東京都包括受動喫煙防止法案の制定を速やかに実現

(
)
年(平成
年) 月
日
広島県医師会速報(第
医師を中心とした禁煙キャンペーンのあり方(
号)
昭和
年
月
日 第
種郵便物承認
)
東京都包括受動喫煙防止法案の制定を速やかに実現すること(その )
広島市立安佐市民病院名誉院長 岩森 茂
兵庫県受動喫煙の防止等に関する条例
これは兵庫県で禁煙運動に積極的に携わって
おられる薗夫妻(神戸市)より、その都度情報
を入手していた。残念ながら神奈川県よりも内
容表現はやわらかくなっているが、特定すべき
点はあまりないことをあらかじめ断っておく。
本条令の発効は平成 年 月である。
まず前文では、P.S防止等について事業者な
どへの周知を行うとともに県民運動と連携した
普及啓発活動を県内各地で展開し、P.S防止等
に関する推進を図ってきた。しかしながら依然
として多くの県民がP.Sにあっており、とりわ
け喫煙習慣のない県民が健康で快適に生活する
ことが妨げられている。このため、たばこの煙
が健康に悪影響を及ぼすことについて関心およ
び理解を深め、P.Sの防止等に取り組むことが
必要である。このような認識に基づきP.Sを防
止するための措置等を定め、県民の健康および
快適な生活の維持を図ることを目的としてこの
条例を制定する。
第一章総則…定義についてはP.S防止等とはそ
の対象施設、たばこの定義などが述べられて
いるが省略。
第 条、第 条…神奈川方式と大差なし。
第 条~第 条…神奈川方式と変わらず。
第 条…P.S防止等について吸い殻入れ設置を禁
ずる条文は同じ。
第 条…区域分煙措置についてであるが、当分
の間喫煙室(もっぱら喫煙のために利用され
SがP
.S防
ることを目的とする室)をいい、○
止区域に直接排出されることがない構造また
は設備として規則で定めるもの、すなわち喫
煙室で喫煙することができる。前項の施設管
理者は同項の規定により、喫煙区域に未成年
者を立ち入らせないよう努めなければならな
い…など進展のない文言となっており、特に
喫煙区域の表示などの問題は以前より行われ
てきていることでもあり、
「当分の間」という
表現は行政用語の逃げ道でもあり、制限、期
間をはっきり決めたものが欲しい。
第 条…別表第 の から までは掲げる対象施
設(これは(その )でまとめる)の施設管理
者は、第 条第 項の規定にかかわらず、当分
の間、受動喫煙防止区域の一部を喫煙区域と
することができる(註:ここでも「当分の間」
が用いられている)。
前項の規定による喫煙区域は、次に掲げる方
Sが喫煙区域以外のP
.S防止区域
法により、○
に直接排出されることがないように設けなけ
ればならない。
以下は神奈川方式では省略したが、今後のこと
もあるので、正確に転記しておく。
第 条…宿泊施設の管理者は利用者の状況、そ
の他の状況を考慮し、その客室の一部を禁煙
客室とするよう努めるべき…。
第 条…観覧場屋外の観客席・遊園地の遊戯設
備など未成年が多く集まる区域について、P.
S防止に関する必要な措置を講じること。
第 条、第 条…施設管理者はP.S防止区域に
おいて喫煙しているものに厳しく注意、退出
させ、必要な時は知事が助言することができ
る。
第 条…立入検査の項略。
第 条…羅列であるが、虚偽の報告などには
万円以下、資料の提出、立入検査の忌避は
万円以下の罰金に処する。その他 万円以下過
料など定められている。
以上、簡易化したが、本条例は平成 年 月 日
より施行、第 条罰則については同年 月 日よ
り施行することになった。
註:官庁用語が羅列するため、詳細は省略した。われわれ禁
煙運動関係者の中にはこの法例が生ぬるいため、今後の各
自治体の法例決定に影響を及ぼすとの危惧を強く持つ人も
少なくなかった
(以下、次号)
。