荒川区地域包括支援センター・ 高齢者みまもりステーション 運営法人募集要項 平成２７年３月 荒川区福祉部高齢者福祉課 目 次 第 1 公募の概要 １ 募集の趣旨 ････････････････････････････････････ ２ 募集するセンター・ステーション及び担当地区 ････ ３ 委託業務の内容 ････････････････････････････････ ４ 開設予定時期 ･･････････････････････････････････ ５ 設置場所等 ････････････････････････････････････ ６ 人員配置 ･･････････････････････････････････････ ７ 経費 ･･････････････････････････････････････････ ８ 契約期間 ･･････････････････････････････････････ １頁 １頁 １頁 １頁 ２頁 ２頁 ２頁 ３頁 第２ 応募について １ 応募資格 ･･････････････････････････････････････ ２ 応募受付期間 ･･････････････････････････････････ ３ 提出書類 ･･････････････････････････････････････ ４ 提出先 ････････････････････････････････････････ ５ 公募説明会 ････････････････････････････････････ ６ 業務仕様書等に対する質問 ･･････････････････････ ７ 留意事項 ･･････････････････････････････････････ ３頁 ４頁 ４頁 ５頁 ５頁 ５頁 ５頁 第３ 選定方法 １ 選定について ･･････････････････････････････････ ２ 選定の方法 ････････････････････････････････････ ３ 審査基準 ･･････････････････････････････････････ ４ 審査結果の通知 ････････････････････････････････ ６頁 ６頁 ７頁 ７頁 （別紙） １ 包括的支援事業等業務委託仕様書 ２ 業務仕様書（高齢者みまもりステーション業務委託） ３ 設置場所について 荒川区地域包括支援センター・高齢者みまもりステーション運営法人募集要項 第１ １ 公募の概要 募集の趣旨 現在荒川区では、地域包括ケアの拠点として、南千住・荒川・町屋・東尾久・西尾久・ 東日暮里・西日暮里の各地区１か所に地域包括支援センター及び高齢者みまもりステー ションを設置し、その運営を社会福祉法第２２条に規定する社会福祉法人に委託してい ます。 高齢者や家族の方々の身近な相談窓口として、より充実した高齢者の支援を行うため、 平成２７年度中に高齢者人口の多い南千住地区に１か所地域包括支援センターを増設す る予定です。 また、併せて、高齢者みまもりステーションを同施設に整備して、地域における高齢 者見守りネットワークの構築を推進していくことを目指しています。 ついては、南千住地区に増設する地域包括支援センター及び高齢者みまもりステーシ ョンを設置運営する法人を公募します。 ２ 募集するセンター・ステーション及び担当地区 センター名称（仮称） 担当地区 南千住西部地域包括支援センター 南千住 南千住西部高齢者みまもりステーション 一・五・六・七丁目 担当地区内 高齢者人口 5,586 人 ＊高齢者人口は平成２７年１月 1 日現在 ３ 委託業務の内容 （１）地域包括支援センター 別紙１「包括的支援事業等業務委託仕様書」のとおりです。 なお、介護保険法の規定により、地域包括支援センター開設と同時に指定介護予 防支援事業所の指定を受ける必要があります。 （２）高齢者みまもりステーション 別紙２「業務仕様書（高齢者みまもりステーション業務委託）」のとおりです。 ４ 開設予定時期 平成２７年８月 1 日 1 ５ 設置場所等 平成２７年８月 1 日から円滑に委託業務が開始できるよう、設置場所は原則として別 紙３の物件を事業者が借上げ、次の点に留意して整備することとします。なお、別紙 3 の物件以外で設置を希望する場合は、別途区と協議をしてください。 （１）事務室借上げ費用は開設準備期間分を含め、区との委託契約により支弁する。 （２）設置に係る備品、消耗品購入等の初度調弁経費は、区との委託契約により支弁す る（ただし、上限額あり）こととし、設置等の開設準備は受託者が行うこと。 （３）開設準備に係る人件費や、光熱水費など設置までの実費負担分については、受託 者が負担すること。開設後については、区との委託契約により支弁する（ただし、 上限額あり）。 ６ 人員配置 （１）地域包括支援センター 最低人員配置を３名とし、①保健師（または地域経験ある看護師） 、②社会福祉士、 ③主任介護支援専門員、をそれぞれ１名以上専任で配置することとします。 また、センター長の任にあたる者は地域包括支援センターの職務経験３年以上の 者とします。 （２）高齢者みまもりステーション 最低人員配置を２名とし、専任で配置することとします。そのうち必ず１名は社 会福祉士又は介護支援専門員とします。 ７ 経費 （１）業務委託経費（予定） ①地域包括支援センター ア 総価契約（包括的支援事業等業務） ・21,122,000 円以内（消費税及び地方消費税を含む。） イ 単価契約（介護予防・日常生活支援総合事業に係るケアマネジメント業務） ・介護予防支援費Ａ１件あたり （推定数量 436 件 推定金額 2,137,272 円） ・介護予防支援費Ｂ１件あたり （推定数量 243 件 4,902 円 4,560 円 推定金額 1,108,080 円） ・初回利用者 1 件につき、下記の金額を加えた額 3,420 円（推定数量 29 件 推定金額 99,180 円） ＊指定介護予防支援業務にかかる介護報酬は受託者の収入となります。 ②高齢者みまもりステーション ・6,068,000 円以内（消費税及び地方消費税を含む。 ） 2 （２）委託料の支払い 委託料は、委託契約締結後、受託者からの請求に基づき、概算払いまたは実績払 いにより支払います。 契約期間終了後、実績に基づき、精算を行います。 ８ 契約期間 包括的支援事業等業務委託契約及び高齢者みまもりステーション業務委託契約は、平 成２７年７月１日から平成２８年３月３１日までを予定し、契約は単年度ごとに締結す るものとします。 第２ １ 応募について 応募資格 応募日現在において法人格を有し、次の要件を満たしていることとします。 （１）大都市地域（大都市地域における宅地開発及び鉄道整備の一体的推進に関する特 別措置法第 2 条による）において３年以上地域包括支援センターの運営実績がある 事業者で、法人格を有すること。 （２）介護保険法第１１５条の２２第２項の規定（指定介護予防支援事業者の指定）に 該当しないこと。 （３）地方自治法施行令第１６７条の４第１項の規定（契約締結能力を有しない者等） に該当しないこと。 （４）宗教活動又は政治活動を目的としないこと。 （５）暴力団又はその他暴力的集団の構成員若しくは暴力団の構成員でなくなった日か ら 10 年を経過しない者の統制下にある企業等ではないこと。 （６）公共の安全及び福祉を脅かすおそれのある団体又は当該団体に属する者ではない こと。 （７）荒川区契約事務規則第５条の規定に該当しないこと。 （８）荒川区入札等参加停止措置要綱の規定に基づく入札等参加停止措置期間中の企業 及びこれに準ずる企業ではないこと。 （９）会社更生法に基づく更生手続き開始の申し立て又は民事再生法に基づく再生手続 き開始の申し立てがなされるなど、客観的な経営不振の状態に陥っていることが明 らかな状態でないこと。 （1０）法人税、法人事業税、消費税及び地方消費税に滞納がないこと。 3 ２ 応募受付期間 （１）公募申込書（様式１号）受付期間 平成２７年３月２７日（金）∼４月１７日（金） （２）提案書関係書類（様式２号∼５号等）受付期間 平成２７年３月２７日（金）∼４月２７日（月） ３ 提案内容 応募事業者が提案する内容は次のとおりとする。 （１） 地域の特性及び課題について （２） 地域包括支援センターの運営方針について （３） 高齢者みまもりステーションの運営方針について （４） 地域包括支援センターと高齢者みまもりステーションの連携について （５） 各事業の取組方針について （６） 休日・夜間等の相談体制について （７） 災害時・緊急時の対応について （８） 個人情報保護に関する対策について （９） 開設準備計画について （１０）人員配置計画について （１１）事業実施に要する経費 ４ 提出書類 項目 様式番号 部数 公募申込書 第１号 １部 法人概要 第２号 各１０部 提案書関係書類 定款、寄付行為等、規約その他これに類する書類 写し可 法人の財務諸表（損益計算書、貸借対照表、キャッ シュフロー、財産目録等） （過去 3 年分）写し可 運営計画書 第３号 人員配置計画書 第４号 見積書 第５−１号 第５−２号 ＊提案書関係書類の提出部数は正本１部・副本９部をそれぞれ製本し、提出してくだ さい。 ＊副本については、参加者が特定できるような記載、名称、ロゴマーク等は使用しな いでください。 4 ５ 提出先 荒川区福祉部高齢者福祉課地域包括支援係 ＊窓口受付のみとなります。提出の際は、事前に電話連絡を入れてください。 ６ 公募説明会 公募説明会を下記のとおり開催します。応募する法人は原則として参加していただき ます。 （１）日時 平成２７年４月１３日（月）午後２時∼ （２）会場 区役所本庁舎３階特別会議室 （３）参加者 １法人２名までとします。 （４）申込方法 平成２７年４月１０日（金）午後 2 時までに「公募説明会参加申込書」にてＦＡ Ｘによりお申込みください。 なお、ＦＡＸ送信の際には、必ず電話にて着信確認をお願いします。 ７ 業務仕様書等に対する質問 （１）質問受付期限 平成２７年４月１７日（金）午後５時１５分 （２）質問方法 質問票（様式第６号）に質問内容を記載の上、電子メールにて送信してください。 ＊電話または口頭による質問は受付けません。 ＊質問票を送信した方は、その旨を必ず電話連絡してください。 （３）質問に対する回答 質問の回答は、平成２７年４月２２日（水）までに、全ての応募者に対して、電 子メールで行います。 ＊審査基準等に係ると区が判断した質問には応じることができません。 ８ 留意事項 （１）地域包括支援センターのみ、高齢者みまもりステーションのみの提案は受け付け ません。 （２）本件応募に関し、審査委員及び本件に関する職員との接触については、質問事項 に係わること以外、これを禁じます。適切でない接触の事実が認められた場合には 失格とすることがあります。 5 （３）一度提出された書類の内容を変更することはできません。 （４）応募書類に虚偽があった場合は失格とします。 （５）応募に関して必要となる費用は応募者の負担とします。 （５）区が必要と認めた場合は、全ての応募者に対して書類の追加提出を求めることが あります。 （６）応募書類は電子媒体を含め返却しません。 なお、応募書類に関しては受託した場合に情報公開の対象となりますので、その 旨をご了承のうえご応募ください。 （７）応募書類を提出した後に辞退する際には、プロポーザル参加辞退届（様式第７号） を提出してください。 （８）開設までの準備期間に、法人による運営を円滑に移行するために、今回の増設の ための事務や事業の引継ぎを順次行います。当該引継ぎにかかる費用は、受託者の 負担とします。 第３ １ 選定方法 選定について 「包括的支援事業等業務及び高齢者みまもりステーション業務委託事業者選定委員会」 （以下「選定委員会」という。 ）による応募者の審査を行い、荒川区地域包括支援センタ ー運営協議会の承認を受けて、業務委託に適すると認められた法人を選定します。 ２ 選定の方法 （１）第１次審査 提出された応募書類により、審査します。 ＊第 1 次審査選定の通過団体として３∼４団体程度の選定を予定しています。 ＊５月中旬に審査を行い、結果を通知します。 （２）第２次審査 業務を委託するのに適する法人を総合的な観点から判断するため、プレゼンテー ション及び質疑応答による審査を行います。 ＊５月下旬に審査を行います。 ＊結果は、６月中旬∼下旬に公表します。 6 ３ 審査基準 審 査 項 目 審 査 内 容 法人の適格性 法人の基本理念・経営理念、業務実績 運営理念 地域特性の理解、地域包括支援センターの機能への理解、高齢者 みまもりステーションの機能への理解、センター・ステーション の連携方法 事業方針 地域特性を踏まえた効果的な業務の取組 危機管理 休日・夜間等の相談体制、緊急時・災害時の体制、個人情報保護 の規定と対策、従事者教育 ４ 開設準備 開設準備の計画性 業務体制 人員の適正配置、業務体制の維持、従事者の資質向上の方策 審査結果の通知 審査の結果は、全ての応募者に文書で通知いたします。 なお、個別の評価・審査結果等についての問い合わせには応じることができません。 【関係資料の提出先・問合せ】 〒１１６−８５０１ 東京都荒川区荒川二丁目２番３号 荒川区役所２階 福祉部高齢者福祉課地域包括支援係 担当 鈴木・北川 電話：０３−３８０２−３１１１ 内線２６７６ ＦＡＸ：０３−３８０２−３１２３ ｍａｉｌ：[email protected] 7
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