参考資料1 3.11以前の福島15市町村の就業構造等について

参考資料１
3.11以前の福島15市町村の就業構造等について
平成27年2月27日
１．人口
〇15市町村の人口は、2010年時点で約594,000人、10年前と比較して5.6%減少。特に、川内村、飯舘村、川俣町、
葛尾村で人口の減少率や高齢化率が高い。一方で、大熊町は人口が6.6%増加。
〇生産年齢人口は、富岡町、広野町、大熊町で高い。
〇2020年時点の将来推計人口（発災前の推計）を見ると、10年間で15市町村全域で約8%減少する見通し。
福島県
15市町村合計
いわき市
相馬市
田村市
南相馬市
川俣町
広野町
楢葉町
富岡町
川内村
大熊町
双葉町
2000年
2,126,935
629,684
360,138
38,842
45,052
75,246
17,751
5,813
8,380
16,173
3,384
10,803
7,647
総人口
2010年
増減率（%）
2,029,064
▲ 4.6
594,190
▲ 5.6
342,249
▲ 5.0
37,817
▲ 2.6
40,422 ▲ 10.3
70,878
▲ 5.8
15,569 ▲ 12.3
5,418
▲ 6.8
7,700
▲ 8.1
16,001
▲ 1.1
2,820 ▲ 16.7
11,515
6.6
6,932
▲ 9.4
生産年齢人口（2010年）
人口
率
1,236,458
61.3
359,248
60.5
208,667
61.0
22,832
60.4
23,601
58.4
42,196
59.7
8,863
56.9
3,365
62.1
4,684
60.8
10,245
64.7
1,567
55.6
7,252
63.0
4,119
59.5
浪江町
22,609
20,905
▲ 7.5
12,550
60.3
葛尾村
新地町
飯舘村
1,736
9,017
7,093
1,531
8,224
6,209
▲ 11.8
▲ 8.8
▲ 12.5
865
4,890
3,552
56.5
59.5
57.2
高齢者人口（2010年）
人口
率
504,451
25.0
152,554
25.7
85,510
25.0
9,577
25.3
11,686
28.9
18,809
26.6
4,941
31.7
1,288
23.8
1,995
25.9
3,342
21.1
993
35.2
2,413
21.0
1,879
27.1
26.7
5,548
493
2,215
1,865
32.2
26.9
30.0
※平成12年・平成22年国勢調査を基に作成
※第１回福島１２市町村の将来像に関する有識者検討会参考資料「３．１１以前の福島１２市町村の概観について」を参考に、いわき市、相馬市、新地町を追加し作成
１．人口＜人口構成（市町村別男女5歳階級別データ）＞（発災前の推計）
（15市町村合計）
2020年（約55万人 ▲8%）
2010年（約60万人）
80～84歳
80～84歳
70～74歳
70～74歳
60～64歳
60～64歳
50～54歳
50～54歳
女性
40～44歳
男性
女性
40～44歳
30～34歳
30～34歳
20～24歳
20～24歳
10～14歳
10～14歳
0～4歳
0～4歳
25,000 20,000 15,000 10,000 5,000
0
5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
25,000 20,000 15,000 10,000 5,000
男性
0
5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
※「日本の市区町村別将来推計人口」（平成20年12月推計、国立社会保障・人口問題研究所）を基に作成
※第１回福島１２市町村の将来像に関する有識者検討会参考資料「３．１１以前の福島１２市町村の概観について」を参考に、いわき市、相馬市、新地町を追加し作成
２．就業構造・域内総生産
〇15市町村の就業者数は、約274,000人であり、第一次産業約17,000人（6.3%）、第二次産業約86,000人
（31.6%）、第三次産業約170,000人（62.1%）となっている。「電気・ガス等」については、福島県平均0.8%に比べ、
双葉町9.9%、大熊町9.8%、富岡町8.2%、広野町6.8%、楢葉町4.7%など、高い割合になっている。
〇15市町村の域内総生産は約2.2兆円。このうち「電気・ガス等」が約5,100億円で22.9%を占める。楢葉町80.0%、
双葉町79.8%、広野町73.1%、大熊町70.0%、富岡町60.8%と「電気・ガス等」等に大きく依存した経済構造。
〇また、これら5町は、一人当たり総生産が、福島県平均を大幅に上回っている。
〇川内村、葛尾村、飯舘村は、就業構造、域内総生産ともに、「第一次産業」の構成比が高く、一人当たり総生
産は県平均以下である。
（単位：人）
第一次産業
（１）就業構造
総数
福島県
15市町村合計
いわき市
相馬市
田村市
南相馬市
川俣町
広野町
楢葉町
富岡町
川内村
大熊町
双葉町
浪江町
葛尾村
