企画提案公募型事業者選定実施要領【中野区役所本庁舎総合案内業務委託】・募集告知平成２７年２月１３日（金）・参加表明書提出期限平成２７年２月２７日（金）午後３時・質問受付期限平成２７年２月２７日（金）午後３時・質問に対する回答平成２７年３月・企画提案書の提出期限平成２７年３月１３日（金）午後３時・面接審査の実施平成２７年３月２７日（金）・選定結果通知予定日平成２７年４月下旬６日（金）〒164-8501 東京都中野区中野四丁目8 番1 号中野区役所6 階中野区経営室経理分野契約担当 ■ 電話 03-3228-8903 ■ F A X 03-3228-5651 ■ E-mail [email protected] １公募の趣旨中野区は、本庁舎を利用する来庁者からの用件・問合せ等に応じて、担当窓口や関係機関等への案内や誘導及び戸籍住民総合窓口の取扱業務に関する案内等の業務を委託により実施し、来庁者の顧客満足度の向上を図ってきている。また、この本庁舎総合案内業務は、来庁者と区との最初の接点であり、「区の顔」として区の印象を決定する重要な役割をも担っている。今回、本業務を委託するに当たっては、これまでの状況及び外国人来庁者の増加等の新たな課題を踏まえ、この業務を今まで以上に円滑かつ効果的に行うため、自治体の窓口案内業務に関する専門的知識に富み、かつ来庁者対応の実務経験を有する事業者の支援が必要と考えている。このため、企画提案型事業者選定方式を採用することにより、事業者の本件業務に対する遂行能力、信頼性、社会性及び参考見積価格を総合的に判断し、事業者を選定する。２委託内容中野区本庁舎総合案内業務委託（詳細は別紙仕様書のとおり）３委託期間平成２７年７月１日から平成２８年３月３１日まで ※ 本契約は単年度の契約ではあるが、委託内容に沿った良好な運営を行っていると区が判断した場合には、次年度以降について、契約を行う場合がある。４参考基準価格参考基準価格（消費税（８％）込み）は次のとおりとする。参考基準価格３２，０３０，０００円 ※注１見積額が参考基準価格を超えた場合は、失格とする。 ※注２本事業は、平成２７年度一般会計予算案に計上予定であり、議会の議決を得られることを条件として事業計画を定め、事業者選定を進めている。そのため、議決が得られない場合は本事業の遂行はできなくなり、委託を行わない場合がある。また、予算が確定した段階において、予定価格が参考基準価格を下回る場合がある。 1 ５応募資格この企画提案公募型事業者選定に参加しようとする事業者は、下記要件をすべて満たしていなければならない。下記要件のいずれかを満たさなくなった場合又は応募書類に虚偽記載があった場合は失格とする。（１）平成２４年度から２６年度（過去３年度）において、東京２３区または中野区と同等規模の自治体（平成２７年１月１日現在、住民基本台帳の人口が３０万人以上）での総合案内業務（庁舎窓口案内及び戸籍住民関係各種届出に関する案内業務。労働者派遣は除く。）について受託実績があること。（２）地方自治法施行令第１６７条の４第１項の規定（契約締結能力を有しない者等）に該当しないこと。（３）東京電子自治体共同運営電子調達サービスによる中野区の物品買い入れ等競争入札参加資格を有していること。（４）中野区競争入札参加有資格者指名停止取扱要綱及び国及び他の自治体の競争入札参加資格の指名停止措置を受けていないこと。契約締結日までの間に指名停止措置を受けた場合についても失格とする。（５）中野区契約における暴力団等排除要綱（２０１２年中野区要綱第１４８号）に定める入札参加除外の措置の要件に該当していないこと。（６）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申し立て又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく更生手続開始の申し立てがなされていないこと。（７）プライバシーマーク付与事業者または情報セキュリティマネジメントシステム（ＩＳＭＳ）適合性評価の認証取得事業者であること。６参加申込方法この事業者選定への参加を希望する事業者は、次表に定めるところによりすべての提出書類を作成し、申し込むこと。提出書類書式部数 ①参加表明書様式１号１部 ②実績等調査票様式２号１部 ③事業者申告書様式３号１部提出期限平成２７年２月２７日（金）（午後３時まで） ④プライバシーマーク登録証またはＩＳＭＳ認証書の１部写し ⑤参加申込書様式４号 ⑥企画提案書様式５号 ⑦見積書様式６号１部正本１部平成２７年３月１３日（金）副本９部（午後３時まで）１部 2 （１）提出先及び提出方法中野区経営室契約担当（中野区役所６階８番窓口）まで、開庁時間内（土曜日・日曜日・休日を除く日の午前８時３０分から午後５時まで）に持参すること。