（2）仕様書（PDF：206KB）

平成２７年度
沖縄鉄軌道計画ＰＩ実施支援委託業務
仕様書
沖縄県企画部
交通政策課
１．業務概要
鉄軌道の導入については、沖縄鉄軌道・計画案策定プロセス検討委員会での議論や県民意見
を踏まえて決定した「沖縄鉄軌道の計画案検討プロセスと体制のあり方」に基づき検討を進め
ているところである。
計画案の検討にあたっては、県民等の理解と協力を得ながら幅広い視点で検討を行っていく
ことが不可欠であるため、広く県民等に情報を提供し、意見の収集を行うＰＩ（パブリック・
インボルブメント）を本年度、４回実施することとしている。
本業務は、ＰＩ活動が円滑に進むよう、その支援等を行うものである。
２．履行期間
契約の日から平成２８年３月３１日までとする。
３．業務内容
大分類・中分類
小
分類
数量
備
考
(1)企画・調整等
作業計画の企画等
1式
(2)PI 資料等作成
①ポスターの作成
4 回 1 回あたり
12 種 45 組
②WEB サイト運用管理
１式
③ニューズレター印刷
4 回 1 回あたり
57 万部印刷
(3)PI 活動支援
4 回 1 回あたり
①ポスター展示実施
本島内 6 ヵ所
（本島北・中・南部地域商業施設）
4 回 1 回あたり
②ポスター展示実施
（本島内全市町村役場）
本島内市町村
役場 26 ヵ所
4 回 1 回あたり
③ポスター展示実施
大学等 4 ヵ所
（大学等）
④ニューズレター配布支援
4 回 1 回あたり
県内全戸約 57 万
世帯へ配布
⑤県民会議開催支援
4回
⑥意見収集に係る後納払郵便の手続
1 式 2,500 通
き及び精算等
※業務内容については、事業実施段階での再検討により回数が増減することが十分考えられる
ことから、その場合は、委託料の変更を行うことに留意すること。
４．業務仕様
（１）企画・調整等
委託業務を円滑に実施するにあたり、作業計画を企画し、関係機関との連絡調整、進行管
1
理等を行う。
（２）ＰＩ資料等作成
① ポスターの作成
本課が提供する印刷用原稿をもとに、展示用ポスターを計４回印刷する。
（デザイン業務無
し）
・仕様(１回あたり)：
B2 サイズ、12 種 45 組（片面フルカラー）、紙質はコート紙 135K
② WEB サイト運用管理
沖縄鉄軌道計画案づくりを広報するため、県が平成 26 年度事業により制作した WEB サイ
ト（http://oki-tetsukidou-pi.com/）を運用管理する。平成 27 年度は、ＰＩを４回実施する
予定であるため、１回につき２頁程度のコンテンツを新たに構築する他、メールで提出され
た意見収集、報告を行うものとする。また、スマホ版サイトも同様に運用管理する。
③ ニューズレター印刷
本課が提供する印刷用原稿をもとに、ニューズレターを計４回印刷する。
（デザイン業務無
し）
。
・仕様(１回あたり)：
タブロイド版（D 版）8 頁（両面モノクロ）
、57 万部印刷
用紙サイズは 406×546mm、仕上がりサイズは 273×406mm、紙質はコート紙 48Ｋ
形態はホッチキス止め無し、
※タブロイド版(8 頁)の構成は、D3 サイズの用紙を二つ折りにした状態のものが、2 枚重
なっている状態となります。
・納品：ニューズレターは半分に折り畳んだ状態で、指定する場所に納品
（３）PI 活動支援
① ポスター展示実施（本島北・中・南部商業施設 6 ヵ所）
ポスター展示の開催場所、時期は下記のとおり想定しているため、会場確保に伴う相手先
との日程予約や施設等借用手続きの調整を行うものとする。ポスター展示の開催に合わせ、
バックパネルやテーブルその他必要となる物の設置を行う。また終了の際には、展示物等を
撤去し、意見収集数等を会場ごとに集計し発注者へ報告すること。
また、保安要員を各会場に 1 名派遣し（10H）
、通行人をポスター展への呼び込みや意見記
入を促す。
・ポスター展を設営（及び撤去）する際には、施設管理者の指示に従い、業務に支障のない