新地町
飯舘村
第二次産業
うち農業
934,331
273,884
153,886
17,666
19,884
33,279
7,238
2,610
3,595
7,789
1,279
5,563
3,345
9,849
843
3,922
3,136
71,428
17,365
4,736
1,722
3,280
2,679
707
114
244
415
250
383
263
881
301
514
876
67,154
14,786
3,794
973
3,131
2,459
691
104
222
380
205
361
257
680
286
416
827
第三次産業
うち製造業
272,417
86,472
46,002
5,689
7,436
10,900
3,048
883
1,211
2,331
387
1,705
912
3,174
245
1,347
1,202
187,920
54,795
30,222
4,076
5,136
6,958
2,336
513
619
810
117
571
285
1,392
102
954
704
590,486
170,047
103,148
10,255
9,168
19,700
3,483
1,613
2,140
5,043
642
3,475
2,170
5,794
297
2,061
1,058
うち電気・ガスうち卸売・小売
等
業
7,341
141,808
4,100
39,548
1,340
23,742
165
2,552
35
2,570
428
5,085
19
1,035
178
233
168
351
642
856
7
119
547
551
331
383
181
1,318
1
60
55
473
3
220
うちサービス業、
他
31,580
409,757
7,233
119,166
3,269
74,797
577
6,961
625
5,938
993
13,194
225
2,204
114
1,088
133
1,488
276
3,269
121
395
185
2,192
134
1,322
294
4,001
45
191
143
1,390
99
736
うち公務
構成比
福島県
15市町村合計
いわき市
相馬市
田村市
南相馬市
川俣町
広野町
楢葉町
富岡町
川内村
大熊町
双葉町
浪江町
葛尾村
新地町
飯舘村
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
7.6%
6.3%
3.1%
9.7%
16.5%
8.1%
9.8%
4.4%
6.8%
5.3%
19.5%
6.9%
7.9%
8.9%
35.7%
13.1%
27.9%
7.2%
5.4%
2.5%
5.5%
15.7%
7.4%
9.5%
4.0%
6.2%
4.9%
16.0%
6.5%
7.7%
6.9%
33.9%
10.6%
26.4%
29.2%
31.6%
29.9%
32.2%
37.4%
32.8%
42.1%
33.8%
33.7%
29.9%
30.3%
30.6%
27.3%
32.2%
29.1%
34.3%
38.3%
20.1%
20.0%
19.6%
23.1%
25.8%
20.9%
32.3%
19.7%
17.2%
10.4%
9.1%
10.3%
8.5%
14.1%
12.1%
24.3%
22.4%
63.2%
62.1%
67.0%
58.0%
46.1%
59.2%
48.1%
61.8%
59.5%
64.7%
50.2%
62.5%
64.9%
58.8%
35.2%
52.5%
33.7%
0.8%
1.5%
0.9%
0.9%
0.2%
1.3%
0.3%
6.8%
4.7%
8.2%
0.5%
9.8%
9.9%
1.8%
0.1%
1.4%
0.1%
15.2%
14.4%
15.4%
14.4%
12.9%
15.3%
14.3%
8.9%
9.8%
11.0%
9.3%
9.9%
11.4%
13.4%
7.1%
12.1%
7.0%
3.4%
2.6%
2.1%
3.3%
3.1%
3.0%
3.1%
4.4%
3.7%
3.5%
9.5%
3.3%
4.0%
3.0%
5.3%
3.6%
3.2%
43.9%
43.5%
48.6%
39.4%
29.9%
39.6%
30.5%
41.7%
41.4%
42.0%
30.9%
39.4%
39.5%
40.6%
22.7%
35.4%
23.5%
※「平成22年国勢調査」
産業等基本集計
※第１回福島１２市町村の将来像に関する有識者検討会参考資料「３．１１以前の福島１２市町村の概観について」を参考に、いわき市、相馬市、新地町を追加し作成
２．就業構造・域内総生産
（単位：百万円）
（２）域内総生産
福島県
15市町村合計
いわき市
相馬市
田村市
南相馬市
川俣町
広野町
楢葉町
富岡町
川内村
大熊町
双葉町
浪江町
葛尾村
新地町
飯舘村
福島県
15市町村合計
いわき市
相馬市
田村市
南相馬市
川俣町
広野町
楢葉町
富岡町
川内村
大熊町
双葉町
浪江町
葛尾村
新地町
飯舘村
（２）一人当たり
総生産
市町村内総第一次産業