ただし、提出期限日は午後３時までとする。（郵送不可）参加表明書の提出時においては、参加申込者の代表者印を確認するために、東京都電子自治体共同運営電子調達サービス受付票を持参すること。（２）注意事項 ① 所定の様式は、中野区ホームページからダウンロードして作成すること。 ② 指定がある場合を除き、様式に添付する資料は認めない。 ③ 参加表明書の提出がない場合は、参加申込みを行えない。 ④ 契約の締結にあたっては、区指定の標準約款を使用する。（３）企画提案書作成上の注意事項 ① 企画提案書（本文）は、様式第５号を使用し、本文に応募者名、人名及び応募者名を類推できるような記載をしないこと。例えば、応募者名の職員氏名、応募者が受託している業務実績などの記載も含まれる。また、特段指定するもの以外に固有名詞などの記載や写真の掲載は控えること。 ② 企画提案書は、Ａ４版左綴じ（ホチキス等）、１０ページ以内、ページ番号を付すること。 ③ 複写することがあるため、クリアファイル、紙ファイル等を使用しないこと。７ヒアリングの実施参加申込者の企画提案の内容、履行能力及び意欲等を評価するため、下記日程によりヒアリングを実施する。（１）実施予定日平成２７年３月２７日（金）（２）場所中野区役所なお、詳細は別途通知する。ヒアリングに参加できない場合は失格とする。８質問及び回答（１）質問方法所定の質問書（様式第７号）に質問の要旨を簡潔に記入し、中野区経営室契約担当に電子メールで送信すること。メールのタイトルは「総合案内業務委託質問書（事業者名）」とする。電子メール以外での質問は受け付けない。メールアドレス：[email protected] （２）質問期間平成２７年２月１３日（金）から同２月２７日（金）午後３時まで（３）回答方法質問の要旨と回答は、取りまとめた上で、平成２７年３月６日（金）までに、参加表明書を提出したすべての事業者に電子メールにて回答する。 3 ９選定方法等（１）選定方法企画提案書等の提出書類に基づき下記審査基準により審査し、業務履行能力、事業者の信頼性・社会性、及び見積額の各評価点を算出し、その合計点の高い者から順に契約交渉順位を定める。なお、合計点が同じ場合は、「企画提案・ヒアリング」の評価点の高い者から順に、また、「企画提案・ヒアリング」の評価点も同じ場合には「価格点」の高い者から順に契約交渉順位を定める。（２）審査基準別添、評価基準表のとおり（３）審査結果の通知審査結果については、全参加申込者に対して、平成２７年４月下旬に書面で通知する。（４）契約締結候補者の決定交渉順位第１位の事業者を中野区との契約締結候補者とする。当該事業者の辞退等の理由により契約が締結できない場合は、次順位の交渉順位者を契約締結候補者とする。（５）失格とする場合書類審査の評価点合計１６点未満、ヒアリング審査の評価点合計４点未満、書類審査１６項目のうち４項目以上に１点未満のいずれかに該当する場合は、契約交渉の相手方としない。評価点合計９５点 ①技術力評価７２点実績企画提案・ヒアリング３点６９点 ②信頼性・社会性８点 ※ 価格点＝５０×（１－見積金額／３２，０３０，０００円（参考基準価格）） ※ ただし、価格評価の上限は ③価格点１５点１５点とする。１０審査結果の公表審査の結果については、応募者名、契約交渉順位、評価点及び見積額について公表する。１１その他（１）この事業者選定の参加に必要な経費は、参加申込者の負担とする。（２）提出書類の取扱いは、以下のとおりとする。 ① 提出期限後の提出書類の差し替え又は再提出は認めない。 ② 提出書類の返還はしない。 ③ 区は、提出書類をこの事業者選定以外の目的で使用せず、また当該参加者に無断で公表しない。ただし、提出された書類について、情報公開請求があった場合に、中野区区政情報の公開に関する条例に基づき公開する。 ④ 区は、この事業者選定に必要な範囲で提出書類を複写することがある。 4 （３）この事業者選定において、その公正な執行を妨げた者又は公正な価格の成立を害し、若しくは不正な利益を得ようとした者は失格とする。（４）提出書類に重大な不備又は虚偽の記載があった場合は、申込みそのものを無効とする。１２問い合わせ先〒１６４－８５０１東京都中野区中野四丁目８番１号中野区経営室契約担当（区役所６階８番窓口）電話０３－３２２８－８９０３（直通） FAX ０３－３２２８－５６５１電子メールアドレス [email protected] 5