加古川市公設地方卸売市場整備方針調査検討業務委託仕様書１委託業務名加古川市公設地方卸売市場整備方針調査検討業務委託２委託の目的本市場は、少子高齢化・人口減少等による社会構造の変化、食料消費・小売形態の変化や消費者ニーズの多様化などにより、全国の卸売市場と同様に取扱量の減少が続いている。また、市場開設後約４０年を経過し施設の老朽化が進むほか、場内業者の廃業や店舗等の返還により未利用部分も発生している。このような課題がある中でも、本市場は、市民に生鮮食料品等を安定供給するだけでなく、生産者に販路を確保する機能も担っており、今後の市場の方向性を検討する基礎資料とするため、食品の安全・安心の確保や効率的な市場経営を目指した施設機能、将来需要を見据えた最適な規模、整備手法ごとの事業費やスケジュール等の比較を加えた調査を行う。３委託期間契約締結の翌日から平成２８年３月３１日まで４業務内容（１）現状把握及び将来予測ア本市場を取り巻く外部環境の分析・評価本市場周辺の流通環境、商業環境、小売動向の実態調査を行い、生鮮食料品の流通や販売に関するニーズ、近隣他市場の状況等を把握し、本市場に対するニーズ・要請を明らかにする。イ本市場内部環境の分析・評価本市場における流通実態、場内事業者の経営状況及び市場施設の老朽化等の現状を把握し、本市場の能力を明らかにする。ウ将来予測上記ア及びイを踏まえ、本市場の取扱量等について将来予測を行う。（２）整備の方向性検討に向けた整理上記（１）を踏まえ、以下の項目について検討する。ア条件整理イ事業コンセプトウ必要機能エ最適規模オ施設配置 1 カ整備手法の比較（新築移転、現地建替、既存改修等） ※手法別の概算事業費、スケジュール、整備主体、財源等についてキ事業実施手法の比較（設計・施工個別発注、ＤＢ、ＤＢＯ、ＰＦＩ等）ク管理運営体制の比較（公設公営、公設民営、民営化等） ※人員体制、事業収支及び使用料の見直し等について（３）その他ア市場内業者への説明及びヒアリングイ最新の物流機能や他市場等に関する情報収集及び資料提供ウ報告資料作成エ会議資料及び議事録作成５費用負担本業務に必要な分析等の資材、器具、消耗品等はすべて受託者の負担とする。６支払方法支払は、前金払、完了払いとする。７成果物等成果物等は次のとおりとし、本市の求めに応じて適宜提出すること。提出部数は紙面によるもの 100 部及び電子データ、その他については特に指示がない場合は、紙面によるもの 100 部及び電子データ（様式は本市の指示による）とする。（１）加古川市公設地方卸売市場整備方針調査報告書及び概要版 ※素案を平成 27 年 12 月の本市が指示する日までに提出すること（２）その他本業務において作成した資料等８業務履行にあたっての留意事項（１）受注者は本市担当職員との連絡を密にし、十分な協議の上、効率的に進められるよう留意すること。また、受注者は協議・打ち合わせの都度、記録を作成し、速やかに提出すること。（２）本業務の遂行にあたり疑義が生じた場合は、その都度本市担当職員と協議し、支持に従うものとする。（３）成果物及び作業工程における書類等に対する一切の権利は、原則として加古川市に帰属する。また、これら成果物等の第三者への提供や内容の記載については、加古川市の承諾を必要とする。（４）加古川市が貸与する資料は、業務終了後、速やかに返却すること。（５）受注者は、業務により知り得た情報について守秘義務を負うこと。 2