生産
7,078,667
141,324
2,235,301
41,677
1,065,580
13,996
150,760
4,659
96,662
4,557
256,608
5,112
34,932
2,507
67,528
314
109,415
593
112,268
1,549
7,758
993
140,158
1,536
77,247
512
56,326
2,152
2,955
315
44,181
1,164
12,923
1,719
構成比
100%
2.0%
100%
1.9%
100%
1.3%
100%
3.1%
100%
4.7%
100%
2.0%
100%
7.2%
100%
0.5%
100%
0.5%
100%
1.4%
100%
12.8%
100%
1.1%
100%
0.7%
100%
3.8%
100%
10.7%
100%
2.6%
100%
13.3%
第二次産業
うち農業
123,248
30,003
6,350
2,890
4,152
4,582
2,405
253
541
1,485
640
1,481
472
1,908
281
944
1,620
1.7%
1.3%
0.6%
1.9%
4.3%
1.8%
6.9%
0.4%
0.5%
1.3%
8.3%
1.1%
0.6%
3.4%
9.5%
2.1%
12.5%
第三次産業
うち製造業
うち電気・ガス等
1,984,256
541,688
302,934
76,811
32,701
47,250
11,436
7,223
7,366
7,000
1,424
12,487
3,735
19,304
412
7,646
3,959
1,601,855
410,150
239,752
66,881
22,568
29,670
9,816
4,849
4,872
1,922
113
7,425
1,930
14,204
109
3,696
2,346
4,923,825
1,642,696
744,245
68,666
59,004
203,186
20,845
59,712
101,003
103,254
5,310
125,555
72,681
34,637
2,216
35,188
7,192
28.0%
24.2%
28.4%
50.9%
33.8%
18.4%
32.7%
10.7%
6.7%
6.2%
18.3%
8.9%
4.8%
34.3%
13.9%
17.3%
30.6%
22.6%
18.3%
22.5%
44.4%
23.3%
11.6%
28.1%
7.2%
4.5%
1.7%
1.5%
5.3%
2.5%
25.2%
3.7%
8.4%
18.2%
69.6%
73.5%
69.8%
45.5%
61.0%
79.2%
59.7%
88.4%
92.3%
92.0%
68.4%
89.6%
94.1%
61.5%
75.0%
79.6%
55.7%
656,722
511,280
45,877
1,509
1,071
72,439
509
49,393
87,569
68,289
45
98,092
61,637
1,891
5
22,869
86
9.3%
22.9%
4.3%
1.0%
1.1%
28.2%
1.5%
73.1%
80.0%
60.8%
0.6%
70.0%
79.8%
3.4%
0.2%
51.8%
0.7%
うち卸売・小売業
619,210
152,927
110,583
10,515
7,320
14,829
2,890
290
358
1,809
97
780
428
2,150
35
676
167
8.7%
6.8%
10.4%
7.0%
7.6%
5.8%
8.3%
0.4%
0.3%
1.6%
1.2%
0.6%
0.6%
3.8%
1.2%
1.5%
1.3%
うち公務
772,995
206,874
100,304
14,066
17,713
28,132
5,314
2,187
3,918
6,954
3,696
4,756
3,121
7,801
1,429
3,862
3,620
10.9%
9.3%
9.4%
9.3%
18.3%
11.0%
15.2%
3.2%
3.6%
6.2%
47.6%
3.4%
4.0%
13.8%
48.4%
8.7%
28.0%
うちサービス業、他
2,874,898
771,615
487,482
42,576
32,900
87,786
12,132
7,843
9,159
26,201
1,472
21,926
7,496
22,796
747
7,781
3,318
40.6%
34.5%
45.7%
28.2%
34.0%
34.2%
34.7%
11.6%
8.4%
23.3%
19.0%
15.6%
9.7%
40.5%
25.3%
17.6%
25.7%
※「福島県市町村民経
済計算年報」平成21
（2009）年度版
※一人当たり総生産
は、市町村内総生
産を各地域の総人
口で除したもの
※第１回福島１２市町村の将来像に関する有識者検討会参考資料「３．１１以前の福島１２市町村の概観について」を参考に、いわき市、相馬市、新地町を追加し作成
２．就業構造・域内総生産
