掲示物・パンフレット等の整理整頓
（８）文書業務
① 収入日報等について、甲の指示に基づき適切に保管すること。
② 郵送物、宅急便、区文書交換の授受
（９）消防法や他の法令等による防災に関する業務
① 甲の実施する防災訓練を含み、法令及び甲の指示に基づく防災体制等を整えること。
（10）調査回答業務
① 利用統計に関すること。
ア．利用件数・人数等施設の利用に関するデータの把握・確認を毎月 3 日までに行い、
利用統計を確定し、甲へ報告すること。
イ．土日祝日などの陳情・苦情等を甲指定の用紙にて速やかに提出すること。
② 出書類は、甲指定の様式を使用し作成すること。
③ 環境行動計画に関すること。
甲の策定した指針に従い、協力して運用すること。また、調査依頼時には、甲とともに
施設管理・運営状況の説明をすること。
【施設管理業務】
(1) 施設の維持管理に関する業務
① 光熱水使用量の把握、経費削減の努力
② 用紙等のリサイクルに関する努力
③ 廃棄物処理等対応及びマニュフェストの作成
④ 物品管理・機械設備運転（室温管理含む）
⑤ 施設設備、備品等の簡易修理
⑥ 富士公園サービスセンター及び付随設備は常に整理整頓し、清潔に保つこと。
⑦ 富士公園サービスセンターの電球等消耗品交換及び在庫管理
⑧ 規則禁止行為、盗難、事故、火災等の防止
⑨ 諸室、機械等の鍵の保管
⑩ 諸室、機械等の開錠、施錠、点検
⑪ バーベキュー場の管理
⑫ 駐輪・駐車の指導対応
⑬ サービスセンター内清掃及び富士公園バーベキュー場炊事場等の清掃
(清掃は週二回
一回当たり 3 時間とし、清掃員は専任とし近隣区民とし、従
事者決定に際しては甲に協議すること。)
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⑭ エアコン（１台）清掃は年間 1 回専門業者により実施し報告書を甲に提出するこ
と。ダイキン社製
（型番
室内 FHP80A,
室外 RZYP80AT）
⑮ 消耗品（蛍光灯、各機器の電池等）の使用が不可能な場合は乙の負担により交換
を行うこと。なお、簡易に交換できないものについては甲と協議をおこなうこと。
(2) 富士公園サービスセンターにて発生する下記の使用料金等は乙が支払うこと。
① 通信料金（電話・ファクシミリ・インターネット接続）
② ガス料金
③ 保安設備費（建物警備費）
④ ＡＥＤリース料金
【緊急時の対応】
（１）緊急時の対応
① 負傷者・急病者への対応
ア. 応急手当てによる対応
イ. 救急車の要請
② 病気・怪我・事故等の対応については速やかに対処し、甲へ報告すること。
③ 台風・大雪・地震の場合は、利用者の安全を最優先し、甲の指示により対処すること。
また、災害時の避難場所となった場合は甲の指示により対処すること。
④ 機械警備の通報対応については、甲乙協議のうえ、甲の指示により対処すること。
【その他、区が指示する業務】
（１）ＡＥＤ操作及び備品の点検・行事等の事前打ち合わせ・準備等（区関連行事を含む）。
（2）社会科見学等の受入れ。
（3）自動販売機故障等の管理者への連絡
（4）富士公園駐車場の整理・誘導
（5）その他、区が支持する行為
7. 研修について
能力の均一化、資質の向上に向けた研修（接遇・各スキルアップ・緊急時対応等）と甲のイン
フォメーション（区全般に係る問合せ）としての対応に向けた研修を実施する。
8. その他
疑義が生じた場合は、その都度甲と協議すること。
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【特約条項】
１．個人情報保護に関する特約条項
第１条個人情報とは、甲が乙に委託する業務のうち個人に関する情報であって、特定の個人を識別すること
ができるもの（他の情報と照合することができ、それにより特定の個人を識別することができることとなる
ものを含む。
