2015年3月4日 REVision2015 優先給電と出力抑制 Priority Dispatch & Reasonable Curtailment ～電力制度をどう改革するか？～ 富士通総研 経済研究所 高橋 洋 Hiroshi TAKAHASHI, Ph.D. 自然エネルギーの普及を規定する政策要因 ①エネルギー政策全般 Overall Energy Policy ②固定価格買取制度 Feed-in Tariff ③電力システム改革 Electricity System Reform 1 Copyright 2015 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE 給電順位と出力抑制 給電：Dispatch ・同時同量の原則：需要＝供給 Merit Order ・主体：系統運用者（電力会社） ・メリットオーダー：限界費用が低い電源から ・ベース/ミドル/ピーク電源 THERMAL NUCLEAR 出力抑制：Curtailment HYDRO 出典：電事連ウェブサイト ・負荷追従運転：揚水、石油火力 ・出力調整運転：ガス火力、石炭火力、原子力も ・出力抑制：自然エネ（変動電源）＝優先給電（燃料費0）：「買取義務」 ※「30日ルール」：年間30日以内は無補償（最大年間8％）、31日以上は補償 2 Copyright 2015 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE これまでのMerit Order (限界費用：円/kWh) 20 15 10 ＜電力の需給曲線：Supply & Demand Curve＞ 需要曲線：Load Curve 卸取引価格：Wholesale Price 卸取引価格：Wholesale Price 5 0 水力 原子力 石炭1 HYDRO NUCLEAR COAL1 石炭2 COAL2 ガス1 GAS1 ガス2 GAS2 石油 OIL （発電容量：kW） 給電＝稼動する設備 給電＝稼動する設備 3 Copyright 2015 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE 自然エネの優先給電：Priority Dispatch (限界費用：円/kWh) 20 ＜電力の需給曲線：Supply & Demand Curve＞ 需要曲線：Load Curve 15 10 卸取引価格：Wholesale Price 5 0 水力 (限界費用：円/kWh) 20 原子力 石炭1 石炭2 ガス1 ガス2 石油 （発電容量：kW） ＜自然ｴﾈによるﾒﾘｯﾄｵｰﾀﾞｰ効果：Merit Order Effect＞ 需要曲線：Load Curve 15 10 卸取引価格：Wholesale Price 5 0 WIND PV 風力 太陽光 水力 原子力 石炭1 HYDRO NUCLEAR COAL1 4 石炭2 COAL2 ガス1 GAS1 ガス2 GAS2 石油 OIL （発電容量：kW） Copyright 2015 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE 日本：自然エネ買取の新ルール 給電順位 Dispatch Order 電力会社 接続可能量 接続申し込み量 設備認定量 北海道 1.17GW 2.51GW 2.87GW 東北 5.52GW 6.19GW 10.76GW 北陸 0.7GW 0.63GW 1.18GW ３：バイオマス 中国 5.58GW 4.29GW 5.32GW ４：火力 四国 2.19GW 2.19GW 2.50GW 九州 8.17GW 13.22GW 17.76GW 0：原子力、水力、地熱＝ﾍﾞｰｽ電源 １：家庭用PV ２：商用PV、風力 出力抑制 Curtailment ・「接続可能量」”Grid Access Capability”という上限を設定 ＝需要ーﾍﾞｰｽ電源（原発48基＋大間＋島根3号）＋自然エネ出力抑制（30日）＋揚水運転 ・広域運用は考慮せず ⇒上限を超えた自然エネ接続分：無補償・無制限の出力抑制 ＝30日ルールの解除 5 Copyright 2015 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE 日本：「接続可能量」による制約 ＜北海道と九州の太陽光発電の設備認定量（累計）の推移＞ （MW） 3,000 （北海道電力管内：Hokkaido Electric） 10kW未満 2,000 10kW～1MW 1,000 1MW以上 15,000 10kW未満 12,500 10kW～1MW 10,000 1MW以上 7月 6月 5月 4月 3月 2月 1月 12月 11月 2013年 10月 9月 8月 7月 6月 5月 4月 3月 2月 1月 12月 11月 9月 2012年 10月 （MW） 17,500 8月 7月 0 2014年 接 続 （九州電力管内：Kyushu Electric） 可 能 量 設 定 7,500 5,000 2,500 6 7月 6月 5月 4月 3月 2月 1月 12月 11月 9月 10月 2013年 8月 7月 6月 5月 4月 3月 2月 1月 12月 11月 10月 2012年 9月 8月 7月 0 2014年 Copyright 2015 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE （10MWh） 350,000 300,000 日本：既存送電網を活用すべき ＜北海道の他地域との電力融通量：Hokkaido＞ 送電量 OUTBOUND 受電量 INBOUND 250,000 200,000 北本連系線：0.6GW 345,304 150,000 100,000 50,000 0 (50,000) 50,000 0 (50,000) (100,000) (150,000) (200,000) 11,788 11,799 2,344 (5,819) (2,080) (1,001) 2007 2008 2009 38,440 28,174 (2,358) 2010 3,301 1,694 (2,352) (2,508) (2,027) 2011 2012 2013 （年度） ＜九州の他地域との電力融通量：Kyushu＞ (1,515) 9,727 2,672 9,913 (2,589) (3,184) (2,720) 7,941 2,288 (108,035) (140,383) 送電量 2,906 (242,604) 受電量 (250,000) 出典：資源エネルギー庁、電力調査統計 関門連系線：5.56GW 7 Copyright 2015 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE 自然エネ導入と安定供給 （分） ＜主要先進国の年間停電時間：Annual Blackout Time＞ 500 ﾃﾞﾝﾏｰｸ ドイツ 400 日本 300 ｲｷﾞﾘｽ Japan ﾌﾗﾝｽ 200 100 ｽﾍﾟｲﾝ France Spain UK ｲﾀﾘｱ Italy Germany 0 2003 2004 2005 2006 2007 出典：日本は電気事業連合会「電気事業60年の統計」。それ以外はCEER, Benchmarking report on quality of electricity supply. 2008 8 Denmark 2009 2010 2011 2012 Copyright 2015 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE 日本への提案：Proposals to Japan 自然エネの優先給電 Priority Dispatch for RES 合理的な出力抑制 Reasonable Curtailment ・欧州指令：送電会社に義務付け ・自然エネ＞石炭火力、原子力 ・揚水発電、広域運用、DRの活用 ・「接続可能量」はなし：接続義務 ・自然エネの出力抑制：ネガティブ価格時 ・ドイツ ：年間の1%（補償あり） ・スペイン：年間の2%（無補償） ⇒日本：補償ありとすべき 所有権分離の実現 Ownership Unbundling ・中立化：送電会社の創設・独立 ・広域化：送電会社間のM&A ・送電技術革新：気象予測、DR、スマート化 9 Copyright 2015 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE 10 Copyright 2015 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE
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