地域飲食応援事業委託公募型プロポーザル実施要領この要領は、新宿区（以下「区」という。）が行う地域飲食応援事業（以下「本事業」という。）の業務を委託するにあたり、企画提案を広く募集し、提案内容、意欲・熱意、費用対効果等の総合的な観点から受託者を選定するため、公募型プロポーザルの実施に関し必要な事項を定めるものとする。１件名地域飲食応援事業委託２事業の目的区では、国からの消費喚起策として、地域住民生活等緊急支援交付金を活用して、より一層の区内消費を喚起するために、商店街を中心とした、区内飲食店への消費喚起及び一層の来街者獲得を図るため、区内飲食店共通の新宿区独自の飲食券（以下「飲食券」という。）を割引価格で発行する事業を実施する。３委託業務の概要（1）実施主体及び方法実施主体は区とし、公募型プロポーザルにより区長が適当と認めた法人等に予算の範囲内で委託して実施する。（2）委託期間契約日から平成２８年３月３１日まで（3）委託予定額５７，０００，０００円（消費税及び地方消費税を含む。）を上限とする。（4）委託先数１法人等（5）その他本事業の執行は、平成２６年度補正予算の成立が前提であり、補正予算の成立がなされない場合は、本事業は執行しないものとする。４委託業務の内容委託業務の内容は、次のとおりとし、要求水準等詳細については、別紙仕様書を確認すること。 1 （1）飲食券の企画・発行（2）飲食券販売及び実施店検索のための Web 特設サイト企画・運営（3）Web サイト上での飲食券販売業務（4）実店舗（販売所）での飲食券販売業務（5）本事業に賛同する区内飲食店の募集・審査及びとりまとめ（6）PR 業務（使用媒体の選定、販促物の企画・作成、期限内の使用促進）（7）事務局運営①（消費者問合せ窓口、飲食店問合せ窓口）（8）事務局運営②（飲食券換金及び処理業務）（9）事業実施後の効果測定（対消費者、対飲食店）５応募資格応募資格は次のとおりとし、応募公表時において全ての要件を満たしていること。（1）東京都内に本社もしくは支店等を有する法人等であって、本事業を的確に遂行できる能力を有し、適正な経理執行体制を有すること。（2）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当しないこと。（3）新宿区競争入札参加有資格者指名停止等措置要綱（１３新総財第５５０号）に基づく指名停止期間中でないこと。（4）新宿区契約における暴力団等排除措置要綱（２３新総契契第２２１８号）に基づく入札参加除外措置期間中でないこと。（5）宗教活動や政治活動を主たる目的とする団体、暴力団又は暴力団員の統制下にある団体でないこと。（6）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申立てがなされていない者であること。（7）民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく再生手続開始の申立てがなされていない者であること。６公募スケジュール公募スケジュールは、次のとおりとする。なお、詳細は、「７実施要領の掲出等」以下を参照すること。 (1) 実施要領の掲出等、企画提案書の提出及び受付平成２７年３月５日（木）から平成２７年３月２７日（金）まで (2) 質問の受付平成２７年３月５日（水）から平成２７年３月１３日（金）まで (3) 質問の回答 2 平成２７年３月１７日（火） (4) 第１次審査書類審査平成２７年３月３０日（月） (5) 第１次審査結果通知平成２７年３月３０日（月） (6) 第２次審査プレゼンテーション及び質疑応答平成２７年３月３１日（火） (7) 第２次審査結果通知平成２７年４月１３日（月） (8) 選定結果の公表平成２７年４月下旬７実施要領の掲出等平成２７年３月５日（木）から平成２７年３月２７日（金）までの期間に次に掲げる方法により掲出等を行う。（1）産業振興課ホームページ http://www.city.shinjuku.lg.jp/soshiki/261100shoko.html 必要に応じて、本実施要領等をダウンロードすること。（2）窓口配布ア配布場所下記「15 事務局（問い合わせ先）」に同じ。イ８配布時間平日午前８時３０分から午後５時まで（正午から午後１時までを除く。）質問の受付及び回答 (1) 質問の受付ア期間平成２７年３月５日（木）から平成２７年３月１３日（金）まで平日午前８時３０分から午後５時まで（正午から午後１時までを除く。）イ質問方法質問書（様式５）に必要事項を記入の上、電子メール又はＦＡＸにより「15 事務局（問い合わせ先）」まで送付すること。また、電子メールにより質問する場合は、件名に「質問者名」及び「地域飲食応援事業委託に関する質問」と明記すること。 3 なお、送付後に電話で事務局に質問書が届いていることを確認すること。