場所へ設営すること。また、展示物落下及びバックパネルの転倒等による怪我がないよう
十分注意し、設置すること。
・展示期間中、ポスターの状況確認や資料の補充、意見の回収を行う。来場者数や意見収集
数等を会場ごとに記録し、発注者へ報告すること。
・ポスター展は、開催時期が重複することも勘案し、必要物品を手配すること。
2
※第１回ＰＩで実施する会場のみ、県側で仮予約済みであるが、借用手続きは行うこと。
[ポスター展示場]
会場
ＰＩ期間
回数
派遣人員
本島北部
【第 1 回】
PI 期間 1 回あたり､各会場 5 日、計 6 ヵ所
各会場展
・商業施設１
4 月下旬～5 月下旬
にて計 30 日実施。
示期間中
・商業施設２
【第 2 回】
PI 4 回開催時、ポスター展は、合計 120 日。保安要員
本島中部
8 月中(予定)
1 人配置
・商業施設３
【第 3 回】
(10H/1 日)。
・商業施設４
11 月中(予定)
本島南部
【第 4 回】
・商業施設５
2 月中(予定)
・商業施設６
[１会場当たりの設置物]
名
称
単位
数量
バックパネル
式／会場
1
テーブル、テーブルクロス
式／会場
1
椅子
脚／会場
2
アンケートに係る備品
箱／会場
１
アンケート用紙
枚／会場
200
摘
要
展示物は、本業務で作成したポスター
（Ｂ2 サイズ）を 12 種 1 組使用
テーブル１脚等
アンケート回収箱、ボールペン等
本課提供データにより、アンケート用紙
(A5 ｺﾋﾟｰ用紙)を印刷(片面ﾓﾉｸﾛ)し設置
展示案内板
ヵ所／会場
2
ポスター展示上方及び横配置
旗形式のぼり
ヵ所／会場
2
ポスター展示左右配置
② ポスター展示実施（本島内全市町村役場 26 ヵ所）
ポスター展示の開催場所、時期は下記のとおり想定しているため、会場確保に伴う相手先
との日程予約や施設等借用手続きの調整を行うものとする。ポスター展示の開催に合わせ、
バックパネルやテーブルその他必要となる物の設置を行う。また終了の際には、展示物等を
撤去し、意見収集数等を会場ごとに集計し発注者へ報告すること。
なお、保安要員は配置しない。
・ポスター展を設営（及び撤去）する際には、施設管理者の指示に従い、業務に支障のない
場所へ設営すること。また、展示物落下及びバックパネルの転倒等による怪我がないよう
十分注意し、設置すること。
・展示期間中、ポスターの状況確認や資料の補充、意見の回収を行う。意見収集数等を会場
ごとに記録し、発注者へ報告すること。
・ポスター展は、開催時期が重複することも勘案し、必要物品を手配すること。
※第１回ＰＩで実施する会場のみ、県側で仮予約済みであるが、借用手続きは行うこと。
3
[ポスター展示場]
会
場
回数
ＰＩ期間
国頭村役場
【第 1 回】
PI 期間 1 回あたり､各会
大宜味村役場
4 月下旬～5 月下旬
場 5 日、計 26 ヵ所にて
派遣人員
保安要員不要。
計 130 日実施。
東村役場
今帰仁村役場
【第 2 回】
PI 4 回開催時、ポスター
本部町役場
8 月中(予定)
展は、合計 520 日。
名護市役所
宜野座村役場
【第 3 回】
恩納村役場
11 月中(予定)
金武町役場
【第 4 回】
うるま市役所
2 月中(予定)
読谷村役場
嘉手納町役場
沖縄市役所
北谷町役場
北中城村役場
中城村役場
宜野湾市役所
浦添市役所
西原町役場
与那原町役場
那覇市役所
南風原町役場
南城市役所
八重瀬町役場
糸満市役所
豊見城市役所
[１会場当たりの設置物]
名
称
単位
数量
バックパネル
式／会場
1
テーブル、テーブルクロス
式／会場
1
椅子
脚／会場
2
アンケートに係る備品
箱／会場
１
アンケート用紙
枚／会場
200
摘
要
展示物は、本業務で作成したポスター
（Ｂ2 サイズ）を 12 種 1 組使用
テーブル１脚等
アンケート回収箱、ボールペン等
本課提供データにより、アンケート用紙
(A5 ｺﾋﾟｰ用紙)を印刷(片面ﾓﾉｸﾛ)し設置