〇1人当たり市町村所得については、広野町、楢葉町、大熊町、双葉町が400万円を超え、県平均の250万円を
大きく上回る。
〇15市町村の卸売・小売業の事務所数は7,421、年間商品販売額は約1.2兆円。
（４）1人当たり市町村民所得
福島県
（５）卸売・小売業
一人当県を100
たり
とした
町村民
所得水
所得（千
福島県
準
円）
2,501
100.0
15市町村合計
2,524
100.9
いわき市
2,470
98.8
相馬市
2,498
99.9
田村市
1,919
76.8
南相馬市
2,447
97.8
川俣町
1,879
75.2
広野町
4,230
169.1
楢葉町
4,229
169.1
富岡町
3,574
142.9
川内村
1,874
74.9
大熊町
4,406
176.2
双葉町
4,062
162.4
浪江町
2,427
97.1
葛尾村
1,588
63.5
新地町
2,561
102.4
飯舘村
1,568
62.7
※「福島県市町村民経済計算年報」平成21
（2009）年度版
卸売・小売業計
事業所数
15市町村合計
いわき市
相馬市
田村市
南相馬市
川俣町
広野町
楢葉町
富岡町
川内村
大熊町
双葉町
浪江町
葛尾村
新地町
飯舘村
26,124
7,421
4,054
580
590
948
222
61
76
209
41
106
94
304
18
64
54
年間商品販売額
（百万円）
4,670,152
1,187,041
849,179
68,684
43,568
122,164
16,714
2,940
4,685
24,382
807
10,645
6,347
29,204
450
5,220
2,052
卸売業
事業所数
4,869
1,210
727
97
66
163
30
8
3
33
1
9
9
45
3
14
2
年間商品販売額
（百万円）
2,631,244
618,104
496,215
27,814
13,560
53,031
4,189
561
564
6,373
X
2,884
1,870
8,412
48
2,583
X
小売業
事業所数
21,255
6,211
3,327
483
524
785
192
53
73
176
40
97
85
259
15
50
52
年間商品販売額
売場面積
（百万円）
（㎡）
2,038,908
566,078
352,964
40,870
30,009
69,134
12,525
2,379
4,121
18,009
X
7,761
4,477
20,792
401
2,636
X
2,747,602
768,646
441,093
67,565
43,757
101,566
28,336
3,279
3,809
24,937
1,363
6,886
6,631
31,429
827
3,938
3,230
※経済産業省「平成19年商業統計表」
※「X」は公表されていない箇所
※第１回福島１２市町村の将来像に関する有識者検討会参考資料「３．１１以前の福島１２市町村の概観について」を参考に、いわき市、相馬市、新地町を追加し作成
２．就業構造・域内総生産
〇15市町村の農林業経営体数は19,183であり、県全体の26.4%。
〇15市町村の耕地面積は、40,398ヘクタールで、県の耕地面積全体の26.9%。
（６）農林業
福島県
15市町村合計
いわき市
相馬市
田村市
南相馬市
川俣町
広野町
楢葉町
富岡町
川内村
大熊町
双葉町
浪江町
葛尾村
新地町
飯舘村
農林業経営数
農林業
農業
72,604
71,654
19,183
18,748
5,433
5,319
1,474
1,285
3,374
3,346
3,109
3,086
690
678
234
232
455
451
520
515
366
357
495
495
391
389
1,049
1,037
261
251
537
536
795
771
林業
4,929
2,070
682
307
368
210
58
40
28
46
48
34
43
69
28
2
107
田畑計
149,900
40,398
8,720
3,910
5,900
8,400
1,280
376
825
1,070
917
1,200
910
2,720
610
1,330
2,230
耕地面積
田
105,300
28,367
6,440
3,160
2,950
6,890
585
299
622
876
512
932
761
1,930
216
934
1,260
畑
44,600
12,019
2,280
755
2,940
1,510
690
77
203
195
405
265
149
789
394
395
972
※福島県「2010年世界農林業センサス農林業経営体調査結果」
※福島県農政事務所「第58次福島県農林水産統計年報」
※第１回福島１２市町村の将来像に関する有識者検討会参考資料「３．１１以前の福島１２市町村の概観について」を参考に、いわき市、相馬市、新地町を追加し作成

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