平成 2７年３月１８日（水）国土交通省関東地方整備局総務部記者発表資料関東地方整備局入札監視委員会審議概要（第二部会第４回定例会議）関東地方整備局入札監視委員会第二部会の第４回定例会議が、平成２７年３月１１日、横浜市内で開催され、工事２件、建設コンサルタント業務等３件、物品･役務１件の入札結果が審議されました。審議内容は別紙のとおり。発表記者クラブ竹芝記者クラブ神奈川建設記者会横浜海事記者クラブ問い合わせ先〈第二部会〉国土交通省関東地方整備局神奈川県横浜市中区北仲通５丁目５７番地横浜第２合同庁舎電話０４５－２１１－７４１３（代）総括調整官契約管理官経理調達課長品質確保室長いそのよしき磯野良樹すずきしゅうさくまえのよしのりいそがみともよし鈴木前野磯上秀作義則知良（内線５７０４）（内線５８８０）（内線５８７０）（内線５７９７）平成２６年度関東地方整備局入札監視委員会第二部会第４回定例会議審議概要開催日及び開催場所平成 2７年３月１１日（水）関東地方整備局横浜庁舎１３１会議室委堀田昌英（東京大学大学院教授）員露木恵美子（中央大学大学院教授）高橋寿一（横浜国立大学大学院教授）審議対象期間平成２６年１０月１日～平成２６年１２月３１日審議案件総件数６件工事一般競争入札方式２件政府調達１件政府調達以外１件建設コンサルタント業務等３件物品・役務１件意見・質問説明・回答委員からの意見・質問、それに対する説明・回答等別紙のとおり委員会による意見の具申特になし別紙のとおり又は勧告の内容 ○ 問い合わせ先横浜市中区北仲通５丁目５７番地横浜第二合同庁舎電話０４５－２１１－７４１３（経理調達課）国土交通省関東地方整備局入札監視委員会第二部会事務局総括調整官磯野良樹契約管理官鈴木秀作経理調達課長前野義則品質確保室長磯上知良意見・質問説明・回答【報告事項】（１）入札・契約手続の運用状況について（２）指名停止等の運用状況について（３）再度入札における一位不動状況について（４）事務所の平均落札率の推移状況について【事案１】一般競争入札方式（政府調達・空港等舗装工事）「東京国際空港西旅客ターミナル地区誘導路他舗装改良等工事」 ○入札者の提案した工法の違いが、入札者の積算内訳 ○入札者は各々が提案した工法に基づいて、積算内では、どのように現れているのか。訳書を提出しておりますが、当局としましては、工法の違いによる価格差についての検討までは行っておりません。 ○２者しか入札に参加しなかった理由を、どのように ○本工事は、深夜に着手し、早朝には必ず供用出来推察しているか。るようにしなければならないことから、非常に難易度が高い工事です。それに加えて舗装版連結後に隣接の版との高低差の擦り付けも発生し、供用上のリスクが多い作業なので、入札者が少なくなったものと推察されます。意見・質問説明・回答【事案２】一般競争入札方式（政府調達以外・港湾土木工事）「鹿島港外港地区南防波堤被覆・根固工事」 ○本工事はブロックの製作工事であるが、据付工事と ○当該海域は、波浪条件が非常に厳しい事から、予一緒に実施出来ないのか。め一定個数のブロックを作って、別件工事に支給することで、ケーソン据付の進捗をはかるようにしています。 ○鹿島港はブロック製作工事が多いが、入札参加企業 ○茨城県においては、自治体からの復興工事が多くの傾向を確認しているか。発注されていることから、当局発注工事の応札者が減少していると感じておりますが、最近の傾向として、特定の企業のみが入札しているような状況はありません。【事案３】一般競争入札方式（建設コンサルタント等）「千葉港葛南中央地区付帯施設検討業務」 ○一般的な質問ですが、入札者が2 者と少ない状況は、 ○資料のダウンロード数は 26 社であり、各社とも建設コンサル業務の入札業者が減少傾向にあるといえ業務内容を見て判断されたものと思われます。発注るのか。時期が年度後半であったことから、技術者の手配が難しかったのではないかと考えています。 ○技術者の減少から、工事だけでなく建設コンサル業 ○一般的な傾向からは、コンサル業務の契約も、入務も入札参加者が少ないのか。札参加者が少ない状況です。 ○水中部の業務も含まれていることが、入札者の減少 ○水中部の業務については、付帯工の維持管理検討の要因か。に係わって、船は使わずに岸壁から潜水業務をおこなっているが、それが原因で、入札者が減少しているとは考えておりません。