平 成 2 6 年 度 工 事 監 査 報 告 書 渋谷区監査委員 写 ○ 渋 監 発 第 4 2 号 平成27年3月13日 渋谷区議会議長 殿 渋 谷 区 長 渋谷区監査委員 竹 田 穰 渋谷区監査委員 小 野 浩 渋谷区監査委員 古 川 斗記男 道 平成26年度工事監査の結果に関する報告について 地方自治法(昭和22年法律第67号)第199条第9項の規定に基づき、 平成26年度工事監査の結果に関する報告を次のとおり提出する。 1 監査の対象 (1) 山谷小学校校舎改築工事基本・実施設計業務委託 (2) 山谷小学校校舎棟改築工事 (3) 山谷小学校校舎棟改築電気設備工事 (4) 山谷小学校校舎棟改築機械設備工事 (5) 山谷小学校校舎棟改築昇降機設備工事 詳細は「別表(平成26年9月1日現在 2 契約一覧)」のとおり 監査の期間 平成26年8月7日から平成27年3月6日まで 3 監査の基本方針 対象工事が経済的かつ効率的に執行されているか、また、その事業目的が達せ られているかについて、書類審査及び現場実査を行う。 4 5 監査の着眼点 (1) 工事の計画及び設計は、妥当かつ現場の状況に適合しているか。 (2) 積算の基準及び方法は、適切か。 (3) 仕様書及び設計図は、的確に作成されているか。 (4) 契約事務は、適正に行われているか。 (5) 施工及び工事監理は、適正に行われているか。 (6) 検査及び支払は、適正に行われているか。 (7) 設計、工事監理等の業務委託契約の内容は適正か。 監査の方法 (1) 書類審査 関係書類を審査するとともに、所管部(総務部)から工事概要の説明を聴取し、 監査を実施した。 (2) 現場実査 工事現場において、施工状況を関係者から聴取し、工事状況の監査を実施した。 (3) 技術調査 特定非営利活動法人地域と行政を支える技術フォーラムに調査を委託し、専門 技術的事項について監査を実施した。 1 6 監査の結果 監査の結果、設計については、関係法令、基準等に準拠して適切に設計されて おり、関係書類の内容、整備状況も的確であった。 工事監理状況及び工事現場における施工管理状況も良好であった。 また、契約についても適正に行われていた。 7 要望 本施設の工事費概算は、基本設計と実施設計の工事費概算が、連続一体で行わ れていたが、過去の経験による蓄積データや専門業者の見積等を参照にした算定 で問題となるところはなかった。 工事費概算を具体的に算出するにあたっては、所管からの工事種別の付帯条件 を明確にしたうえで、工事費概算の積算をされるよう要望する。 工事監理は、業務委託せずに専門的な技術、経験を持った区の職員が適切に行 っていた。ところが工事監理については、設計内容の確認や設計変更が生じた際 には設計士の承諾が必要であることが関係法令で定められている。 そこで、今後も監理業務については、工事内容に対応して適切になるよう要望 する。 8 まとめ 本施設は、平成27年4月1日に新たに設立される代々木山谷小学校の校舎と なるものであり、敷地に制限がある中で、子どもたちの安全に配慮した使いやす い校舎、環境に配慮した校舎とする設計の構想に適合した改築が行われた。 校舎の中央には吹き抜けを配置して明るさを確保し、教室は校庭が見渡せるよ うな位置となっている。加えて主要な出入口には監視カメラが設置され、「学校 110番」の設備も主な教室に設置されており、子どもたちの安全にも配慮した 使いやすい校舎となっている。将来にわたって子どもたちにとって良好な教育環 境を保つ校舎を維持していくには、長期利用に備えた機能維持の方法やランニン グコストの低減についても考慮し維持管理に努められるよう切望する。 2 別表(平成26年9月1日現在 契約一覧) 山谷小学校校舎改築工事基本・実施設計業務委託 契約金額 42,367,500 円 契約年月日 平成 24 年 7 月 4 日 履行期限 平成 25 年 3 月 15 日 受託者 株式会社日立建設設計 契約方法 希望型指名競争入札 委託概要 基本設計業務及び実施設計業務を行う。 山谷小学校校舎棟改築工事 契約金額 801,885,000 円 契約年月日 平成 25 年 6 月 17 日 工期限 平成 27 年 2 月 27 日 請負者 鈴縫・荒井建設共同企業体 契約方法 指名競争入札 工事概要 次の改築工事を行う。 敷地面積 4,921.75 ㎡ 建築面積 1,219.52 ㎡ 3,954.88 ㎡ 床面積 校舎棟:鉄筋コンクリート造 構 造 体育館棟増築部分:鉄骨造 階 数 地上 4 階 用 途 小学校 解体撤去 建築面積 1,030.76 ㎡ 延べ面積 3,078.42 ㎡ 山谷小学校校舎棟改築電気設備工事 契約金額 177,450,000 円 契約年月日 平成 25 年 6 月 17 日 工期限 平成 27 年 2 月 27 日 請負者 扶桑電機株式会社東京営業所 契約方法 制限付一般競争入札 工事概要 次の電気設備工事を行う。 受変電設備、災害用発電設備、動力設備、電灯・コンセント設備、 電話設備、情報網設備、放送設備、監視カメラ設備、映像音響設備、 インターホン設備、非常警報設備、学校110番設備、 テレビ共同受信設備、自動火災報知設備、機械警備設備、太陽光発電設備 3 山谷小学校校舎棟改築機械設備工事 契約金額 270,900,000 円 契約年月日 平成 25 年 6 月 17 日 工期限 平成 27 年 2 月 27 日 請負者 ジーケー工業株式会社 契約方法 制限付一般競争入札 工事概要 次の機械設備工事を行う。 【空気調和設備】 空調設備、換気設備、自動制御設備 【給排水衛生設備】 給水設備、給湯設備、排水設備、衛生器具設備、消火設備、ガス設備 災害トイレ設備、自動制御設備、厨房器具設備 山谷小学校校舎棟改築昇降機設備工事 契約金額 19,740,000 円 契約年月日 平成 25 年 9 月 26 日 工期限 平成 27 年 2 月 27 日 請負者 三菱電機ビルテクノサービス株式会社 契約方法 希望型指名競争入札 工事概要 次の昇降機設備工事を行う。 エレベーター [形式]機械室レス型 №1 号機 [用途]乗用兼車いす用 [定格積載量/定員]850 ㎏/13 人乗り [定格速度]45m/min [運転方式]乗合全自動方式(乗り捨て式) [制御方式]インバータ制御方式(マイコン制御] [停 止 数]4 箇所(1∼4階) エレベーター [形式]機械室レス型 №2 号機 [用途]乗用兼車いす用 [定格積載量/定員]750 ㎏/11 人乗り [定格速度]45m/min [運転方式]乗合全自動方式(乗り捨て式) [制御方式]インバータ制御方式(マイコン制御] [停 止 数]4 箇所(1∼4階) 4
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