ウ留意事項電子メール又はＦＡＸ以外の方法（電話、事務局窓口など）による質問、応募以外に関する質問には、一切応じない。 (2) 質問の回答ア期間平成２７年３月１７日（火）イ回答方法寄せられた質問に対する全ての回答を質問者全員に電子メール又はＦＡＸにより回答する。あわせて、産業振興課ホームページに掲載する。なお、本実施要領の内容と異なる回答があったときは、その回答をもって本実施要領に変更があったものとみなす。ウ９留意事項回答に対する質問には、一切応じない。企画提案書の提出及び受付（1）期間平成２７年３月５日（木）から平成２７年３月２７日（金）まで平日午前８時３０分から午後５時まで（正午から午後１時までを除く。） (2) 提出先下記「15 事務局（問い合わせ先）」に同じ。 (3) 提出方法持参すること。 (4) 留意事項ア提出の際には、電話で事務局に来庁日時の予約を行うこと。イウ持参以外による提出は認めない。平成２７年３月２７日（金）午後５時以降の提出は、いかなる理由にかかわらず認めない。 10 応募書類 (1) 提出書類ア地域飲食応援事業委託企画提案応募申込書（様式１）１部 ※ 応募者の所在地、名称及び代表者職氏名を記載の上、代表者印を押印するとともに、下欄には担当者氏名等を記載すること。イ誓約書（様式２）１部 4 ※ 応募者の所在地、名称及び代表者職氏名を記載の上、代表者印を押印すること。ウ地域飲食応援事業委託企画提案書（任意様式）８部 ※ 「地域飲食応援事業委託企画提案書」と表題を付けるとともに、法人等名称を記載すること。 ※ Ａ４判縦長、横書き、文字サイズ１０ポイント以上、両面印刷（表紙を除く。）とし、左上１か所をとじること。 ※ ※ ※ 表紙を除き１５ページ以内とし、ページ番号を付けること。内容は、可能な限り分かりやすく、平易な表現とすること。企画提案事項は、下記「11 企画提案事項」を参照すること。エ地域飲食応援事業委託経費見積書（様式３）８部 ※ 経費、工程ごとの内訳が分かるよう詳細に作成すること。消費税及び地方消費税は、外税方式によることとする。なお、価格に消費税率を乗じて金額を算出する場合において、当該金額に端数が生じたときは、１円未満を切り捨てること。また、端数切捨てによる不足額の調整は一切行わない。オ登記事項証明書（履歴事項全部証明書に限る。）（法人格を有しない場合は、名称、所在地、資産の総額、代表者の氏名及び住所を記載した書類）１部 ※ 企画提案書の提出日から３か月以内に交付されたものとし、コピーは認めない。カキク定款又は寄付行為の写し１部法人等の概要を説明したパンフレット・リーフレット等８部その他企画提案に必要な書類（任意）８部 ※ 表紙を除き５ページ以内とし、必要に応じてページ番号を付けること。ケ直近１期分の決算書（貸借対照表・損益計算書・ｷｬｯｼｭﾌﾛｰ計算書）８部 (2) 提出部数ア正本１部（上記(1)の全ての書類）イ副本７部（上記(1)のウ、エ、キ、ク、ケの書類） (3) 留意事項ア企画提案数は、１法人等につき１件とする。イウエ別添に定めた様式のある書類については、所定の様式を用いること。提出書類に用いる言語は日本語、通貨は日本円とすること。提出された応募書類の修正、追加、削減又は差し替えによる変更はできない。ただし、区が応募者に書類の補正を求める場合は、この限りでない。オ提出された応募書類は、返却しない。 5 カキ応募に関して必要となる費用は、応募する法人等の負担とする。提出された応募書類は、今回の審査・選考以外には使用しない。ただし、原則として区に対する情報公開の対象となる。ク応募書類の提出後に辞退する場合は、辞退届（様式４）を提出すること。 (4) 応募者の失格応募者が次に掲げる条件のいずれかに該当したときは、失格とする。ア本実施要領に定める手続を遵守しないとき。イウ応募書類に虚偽の記載があったとき。上記「5 応募資格」の要件を満たさなくなったとき。なお、審査の結果、最適な受託候補者となった応募者が、契約の締結までの間に、当該要件を満たさなくなったときは、次点の応募者と契約交渉を行う場合がある。エその他本実施要領の条件に適合しないとき。 11 企画提案事項企画提案書に記載する事項は、次のとおりとする。 (1) 類似事業の実績について (2) 運営体制ア本事業に直接従事する担当者及びその担当者の補佐又は管理監督する組織を記載すること。イ従事者予定一覧（役職、氏名、類似事業の従事実績等）ウ個人情報保護の管理体制 (3) 実施内容等ア方針・実施スキームイ Web 特設サイト機能及びイメージウ Web 上での販売方法（飲食券発行、決済手段）エオカキク実店舗（販売所）での飲食券の販売方法参加店の募集・審査方法及び取りまとめ方法 PR 方法（利用可能メディア、販促物企画案、期限内の使用促進案）事務局運営方針（消費者・参加店問合せ窓口）飲食券の換金（参加店への支払）及び処理方法、使用可能期間を経過した未使用分の販売済飲食券の取扱いについてケ事業実施後の効果測定方法（対消費者・対参加店）コ実施スケジュール（7～8 月には販売開始ができること） (4) その他独自提案・取組等 6 12 選定方法及び結果通知 (1) 事前審査書類審査事務局は、応募書類一式について、次に掲げる点について不備がないか事前に審査を行う。