意見・質問説明・回答【事案４】簡易公募型競争入札方式（建設コンサルタント等）「横浜港本牧地区岸壁補修検討他業務」 ○今回３者の入札があり、予定価格が約４９９万円（税 ○一部の検討項目について、どこまで深く検討するか抜き）に対して、落札者以外の２者の応札額に大きなの判断に幅が生じた可能性があり、これが一因となっ開差があるが、この原因はどの辺にあると考えているたのではないかと推測しています。か。 ○A 事業者は、かなり低い価格で入札し、追加資料は ○関東地方整備局の応札及び受注の実績はあります。提出してこなかったということですが、以前にもこのような建設コンサル業務で入札してきたことはありますか。【事案５】簡易公募型プロポーザル方式（建設コンサルタント等）「東京国際空港東京モノレール耐震性検証業務」 ○空港の重要施設の管理は国が行っているとのことだ ○実際の施工にあたっては、モニタリングなどの調査が、施工時には、東京モノレール等と協議して行うのを含めてユーザー等と調整し、事業を進めていくことか。になります。意見・質問説明・回答【事案６】一般競争入札方式（役務の提供等）「東京港施工管理用カメラ修理業務」 ○競争参加資格について、どのような基準で等級が決 ○会社の規模等により、資格を決定しております。まっているのか。 ○入札状況について、結果的に予定価格内の者が落札 ○本業務を発注する段階で、事前に修理の内容、費用した訳ですが、A 事業者の入札価格が官積算と照らしについて調査を行っております。修理の内容は、主に合わせると、どうしてこのような乖離がでてしまうの部品の交換が中心ですが、乖離については、A 事業者か。の技術料の算定に関係があるのではないかと考えています。【その他審議全般に対する意見】 ○なかなか応札者が増えないということが、引き続い ○資格要件の設定については、引き続いて数量や規模ての悩みだと思うが、今後、特に対策として実施するの緩和等を行い、広く入札希望者を募っていきます。事がありましたら、教えて欲しい。また、技術者について、若手や女性を活用する制度を、試行の形で実施していくことを考えてます。【まとめ】本日の審議に関して、特に意見の具申及び勧告等はなし。【工事】入札方式工　事　名工事種別競争参加資格を確認した者の数入札参加者数契約締結日契約の相手方一般競争入札方式東京国際空港西旅客ターミナル地区誘導路他舗装改良等工事空港等舗装 2 2 H26.10.15 ガイアート・三井住建特定建設工事共同企業体一般競争入札方式鹿島港外港地区南防波堤被覆・根固工事 3 3 H26.10.14 株式会社　鹿島企業業種区分競争参加資格を確認した者の数入札参加者数建設コンサルタント等 2 2 業種区分手続への参加資格及び業務実施上の条件を満たす参加表明書の提出者数入札参加者数建設コンサルタント等 3 3 業種区分手続への参加資格及び業務実施上の条件を満たす参加表明書の提出者数技術提案書の提出者数契約締結日建設コンサルタント等 2 2 H26.12.8 業種区分競争参加資格を確認した者の数入札参加者数契約締結日 2 2 港湾土木契約金額落札率備　考（単位：千円）（単位：％） 817,560 99.8 52,596 90.1 【建設コンサルタント等】入札方式一般競争入札方式入札方式簡易公募型競争入札方式入札方式簡易公募型プロポーザル方式業　務　名千葉港葛南中央地区付帯施設検討業務業　務　名横浜港本牧地区岸壁補修検討他業務業　務　名東京国際空港東京モノレール耐震性検証業務契約締結日契約の相手方 H26.11.14 ポートコンサルタント　株式会社契約締結日契約の相手方 H26.12.19 八千代エンジニヤリング　株式会社契約の相手方日本シビックコンサルタント　株式会社契約金額落札率備　考（単位：千円）（単位：％） 8,100 77.8 契約金額落札率備　考（単位：千円）（単位：％） 5,130 95.2 契約金額落札率備　考（単位：千円）（単位：％） 28,836 98.1 【役務の提供等】入札方式一般競争入札方式業　務　名東京港施工管理用カメラ修理業務役務の提供等契約の相手方 H26.11.10 特定非営利活動法人　港湾保安対策機構契約金額落札率備　考（単位：千円）（単位：％） 6,048 93.7