木津川市公共施設等総合管理計画策定 及び固定資産台帳整備支援事業 公募型プロポーザル実施要領 平成27年3月 木津川市 1 趣旨 本実施要領は、木津川市が発注する「木津川市公共施設等総合管理計画策定及び固 定資産台帳整備支援業務」(以下「本業務」という。)を受託する「優先契約交渉事業 者」を選定するにあたって、その選定手順及び審査要件等を示したものである。 2 業務概要 (1)業務名称 木津川市公共施設等総合管理計画策定及び固定資産台帳整備支援業務 (2)委託内容 別紙「木津川市公共施設等総合管理計画策定及び固定資産台帳整備支援業務仕様 書」によるものとする。 (3)履行期間 契約締結日から平成29年3月24日(金)まで (4)予定価格 26,076,000円(消費税及び地方消費税を含む。) 3 参加資格 本プロポーザルに参加できる者は、単独企業(協力会社を含む。)又は共同企業体と し、次に掲げる全ての要件を満たす者とする。ただし、一つの企業が複数の企画提案 に参加することはできない。 (1)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当し ていないこと。 (2)会社更生法(平成14年法律第154号)に基づく更生手続開始の申立て、民 事再生法(平成11年法律第225号)に基づく再生手続開始の申立てがなされ ていない者であること。 (3)本件の公告日から契約の締結日までの間において、木津川市指名競争入札参加 者指名停止要綱(平成19年告示第115号)に基づく指名停止の措置を受けて いる期間がないこと。 (4)私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律(昭和22年法律第54号) 等に抵触する行為を行っていない者であること。 (5)提案者もしくは協力会社が、木津川市における平成27・28年度測量・建設 コンサルタント等業務に係る競争入札参加有資格者であり、 「都市計画及び地方計 画」を希望していること。 (6)公共施設等総合管理計画策定の支援業務を行う体制を有し、提案者もしくは協 力会社が、地方公共団体における公共施設等のマネジメント方針(同種・同類の 計画含む。 )に係る策定作業の支援実績を有すること。 (7)地方公会計制度に精通し、統一的な基準による財務書類の作成を実現可能な体 制を有していること。また、提案者もしくは協力会社が、地方公共団体における 固定資産台帳整備の支援実績を有すること。 4 プロポーザル参加申込みの手続き等 (1)本要領、仕様書等の配布期間及び配布方法 ① 配布期間 平成27年3月5日(木)から平成27年4月3日(金) ② 配布方法 木津川市のホームページからダウンロードすること。 (2)提出書類 ① プロポーザル参加申込書(様式1) ② 会社概要(様式2)※協力会社含む ③ 業務実績(様式3)※協力会社含む ④ 配置予定技術者の経歴等(様式4) ⑤ 配置予定技術者の業務実績(様式5) ⑥ 業務実施体制(様式6) ⑦ 木津川市における平成27・28年度測量・建設コンサルタント等業務に係る競 争入札参加資格審査申請受付受理票の写し (3)提出先 13に記載の事務局 (4)受付期間 平成27年3月5日(木)から平成27年3月17日(火) ※受付は午前9時から午後5時まで(閉庁日及び正午から午後1時までを除く。) (5)提出方法 持参又は郵送 ※郵送の場合、受付期間内に必着させるとともに、書留等の配達記録が残る方法 を利用するものに限る。 (6)提出部数 正本1部 副本9部(各一式をA4-Sファイルに綴ること。) 5 1次審査(書類審査) 提出書類に基づき1次審査を行い、参加資格要件を満たすと認めた者のうち、評価 点の上位5者を2次審査の対象者とする。 参加資格要件を満たすと認めた者が5者以下の場合は、全ての者を2次審査の対象 者とする。 (1)評価基準 別表1「評価基準1」のとおり (2)結果通知 平成27年3月20日付で、本審査の全参加者に書面及び電子メールにて通知 する。 6 提案書等の提出 2次審査の対象者は、以下により提案書等を提出すること。 (1)提出期間 平成27年3月23日(月)から平成27年4月3日(金) ※受付は午前9時から午後5時まで(閉庁日及び正午から午後1時までを除く。 ) (2)提出先 13に記載の事務局 (3)提出方法 持参に限る (4)提出書類 ① 提案書表紙(様式7) ② 提案書(様式自由。ただし、以下の内容については必ず記載すること。