4
展示案内板
ヵ所／会場
2
ポスター展示上方及び横配置
旗形式のぼり
ヵ所／会場
2
ポスター展示左右配置
③ ポスター展示実施（大学等 4 ヵ所）
ポスター展示の開催場所、時期は下記のとおり想定しているため、会場確保に伴う相手先
との日程予約や施設等借用手続きの調整を行うものとする。ポスター展示の開催に合わせ、
バックパネル（B1 サイズ 6 枚）やテーブルその他必要となる物の設置を行う。また終了の際
には、展示物等を撤去し、意見収集数等を会場ごとに集計し発注者へ報告すること。
なお、保安要員は配置しない。
・ポスター展を設営（及び撤去）する際には、施設管理者の指示に従い、業務に支障のない
場所へ設営すること。また、展示物落下及びバックパネルの転倒等による怪我がないよう
十分注意し、設置すること。
・展示期間中、ポスターの状況確認や資料の補充、意見の回収を行う。意見収集数等を会場
ごとに記録し、発注者へ報告すること。
・ポスター展は、開催時期が重複することも勘案し、必要物品を手配すること。
※第１回ＰＩで実施する会場のみ、県側で仮予約済みであるが、借用手続きは行うこと。
[ポスター展示場]
会
場
名桜大学
沖縄国際大学
沖縄大学
回数
ＰＩ期間
派遣人員
【第 1 回】
PI 期間 1 回あたり､各会
4 月下旬～5 月下旬
場 5 日、計 4 ヵ所にて計
【第 2 回】
20 日実施。
8 月中(予定)
PI 4 回開催時、ポスター
【第 3 回】
展は、合計 80 日。
保安要員不要。
11 月中(予定)
モノレール駅構内
【第 4 回】
2 月中(予定)
[１会場当たりの設置物]
名称
単位
数量
バックパネル
式／会場
1
テーブル、テーブルクロス
式／会場
1
椅子
脚／会場
2
アンケートに係る備品
箱／会場
１
アンケート用紙
枚／会場
200
摘
要
展示物は、本業務で作成したポスター
（Ｂ2 サイズ）を 12 種 1 組使用
テーブル１脚等
アンケート回収箱、ボールペン等
本課提供データにより、アンケート用紙
(A5 ｺﾋﾟｰ用紙)を印刷(片面ﾓﾉｸﾛ)し設置
展示案内板
2
ヵ所／会場
5
ポスター展示上方及び横配置
旗形式のぼり
2
ヵ所／会場
ポスター展示左右配置
※ポスター展示業務（商業施設・市町村役場・大学等）において、旗形式のぼり設置にあ
たり、県より「旗布」のみ計１２枚提供可能であるが、不足分は、本業務にて調達する
こと。
④ ニューズレター配布支援
沖縄県内の約５７万世帯に対して、本業務にて印刷したニューズレター（タブロイド版 8
頁）を、ＰＩ期間中に１回、計４回配布するための支援を行う。作業の流れとして、各市町
村が、毎月発行する広報誌とあわせて配布するため、各市町村広報誌担当者、自治会、ポス
ティング・印刷業者と連絡調整の上、必要となる部数の仕分けや配送等を行う。
なお、参考として、平成 26 年度ＰＩ実施状況を巻末に添付するが、本業務となる平成 27
年度分については、あらためて市町村担当者等と連絡調整し、確認を行うこと。
見積額積算にあたり、当該業務には、上記の連絡調整及び配送等に係る経費のほか、有料
配布が想定される下記８市町村分の積算合計額を追加して見積もること。
［有料配布分の積算］
市町村名
世帯数
単価(円)
回数
合計(税抜･円)
備考
128,500
6.8
４
3,495,200
ﾎﾟｽﾃｨﾝｸﾞ業者利用
宜野湾
39,802
6.8
4
1,082,614
ﾎﾟｽﾃｨﾝｸﾞ業者利用
豊見城
22,530
7.6
4
684,912
石垣
21,000
16.0
4
1,344,000
西原
10,670
6.8
4
290,224
竹富
2,300
4.0
4
36,800
北中城
4,300
6.8
4
116,960
ﾎﾟｽﾃｨﾝｸﾞ業者利用
中城
7,233
5.0
4
144,660
印刷会社への負担金
那覇
ｼﾙﾊﾞｰ人材ｾﾝﾀｰ利用
広報誌への印刷料金
ﾎﾟｽﾃｨﾝｸﾞ業者利用
印刷会社への負担金
