関西電力管内における平成２６年度夏の電力需給見通し等について（概要）平成 26 年 4 月 24 日関西広域連合エネルギー検討会電力需給等検討会議関西電力管内における平成２６年度夏の電力需給については、平成２５年度夏と比べて、昨夏の猛暑を踏まえた気温想定の引き上げなどによる需要の増加や、大飯原子力発電所の停止による供給力の低下がある。関西電力は、姫路第二発電所の更新の前倒しや、東京電力を含めた他電力会社からの融通の増加などを図り、最低限必要とされる予備率３％は確保できる見込みである。しかし、中西日本や全国の状況をみると電力需給は昨夏よりも厳しい状況であり、火力発電所等の計画外停止が平成２２、２３年度と比較して平成２４、２５年度は全国的に増えていることからも、電力需給のひっ迫を回避するためには、関西電力管内はもとより、全国的にも節電の着実な実施や、発電所のトラブル対策の推進、万一の需給ひっ迫時における供給力の追加や需要の抑制の取組が重要であるとの結論に至った。以下に電力需給見通しの検証結果を記載する。１電力需給の見通し ○ 国の検証では、関西電力管内の８月のピーク需要について、節電を▲２６３万 kW と想定し、気温影響の増加や景気回復などを見込んで、２，８７３万 kW（昨夏の検証時の想定２，８４５万ｋＷから２８万ｋＷ増加、昨夏の実績２，８１６万 kW）とした。 ○ 供給力については、大飯原子力発電所 3、4 号機の停止（▲２３６万 kW）や姫路第二発電所の新１～５号機の運転開始などによる火力の増加（＋１５５万 kW）、東京電力を含む融通等の増加（＋１０１万 kW）などにより、２，９６０万 kW（昨夏の検証時の想定２，９３２万ｋＷから２９万ｋＷ増加）を見込んでいる。 ○ その結果、予備力は８７万 kW 、予備率３．０％を確保するとしている。資料１関西電力管内における８月の電力需給見通しの総括表（万ｋＷ）（内訳）原子力水力火力揚水新エネ他社融通等供給予備力 2,960 0 209 1,633 414 0.3 537 167 87 （3.0％） 2,845 2,932 236 205 1,478 420 0.3 525 66 87 （3.0％） +28 +29 ▲236 +4 +155 ▲7 ±0 ＋12 +101 ±0 需要供給力今夏 2,873 昨夏差出典：第 5 回電力需給検証小委員会資料 5 ○ 中西日本６社の状況をみると、昨夏の供給力と比較して、中部電力の上越火力発電所の２－２号機の新設及び西名古屋火力発電所 3 号機の廃止により１１万 kW が増加するほか、電源開発の松浦火力発電所 2 号機の定期点検中の事故により９４万 kW が減少している。 ○ その結果、中西日本全体のピーク時の最大需要は９，４２９万 kW 、供給力９，７５３万 kW（予備力３２４万 kW 、３．４％）となっており、昨夏の予備力５４８万 kW 、予備率５．９％と比較すると、より厳しい状況となっている。 ○ また、全国９電力のピーク時の最大需要は１６，６６６万 kW 、供給力１７，４３４万 kW（予備力７６８万 kW 、４．６％）となっており、昨夏の予備力１，０４０万ｋW、予備率６．２％と比較すると、より厳しい状況となっている。２トラブルリスク ○ 震災以降、全国的に原子力発電所が停止している中で、多くの火力発電所において定期点検の時期が延期されるとともに稼働率が高くなっており、計画外停止の件数は増加傾向にある。 ○ 関西電力は、計画外停止を防止するため、巡回点検の頻度の増加や経験豊かな OB 社員の活用など、これまでから様々な対策を講じてきた。 ○ しかし、対策を強化していてもトラブルは起こり得るものであり、トラブルが発生した場合、電力需給はより厳しい状況に追い込まれる。 ○ 例えば、昨夏の最大需要日には、舞鶴発電所１号機の計画外停止などで供給力が約 4％低下したが、仮に今夏の最大需要日に同様のトラブルが発生した場合、電力需給はひっ迫する。 ○ また、関西電力の今夏の供給力の内訳をみると、他電力会社からの融通が昨夏よりも多くなっていることなどから、他電力会社で発生するトラブルについても、関西電力管内の需給に影響する可能性が高まっている。３電力需給対策 (1) 節電取組の推進 ○ 今夏において、電力需給のひっ迫を避け、必要最低限の予備力を確保するためには、一定の節電が前提となっていることから、国や関西電力とも連携し、府県民や事業者に対して昨夏同様の節電の着実な実施をお願いしていく。 (2) 関西電力への要請 ○ トラブルリスクの低減及びトラブル発生時の迅速な対応のため、日常からの巡回点検の強化等により、計画外停止のリスク管理に万全を期すとともに、トラブルが発生した際にも迅速に対応できる体制を整えること ○ 需給がひっ迫すると想定される場合には、卸電力取引所からの調達・他電力会社からの緊急融通などによる供給力の確保や、瞬時調整特約の発動やネガワット取引の実施による需要の抑制など、できる限りの対策を的確に講じること (3) 国への要請 ○ ピーク需要時における中西日本６社の予備率は３．４％、全国では４．６％となっているが、トラブルリスクを考慮するとかなり厳しい状況であることから、国民や事業者に対して着実な節電を広く呼びかけるとともに、電力会社によるトラブルリスク低減の取組や、電力需給ひっ迫の恐れがある場合の需要抑制の取組を促進すること