また、 仕様書に示す要求事項を上回る独自の提案をする場合は、そのポイントが明確 に分かるよう記載すること。) (業務全般) ・実施方針 ・実施体制と実施工程 (固定資産台帳整備業務) ・業務支援内容 ・固定資産台帳の整備手順 (公共施設等総合管理計画策定業務) ・業務支援内容 ・公共施設等に関するデータの分析方法 ・公共施設等の現状と課題整理に関する着眼点等 ③ 工程表(様式自由) ④ 見積書及び内訳書(様式自由。ただし、以下の項目について、年度ごとの内訳 が分かるように見積もること。なお、金額は税込みとし予定価格以下の金額 とすること。) ・固定資産台帳整備支援業務 ・公共施設等総合管理計画策定支援業務 (5)提出部数 正本1部 副本9部(各一式をA4-Sファイルに綴ること。 ) CD-R(PDF 形式)1部 ※様式7は正本のみとし、それ以外の書類(ファイルを含む。 )には、会社名や 会社名を推定することができるマーク・ロゴ等は記入しないこと。 7 2次審査(プレゼンテーション審査) 6により提出された提案書等によるプレゼンテーション審査を実施する。 (1)日時 平成27年4月14日(火) (2)場所 木津川市役所内 ※時間、場所等詳細については別途通知する。 (3)出席者 出席者は3名以内とし、説明は配置予定技術者が行うこと。 (4)所要時間 40分以内(準備5分、説明20分、質疑応答10分、片付け5分) (5)内容 説明は提案書に記載した内容とし、新たな資料の配布は認めない。 (6)使用機器 プロジェクター、スクリーンは本市で用意する。パソコン等については各自で 用意すること。 (7)評価基準 別表2「評価基準2」のとおり 8 最終審査 「5 1次審査(書類審査)」による評価とともに、「7 2次審査(プレゼンテー ション審査)」による評価を加えて最終審査を実施する。 (1)審査 本プロポーザルの審査は、木津川市公共施設等総合管理計画策定及び固定資産 台帳整備支援業務プロポーザル審査委員会(以下「審査委員会」と言う。)で行う。 (2)優先契約交渉事業者の決定 審査委員会の審査において、最高評価点を得た者を優先契約交渉事業者として 決定する。なお、最高評価点を得た者が複数の場合は、見積金額の安価な者を選 定する。 (3)結果通知 審査結果は、優先契約交渉事業者が決定した後、速やかに本審査参加者全員に 書面及び電子メールで通知するとともに、木津川市ホームページに掲載する。 9 契約締結 審査の結果、優先契約交渉事業者として決定した者と本業務の契約交渉を行う。な お、下記のいずれかに該当し、その者と契約が締結できない場合、次点者と契約交渉 を行うものとする。 (1)本要領3に定める要件を満たすことができなくなったとき (2)契約交渉が成立しないとき又は優先契約交渉事業者が本契約の締結を辞退した とき (3)申込書類、提案書等に虚偽の記載が判明したとき (4)その他の理由により契約の締結が不可能となったとき 10 質問及び回答 本プロポーザルに関する質問の受付及び回答は、以下のとおりとする。 (1)第1次(参加申込み等に関する質問) ① 受付期間 平成27年3月5日(木)から平成27年3月10日(火) ※受付は午前9時から午後5時まで(閉庁日を除く。 ) ② 受付方法 質問書(様式8)に記入の上、13に記載の事務局へ電子メールにより提出す ること。 ③ 回答日 平成27年3月13日(金) ④ 回答方法 提出者に電子メールで回答するとともに、本市ホームページに掲載する。 (2)第2次(提案書等に関する質問) ① 受付期間 平成27年3月20日(金)から平成27年3月25日(水) ※受付は、午前9時から午後5時まで(閉庁日を除く。) ② 受付方法 質問書(様式8)に記入の上、13に記載の事務局へ電子メールにより提出す ること。 ③ 回答日 平成27年3月30日(月) ④ 回答方法 提出者に電子メールで回答するとともに、本市ホームページに掲載する。 (3)質問内容 質問内容は、上記(1)及び(2)に関するもののみとし、審査(評価)に関 する質問は一切受け付けない。 11 スケジュール 項目 年月日 公告・公募開始 第1次質問受付 平成27年3月 5日(木) ~ 第1次質問回答 参加申込み受付 平成27年3月13日(金) ~ 1次審査結果通知 第2次質問受付 平成27年3月17日(火) 平成27年3月20日(金) ~ 第2次質問回答 提案書等受付 平成27年3月10日(火) 平成27年3月25日(水) 平成27年3月30日(月) ~ 平成27年4月 3日(金) 2次審査 平成27年4月14日(火) 優先契約交渉事業者決定通知 平成27年4月下旬 契約締結 平成27年5月上旬 12 その他 (1)本プロポーザルは、契約の準備行為として行うものであり、平成27年度一般会 計当初予算の議決が得られなかった場合は、選定を中止し契約を締結しない。 (2)(1)の場合を含め、本プロポーザルに要する経費は、全て参加者の負担とする。 (3)本プロポーザルを辞退する時は、辞退届(様式自由)を提出すること。 (4)提案書等に記載した配置予定技術者は、原則として変更できないものとする。た だし、やむを得ない理由により変更を行う場合は、変更前の技術者と同等以上の技 術者であると本市の了承を得なければならない。 (5)提出書類等の追加、修正及び再提出は認めない。 (6)提出書類等は、返却しない。 (7)提出書類等は、提出者に無断で本プロポーザル以外に使用しない。 (8)提出書類等は、審査に必要な範囲において、複製を作成できるものとする。 (9)次の場合、提出書類等は無効とする。 ① 提出期限を過ぎて提出された場合 ② 提出書類等に虚偽の記載があった場合 ③ 提出書類等の作成にあたって不正行為が判明した場合 ④ 提出書類等の内容が示された条件に適合していない場合 13 事務局 〒619-0286 京都府木津川市木津南垣外110番地9 木津川市総務部財政課 (担当) 公共施設等総合管理計画策定業務:竹田 固定資産台帳整備業務 :新田 TEL:0774-75-1202(直通) FAX:0774-72-3900 メール:[email protected] 評価基準 1 別表 1 評価対象 法人 評価項目 業務実績 固定資産台帳 判断基準 配点 固定資産台帳整備に関する業務実績を有しているか。 10 (20) 総合管理計画 公共施設マネジメントに関する業務実績を有しているか。 10 技術者 管理技術者 業務実績 (60) 固定資産台帳整備又は公共施設マネジメントに関する、管理技術者として の実績を有しているか。 業務専任性 15 業務量に見合った専任性を有しているか。 5 担当技術者 業務実績 固定資産台帳整備に関する業務実績を有しているか。 15 (固定資産台帳) 業務専任性 業務量に見合った専任性を有しているか。 5 担当技術者 業務実績 公共施設マネジメントに関する業務実績を有しているか。 15 (総合管理計画) 業務専任性 業務量に見合った専任性を有しているか。 5 1次審査合計 (80) 80 評価基準 2 別表 2 評価対象 提案書 評価項目 実施方針 (160) 判断基準 配点 本市の特性を踏まえ、公共施設マネジメントの必要性と地方公会計の推進 に向けた固定資産台帳との関連性や作成目的、基本的な考え方が示され ているか。 実施体制 20 本業務に従事する技術者等の配置計画や業務実施体制は適切か。 (提案者の組織体制、配置技術者の有する資格や業務実績、機動性等の 内容を総合的に判断する。) 実施工程 20 固定資産台帳の整備と総合管理計画の策定が効率よく実施できるか、 平成27年度決算に基づく財務書類の作成に対応できるか、 提案者と本市との役割分担が明確か等について総合的に判断する。 支援内容 20 市職員の作業量を十分に配慮し、全体工程に即した業務支援策が具体的 に示されているか。 20 業務手順 固定資産のデータ収集から台帳整備、公共施設等総合管理計画策定に至 る、円滑な作業手法や作業手順が具体的に示されているか。 20 固定資産台帳 統一的な基準による財務書類の作成を見据えた提案となっているか。 固定資産台帳の管理・更新に係る手順について明確に示されているか。 20 総合管理計画 公共施設等に関する現状分析や将来の見通しについて、具体的な手法や 手順が示されているか。 本市の特性を踏まえ、公共施設等の総合的かつ計画的な管理方針が示 20 されているか。 独自提案 仕様書に示す本市の要求事項に固執することなく、提案者の知識と経験を 活かして、本業務が最大限の成果を上げる提案がなされているか。 20 プレゼンテ コミュニケーション プレゼンテーションが分かりやすく、説得力があるか。 ーション・ ヒアリングへの応答は明快かつ迅速であるか。 能力 20 ヒアリング (40) 取組意欲 本業務に対する取組意欲が高く、熱意が感じられるか。 知識や経験に裏付けられた実現可能性の高い提案となっているか。 20 コスト 見積額 (20) 見積額は妥当か。 ※予定価格を超える場合は失格 20 2次審査合計 (220) 220
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