）であって、文書、図画、写真、フィルム、磁気ディスクその他これに類する一切の媒体に記録
されるもの又は記録されたものをいう。
（個人情報の収集、保管、利用）
第２条乙は、甲が委託する業務を実施する場合にのみ、区の指定する範囲内で個人情報の収集、保管及び利
用をすることができる。
（責務）
第３条乙は、個人情報の収集、保管及び利用に当たって、区民の基本的人権を尊重するとともに、個人情報
の保護を図るため、次条以下の必要な措置を講じなければならない。
（秘密保持）
第４条乙は、乙の職員等に対し、業務上知り得た個人情報を他に漏らしてはならないこと、その職を退いた
後も同様とすることを徹底するとともに、退職時には退職者に対して改めて、同様の指導をしなければなら
ない。
（目的外利用及び第三者への提供の禁止）
第５条乙は、甲の同意を得なければ、個人情報を業務の範囲を超える利用及び第三者への提供をしてはなら
ない。
（再委託の禁止）
第６条乙は、個人情報に関する業務を他へ委託してはならない。ただし、当該業務の一部について、やむを
得ず第三者に委託するときは、予め委託する内容を甲と協議し、甲の承認を得なければならない。また、受
託者に対してもこの個人情報保護に関する特約条項を遵守させなければならない。
２
乙は、前項ただし書により、委託しようとするときは、契約書等これに類する書類に次の各号に掲げる事
項を明記しなければならない。
一再委託の禁止に関すること。
二個人情報の管理状況について、必要に応じて区職員が立入調査できること。
三前各号に掲げるもののほか、個人情報の保護に関する事項
３乙は、前項で取り交わした書類の写しを速やかに甲に提出しなければならない。
（複写及び複製等の禁止）
第７条乙は、本業務以外に個人情報の複写、複製及び加工をしてはならない。
（提供資料の返還義務等）
第８条乙は、甲より提供される個人情報に関する資料を、本業務で使用後速やかに返還しなければならない。
２乙は、本業務において甲から提供された個人情報の複写、複製又は加工を行った場合は、当該個人情報を業
務終了後速やかに返還しなければならない。ただし、当該個人情報の記録形態等により返還することが困難な
場合は、あらかじめ当該個人情報の取扱いについて甲と協議し、甲の承認を得たうえで、外部に漏洩すること
のないよう適切な方法により廃棄又は消去等の処理をし、廃棄方法、日時等を記録した報告書を甲に提出しな
ければならない。
３業務委託上使用する個人情報の受渡しについて、甲乙双方で管理簿に記録しなければならない。
（個人情報の管理方法の指定）
第９条乙は、個人情報管理の適正を期するため、甲の指定する管理方法をとらなければならない。
（立入調査）
第 10 条甲は、個人情報管理の適正を期するため、必要に応じて乙の管理状況を立入調査することができる。
（事故発生時における報告）
第 11 条乙の管理する個人情報に紛失、破損、改ざん、漏洩及びシステム異常等が発生した場合、乙は、速や
かに甲へ報告するとともに、事故発生及び処理報告書を甲へ提出しなければならない。
（受託者名の公表措置及び損害賠償義務）
第 12 条乙が個人情報保護に関する事項について、違反し、又は怠った場合は、甲は、当該事実を公表できる
ものとし、乙の当該違反又は懈怠に起因する損害について、乙は、その賠償の責任を負う。
（その他）
第 13 条この特約条項に定めのない事項については、乙は、甲の指示に従うものとする。
18
【特約条項】
江戸川区契約における暴力団等排除に関する特約条項
（暴力団等排除に係る契約解除）
第１条
甲は、乙（乙が共同企業体または事業共同組合であるときは、その構成員または組合員のいずれかの者
が該当する場合を含む。）が次の各号のいずれかに該当するときは、この契約を催告をせずに解除することが
できる。
(1)
暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成3年法律第77号、以下「暴対法」という。）第２
条第６号に規定する暴力団員及び暴力団員でなくなった日から５年を経過しない者（以下「暴力団員等」と
いう。）であるとき、または暴力団員等が乙の経営に事実上関与していると認められるとき。
(2)
業務に関し、不正に財産上の利益を図るため、又は第三者に損害を加えるために暴対法第２条第２号に
規定する暴力団（以下「暴力団」という。
）又は暴力団員等を利用したと認められるとき。
(3)
暴力団又は暴力団員等に対して、直接若しくは間接的に金銭、物品その他の財産上の利益を与え、便宜
を供与し、又は暴力団の維持若しくは運営に協力したと認められるとき。
(4)
暴力団又は暴力団員等と社会的に非難される関係を有していると認められるとき。
(5)
下請負人等が前各号のいずれかに該当する者であることを知りながら、当該契約を締結したと認められ
るとき。
２
甲が前項の規定によりこの契約を解除した場合、契約保証金は甲に帰属する。
３
乙は、契約保証金の納付がなく、第１項の規定により契約が解除されたときは、契約金額の100分の10に相
当する額（契約の一部の履行があったときは契約金額から履行部分に対する契約代金相当額を控除した額の
100分の10相当額）を違約金として甲の指定する期間内に支払うものとする。
４
第１項の規定によりこの契約を解除したことにより、乙に損害が生じても、甲は一切の賠償責任を負わない
ものとする。
５
乙は、この契約の履行にあたり、江戸川区契約における暴力団等排除措置要綱（平成23年10月1日施行）第
４条に基づく入札参加除外措置を受けている者にこの契約の下請負（二次以降の下請負を含む。以下同じとす
る。）をさせ、または委託を行ってはならない。また、乙はこの契約の下請負もしくは委託を行った者が契約
履行期間中入札参加除外措置を受けた場合は、速やかに当該契約の解除をしなければならない。
６
第１項各号に該当する疑義が乙に生じた場合は、甲は警視庁との間で、該当事実の存否に関する情報の交換
を行うことができる。
７
本特約の契約解除に伴う措置等については、前各項に定めるもののほか当該契約約款条項によるものとする。
（不当介入に関する通報報告）
第２条
乙は、契約の履行に当たって、暴力団、暴力団員等およびこれらに限らずその他の者より工事妨害等の
不当介入または下請参入等の不当要求（以下「不当介入」という。）を受けた場合は、遅滞なく甲への報告及
び警視庁管轄警察署（以下「管轄警察署」という。）への通報（以下「通報報告」という。）並びに捜査上必
要な協力をしなければならない。
２
乙が前項の通報報告を行う場合、書面にて甲及び管轄警察署にそれぞれ提出するものとする。
３
乙はその下請負人が不当介入を受けた場合、遅滞なく乙に報告するよう当該下請負人に指導しなければなら
ない。
４
甲は乙が不当介入を受けたにもかかわらず、正当な理由なく甲への報告または管轄警察署への通報を怠った
場合は、江戸川区競争入札参加有資格者指名停止措置要綱別表６「不正又は不誠実の行為」に該当するものと
して指名停止措置を行うことができる。
19
（様式−１）
28 富士公園サービスセンター業務委託
平成
参加申込書（エントリーシート）
事業者名
代表者名
所在地
TEL
FAX
プロポーザル担当者名
（１事業者２名まで記載可）
TEL：
FAX：
担当者連絡先
TEL：
FAX：
担当者 Mail アドレス
20
年
月
日
（様式−２）
平成 28 年度
富士公園サービスセンター業務委託
平成
企画に関する質問・意見書
事業者名
提出者名
TEL
Mail アドレス
タイトル
質問・意見事項
質問：１
質問：２
質問：３
質問：４
21
年
月
日

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