7,195,370
計
※上記表の有料配布となるニューズレターは、事業終了後、配布世帯数、単価に応じた実
費精算とする。
［具体的な作業内容］
・市町村広報担当者、自治会、ポスティング業者、印刷会社等関係者との連絡調整。
・配布協力を依頼するため市町村、自治会等への説明。
・市町村、自治会等へのニューズレター配送、回収等。
・広報誌への掲載を希望する市町村との連絡調整。
・有料配布分の精算業務。
・ニューズレター配布に伴う実施状況の確認。
6
⑤ 県民会議開催支援
県民や市民の代表者、交通事業者等で構成する県民会議を各ＰＩ開催期間中に１回、計４
回、開催するため、出席する委員に対して、謝金や旅費交通費の支払い（所得税源泉徴収等
含む）
、湯茶の提供を行うものとする。
なお、当該業務には、委員との連絡調整等に係る経費のほか、下記の県基準に基づく謝金、
旅費交通費の合計額を追加で見積もること。
［謝金の積算］
委員数
謝金単価
29 名
8,400 円
回数
４
合計(円)
備考
974,400
974,400
計
［旅費交通費の積算］
委員数
旅費交通費単価
回数
合計(税抜･円)
7名
4,537 円(北部)
４
127,036
8名
1,908 円(中部)
4
61,056
14 名
1,445 円(南部)
4
80,920
269,012
計
※上記表に係る経費は事業終了後、出席委員数の実績、開催回数に応じ精算を行う。
⑥ 意見収集に係る後納払郵便料の精算
県民が意見提出に使用するはがき郵便料を後納扱いとし、精算を行う。
・那覇中央郵便局に対して、料金受取人払いを申請し、後納郵便料金を精算する。
・はがきサイズとする。
・本業務で想定する取扱い件数は、2,500 通とする。なお、見積額積算にあたり、1 通あたり
郵便局へ支払う手数料単価は、62.1 円(税抜)と定められているため、本業務の手続きに要
する経費の他に、155,250 円(税抜)を追加で見込むこと。
※当該郵便局へ支払う手数料は、事業終了後、実費精算とする。
５．注意事項
業務内容については、事業実施段階での再検討により回数が増減することが十分考えられる
ことから、その場合は、委託料の変更を行うことに留意すること。
６．成果物
（１）実施報告書（本業務の実施内容を写真等によりまとめる、５０～７０頁程度）
・電子データ
１式
・印刷物
１式
・報告書Ｗｅｂ版（ＣＤ－Ｒ）１部
7
（２）納入場所
沖縄県那覇市泉崎１丁目２番２号
沖縄県企画部交通政策課
（３）その他
・各ＰＩ活動については、写真管理を行うこと。
・本特記仕様書に記載なき事項について疑義が生じた場合は、本課職員と協議するものとす
る。
・本業務は、限られた期間の中で多種のＰＩ活動支援を行うため、スケジュールの管理をし
っかり行うこと。また、ＰＩ活動の内容及び実施日の変更があった場合にも臨機応変な対
応を行うこと。これらの業務を十分かつ確実に行えるような体制をとること。
・本業務を遂行するにあたって知り得た事項は、県の許可なく他に流用してはならない。
・本業務を遂行するにあたり、必要な資料がある場合は、本課職員と協議するものとする。
・調査については、関係機関と十分調整を図りながら実施すること。
・本業務の成果物の著作権及び所有権は、沖縄県に帰属する。ただし、本委託業務にあたり、
第三者の著作権その他の権利に抵触するものについては、受託者の責任と費用をもって処
理するものとする。
７．再委託の制限等
（１）一括再委託の禁止等
契約の全部の履行を一括又は分割して第三者に委任し、又は請負わせることができない。
また、以下の業務（以下「契約の主たる部分」という。
）については、その履行を第三者に
委任し、又は請負わせることができない。
ただし、これにより難い特別な事情があるものとしてあらかじめ県が書面で認める場合は、
これと異なる取扱いをすることがある。
○契約の主たる部分
契約金額の50 ％を超える業務
企画判断､管理運営､指導監督､確認検査などの統轄的かつ根幹的な業務