ア応募資格を満たしているかどうか。イ提出すべき応募書類が提出されているかどうか。ウ見積額が委託額の上限の範囲内であるかどうか。エその他、委託業務の内容に明らかに反した提案をしていないかどうか。上記に掲げる点のいずれかの条件に不備があったときは、10(4)に定める応募者の失格条件に該当したものとして失格とし、応募者から除外する。なお、失格時の結果通知は、第１次審査の結果通知の際とする。 (2) 選定委員会の設置区が別に定める「地域飲食応援事業に係る委託候補者選定委員会実施要領」に基づき、選定委員会を設置し、審査を行う。 (3) 第１次審査書類審査ア期間平成２７年３月３０日（月）イ審査方法選定委員が、応募者の企画提案書等の内容について選定基準に基づき書面による審査を行い、評価の高い応募者を３社程度選定する。ウ留意事項応募資格等を満たす応募者が３社を超えなかった場合は、全ての応募者に対し、第２次審査のプレゼンテーション及び質疑応答による審査を行う。 (4) 第１次審査結果通知ア期日平成２７年３月３０日（月）イ通知方法全ての応募者に電子メール及び文書により通知する。なお、第１次審査を通過した応募者には、第２次審査の開催時間等を併せて通知する。ウ留意事項審査結果の理由（得点、順位、その他講評など）についての問い合わせには、一切応じない。 (5) 第２次審査プレゼンテーション及び質疑応答ア期日平成２７年３月３１日（火）午後 7 イ審査方法選定委員が、第１次審査で選定された応募者に対して、選定基準に基づき企画提案書等の内容についてプレゼンテーション及び質疑応答による審査を行う。審査の結果、評価の最も高い応募者を最適な委託候補者として選定する。ウ開催概要 (ｱ) 開催場所新宿区立産業会館（ＢＩＺ新宿）LB 階商談室（住所：新宿区西新宿 6-8-2／TEL：3344-3011） (ｲ) 開催方法１応募者につき、プレゼンテーション（１５分）、質疑応答（１０分）を行う。 (ｳ) 参加人数本事業に直接従事する者を含め、説明者は２名までとする。 (ｴ) その他事前に提出された、企画提案書等に基づき、プレゼンテーションを実施するため、パソコン、スクリーン、プロジェクター、録音、録画等の機器、その他プレゼンテーションのための道具の持込み、使用及び資料等の追加、差し替えは認めない。 (6) 評価基準別紙「選定評価基準表」のとおり (7) 審査結果の通知ア期日平成２７年４月１３日（月）を予定イ通知方法審査結果は、第２次審査に参加した応募者に電子メール及び文書により通知する。ウ留意事項審査結果の理由（得点、順位、その他講評など）についての問い合わせには、一切応じない。 (8) 選定結果の公表ア期日平成２７年４月下旬を予定イ公表方法産業振興課ホームページ 13 契約の締結、業務の執行 (1) 契約の締結 8 区は、選定委員会が選定し、決定した応募者との間で、契約内容の詳細を協議の上、委託上限額の範囲内で契約を締結する。なお、企画提案し、選定された事業の内容、規模等については、双方協議の上、変更する場合がある。 (2) 業務の適正な執行ア一括再委託の禁止受託者は、委託業務の全部又は主要な部分を一括して第三者に委託することができない。ただし、区の承諾を得たときは、この限りでない。イ個人情報の保護受託者は、本事業の履行に当たって個人情報を取り扱うときは、新宿区個人情報保護条例（平成１７年新宿区条例第５号）等に基づき、その取扱いには十分注意し、漏洩、滅失又は毀損の防止その他個人情報の保護に最大限の配慮をもって行うこと。ウ守秘義務受託者は、本事業の履行に当たっては、業務上知り得た秘密を漏らし、又は自己のために利用してはならない。本事業終了後も、同様とする。 14 その他 (1) 契約締結後、区と協議の上、本事業の実施に係る計画書（実施内容、実施体制、スケジュール等）、その他必要な関係書類を提出すること。 (2) 委託契約締結後に不正行為が明らかになったときは、契約を解除する。 15 事務局（問い合わせ先）新宿区地域文化部産業振興課（新宿区立産業会館・ＢＩＺ新宿）所在地〒１６０－００２３東京都新宿区西新宿６－８－２電話０３－３３４４－０７０１（直通）ＦＡＸ０３－３３４４－０２２１電子メール [email protected] ホームページ http://www.city.shinjuku.lg.jp/ 附則この要領は、平成２７年３月４日から施行する。 9