平成25年度財政援助団体等監査結果に基づき講じた措置状況

常陸大宮市監査委員告示第3号
地方自治法(昭和22年法律第67号)第199条第12項の規定に基
づき,平成25年度財政援助団体等監査の結果に基づき講じた措置の状況
について常陸大宮市長より通知があったので次のとおり公表する 。
平成27年4月1日
常陸大宮市監査委員
自
見
友
一
常陸大宮市監査委員
中
村
春
男
常陸大宮市監査委員
淀
川
樹
1
出資団体
(1)株式会社ふるさと活性化センターみわ
改善を要する事項
措置状況又は措置方針等
(団体に対するもの)
◇
前 回の 財政 援助団体 等監 査に お い
ご 指 摘を 受け た就 業規則 の 改正 に つ
て,次 のとお り就業 規 則と労働 基準
い ては ,労 働基 準法の規 定に 準じ た 規
法の規 定の相 違につ い て指摘し てい
則 とな るよ う, 取締役会 で検 討・ 協 議
るが, 改善が 図られ て いなかっ た。
を進め,改善を図ってまいります。
適切に対応されたい。
(1)就業規則第 6 条に規定する勤
【(株)ふるさと活性化センターみわ 】
務時間について,1 週 40 時間以
内とすべきところ,46 時間を超
えない範囲とされている。
(2)就業規則第 17 条に規定する年
次有給休暇の次年度以降の加算
日数について,労働基準法第 39
条第 2 項の加算基準を満たしてい
なかった。
(所管部課に対するもの)
◇
前 回の 財政 援助団体 等監 査の 指 摘
今後,団体との連絡を密にするとと
事 項 につ いて ,対 応がな さ れて い な
もに,指導監督を徹底いたします。
い 事 例が 見受 けら れたの で ,団 体 に
対する指導監督を徹底されたい。
【美和総合支所 経済建設課】
(2)おがわ地域振興株式会社
改善を要する事項
措置状況又は措置方針等
(団体に対するもの)
1
営業利益は,平成 22 年度から平成
1
月毎に売上目標を立て,年間で売
24 年度の 3 年間連続して赤字となっ
上目標を達成できるように努力する
て お り, 指定 管理 料,東 電 から の 補
とともに,経費等の削減に努め,黒
償 金 等営 業外 収益 の増加 に より , か
字決算になるように努力し,累積損
ろうじて平成 23 年度,平成 24 年度
失の解消に努めてまいります。
の 当 期純 利益 の黒 字を計 上 して い る
状況である。
累 積 の 損 失 は 平 成 24 年 度 末 で
1
15,765,716 円と多額に上ることから,
その早期解消に向けて,売上目標や経
費削減に係る年次経営改善計画等の
策定を通し,さらなる営業強化に努め
られたい。
2
平成 24 年度において,株主総会の
2
決 議 を経 るこ とな く代表 取 締役 の 報
今後は,定款の規定に沿って決定
するよう,事務手続きを改めます。
酬 が 決定されてい た。定款 の 規 定 に
沿った事務手続きに改められたい。
3
前回の財政援助団体等監査におい
3
ご指摘を受けた定款及び諸規定の
て,次のとおり定款及び諸規程の不
不備につきましては,次のとおり改
備について指摘しているが,改善が
善を図ります。
図られていなかった。適切に対応さ
れたい。
(1)定款第 3 条に規定する本店の所
(1)常陸大宮市と変更いたします。
在地について,緒川村と記載され
ている。
(2)パートタイマー就業規則第 5 条
(2)変形労働時間制を取り入れてい
に規定する勤務時間について,勤
る為にこのような就業規則になっ
務時間の上限が不明である。ま
ておりましたが,勤務時間の上限
た,始業・終業時刻が実態とかい
を規定するとともに,始業・終業
離している。
時刻についても,実態に即した規
程に改正いたします。
(3)賃金規程第 14 条第 1 項第 1 号
(3)計算式を改正いたします。
アに規定する住宅手当の支給額
の計算式に矛盾が認められる。
4
パートタイマー就業規則につい
4
ご指摘を受けた就業規則の不備な
て,以下の不備が認められたので,精
点につきましては,次のとおり改善
査・検証の上,適正に規定されたい。
を図ります。
(1)第 8 条に規定する法定休暇に
(1)法定休暇の表記上の誤記につい
表記上の誤記が認められる。
て,改正いたします。
(2)別表 2 産前産後休暇について, (2)「10 週」の記載を,
「14 週」と改
労働基準法によれば,多胎妊娠
正いたします。
2
14 週と規定すべきところ,10 週
【おがわ地域振興(株)】
と記載されている。
(所管部課に対するもの)
◇
前 回の 財政 援助団体 等監 査の 指 摘
今後,団体との連絡を密にするとと
事 項 につ いて ,対 応がな さ れて い な
もに,指導監督を徹底いたします。
い 事 例が 見受 けら れたの で ,団 体 に