市町村や自治会担当者等との連絡調整業務
（２）再委託の相手方の制限
本契約の競争入札参加者であった者に契約の履行を委任し、又は請負わせることはできな
い。また、指名停止措置を受けている者、暴力団員又は暴力団と密接な関係を有する者に契
約の履行を委任し、又は請負わせることはできない。
（３）再委託の範囲
本委託契約の履行に当たり、委託先が第三者に委任し、又は請負わせることのできる業務
等の範囲は以下のとおりとする。
8
○再委託により履行することのできる業務の範囲
ＷＥＢサイト運用管理
ニューズレター配布に係る業務
ポスター展示での保安要員配置
（４）再委託の承認
契約の一部を第三者に委任し、又は請負わせようとするときは、あらかじめ書面による県
の承認を得なければならない。
ただし、以下に定める「その他、簡易な業務」を第三者に委任し、又は請負わせるときは、
この限りでない。
○その他、簡易な業務
資料の収集・整理
複写・印刷・製本
原稿・データの入力及び集計
その他単純作業的な業務であって、容易かつ簡易なもの
参考：各市町村ニューズレター配布作業の概要（平成２６年度ＰＩ実施状況）
No.
市町村名
仕分け箇
納品先
所
配布部数
1
国頭村
役場
1 ヵ所
21
2,500
2
大宜味村
役場
1 ヵ所
18
1,682
3
東村
役場
1 ヵ所
6
909
4
今帰仁村
役場
1 ヵ所
19
3,376
5
本部町
役場
1 ヵ所
1
5,300
名護支部
各公民館へ発送
15 ヵ所
15
15,695
久志支部
久志支所へ発送
1 ヵ所
13
2,166
羽地支部
各公民館へ発送
15 ヵ所
15
3,856
屋我地支部
公民館へ発送
5 ヵ所
5
835
屋部支部
屋部支所へ発送
1 ヵ所
7
4,371
役場
1 ヵ所
51
1,992
名護市
6
7
宜野座村
8
恩納村
各自治会
17 ヵ所
17
3,500
9
金武町
役場
1 ヵ所
84
4,744
10
うるま市
各自治会
64 ヵ所
64
46,246
11
読谷村
各自治会
28 ヵ所
28
14,550
12
嘉手納町
各自治会
6 ヵ所
6
4,840
9
13
沖縄市
各自治会
37 ヵ所
37
55,200
14
北谷町
各自治会公民館
12 ヵ所
12
12,000
15
北中城村
ポスティング会社
1 ヵ所
1
4,300
16
中城村
印刷会社
1 ヵ所
1
7,233
17
宜野湾市
シルバー人材センター
1 ヵ所
44
39,802
18
浦添市
自治会と個人宅へ配布
40 ヵ所
40
45,275
19
西原町
ポスティング会社
1 ヵ所
1
10,670
20
与那原町
13 ヵ所
13
7,180
21
那覇市
ポスティング会社
1 ヵ所
1
128,500
22
南風原町
各自治会
20 ヵ所
20
11,592
23
南城市
1 ヵ所
75
13,921
24
八重瀬町
2 ヵ所
75
8,994
25
糸満市
市役所
1 ヵ所
78
21,150
26
豊見城市
シルバー人材センター
1 ヵ所
37
22,530
27
石垣市
1 ヵ所
0
(21,000)
28
宮古島市
4 ヵ所
108
29
伊江村
30
渡嘉敷村
350
31
座間味村
500
32
粟国村
500
33
渡名喜村
300
34
南大東村
650
35
北大東村
36
伊平屋村
550
37
伊是名村
700
38
久米島町
3,994
39
多良間村
470
40
竹富町
41
与那国町
区の自治会長に配布
（会長指定場所へ送付）
玉城庁舎
※庁舎にて仕分け必要
町役場へ納品
※字東風平は公民館へ配布
地元印刷会社にて印刷
※原稿ﾃﾞｰﾀ提供、負担金支払
市内４庁舎
24,556
1,900
当該離島町村は、概ね役場、自治会等へ一括送付
300
2,300
700
10

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