対する指導監督を徹底されたい。
【緒川総合支所 経済建設課】
(3)一般財団法人常陸大宮市体育協会
改善を要する事項
措置状況又は措置方針等
(団体に対するもの)
1
決 算の 承認 にあたっ て, 理事 会 や
1
会計 規程 第 45 条に 規 定す る財 務
評議員 会に対 して会 計 規程に定 める
諸 表 等を 作成 し, 理事会 及 び評 議 員
必要書 類の一 部が提 出 されてい なか
会 に おい て承 認を 受ける よ う事 務 を
った。 規程に 沿った 事 務手続き に改
改めます。
められたい。
2
法 人税 の申 告漏れが あり ,修 正 申
2
今 後同 様の 事例が生 じな いよ う ,
告 し 納税 して いる が,同 時 に加 算 税
税 務 処理 に関 して は,税 理 士に 委 託
や延滞金が発生している。これらは,
す る こと とし ,決 算の誤 り ,ま た 申
関 係 法令 に基 づき 適正に 処 理さ れ て
告 漏 れの 無 い よう 徹底し て まい り ま
い れ ば生 じな い支 出であ り ,今 後 ,
す。
同 様 の事 例が 発生 しない よ う適 正 な
事務管理の徹底を図られたい。
【一般財団法人 常陸大宮市体育協会】
(所管部課に対するもの)
◇
団 体の 会計 事務にお いて ,法 人 税
関係法令の理解不足により生じた申
の 申 告漏 れと いう 不適切 な 事例 が 見
告漏れのため,法令への理解を深める
受 け られ たの で, 団体に 対 する 指 導
とともに適正な事務処理に努めるよう
監 督 を徹 底し ,再 発防止 に 努め ら れ
指示いたしました。
たい。
今後,同様の事例が発生しないよう,
団体との連絡を密にするとともに,指
導監督をより徹底してまいります。
【教育委員会事務局 生涯学習課】
3
2
補助金交付団体
○常陸大宮市民生委員児童委員協議会
改善を要する事項
措置状況又は措置方針等
(団体に対するもの)
◇
会 則に つい て,以下 の不 備が 認 め
ら れ たの で, 精査 ・検証 の 上, 適 正
に規定されたい。
(1)山方地区民生委員児童委員協議会会則 (1)平成 26 年 3 月 4 日の臨時総会に
役 員の 任期につ いて ,民 生 委
お い て ,役 員 の任 期を 「 3 年 」 か
員法第 25 条第 1 項及び施行令第
ら「1 年」に改正しました。
11 条の 2 第 1 項の規定に基づき
【山方地区民生委員児童委員協議会】
1 年 と す べ きと こ ろ , 3 年 と あ
る。
(2)美和地区民生委員児童委員協議会会則 (2)平成 26 年 4 月 10 日の総会にお
会議の通知先について,第 11
いて,会議の通知先について,
「所
条 に 所 管 地 方福 祉 事 務所 長 の 記
轄地方福祉事務所長」を「関係機
載がある。
関」に改正しました。
【美和地区民生委員児童委員協議会】
4
3
公の施設の指定管理者
○常陸農業協同組合( 前:茨城みどり農業協同組合 )
【施設名:山方ふれあい農園】
改善を要する事項
措置状況又は措置方針等
(団体に対するもの)
1
事 業計 画書 や年度事 業実 施報 告 書
1
事業計画書や年度事業実施報告書
に お いて 記入 漏れ や誤記 等 が認 め ら
における記入漏れや誤記等がないよ
れ , また ,指 定管 理仕様 書 に規 定 さ
う努めるとともに,定期報告書につ
れ た 定期 報告 書の 提出も 履 行さ れ て
いても,指定管理仕様書を順守し,
い な かっ た。 各種 の必要 書 類に つ い
提出するよう,適正な事務処理に改
て は ,協 定事 項を 遵守し , 適正 に 処
めます。
理するよう事務を改善されたい。
2
浄 化槽 の維 持管理業 務に 関し , 契
2
ご指摘の あった 浄 化槽の維 持管理
約 手 続き が行 われ ていな か った 。 維
に関する契約手続きについては,適正
持管理上必要な委託事業について
な契 約 行為 を する よ う 改め る とと も
は , 適正 な契 約行 為によ り 執行 す る
に,その他の各種契約行為に関しても
よう,事務の改善を図られたい。
適正に執行するよう,事務の改善に努
めてまいります。
【常陸農業協同組合】
(所管部課に対するもの)
◇
事業計画書や実施報告書につい
事 業 計画 書や 年度 事業実 施 報告 書 に
て , 誤謬 等の 不備 が見受 け られ , ま
お ける 記入 漏れ や誤記等 がな いよ う 指
た , 指定 管理 仕様 書に規 定 され る 定
導監督を徹底いたします。
期報告書については未提出であっ
た。適正な事業運営に資するため,団
【山方総合支所 経済建設課】
体に対する指導監督を徹底されたい。
5