2014.11 目 次 新設された特許異議の申立て制度 新設された特許異議の申立て制度 １．法改正の概要 ２０１４年の特許法改正により、特許異議の申立て制度が新設された。特許異議の申立て制度は、広 く第三者に対して特許の取り消しを求める機会を与え、特許権の早期安定化を可能とすべく審査による 特許付与の見直しを簡易かつ迅速に行うことを目的としている。 なお、特許異議の申立て制度の新設に伴い、当事者間の具体的紛争の解決を主たる目的とする特許無 効審判については、請求人適格が利害関係人に限られることとなった。 ２．特許異議の申立て制度の具体的内容 特許異議申立人適格（１１３条柱書前段） 特許異議の申立ては、何人も行うことができる。 すなわち、匿名で申立てをすることは出来ないが、本人以外の第三者を申立人とすることはできる。 特許異議の申立て期間（１１３条柱書前段） 特許異議の申立ては、特許掲載公報の発行の日から６月以内に限り行うことができる。 特許異議の申立ての理由（１１３条各号） 特許異議の申立ての理由は公益に関するものに限られ、例えば、冒認出願や共同出願要件（３８条） 違反については特許無効の理由（１２３条１項２号、６号）となっているが、特許異議の申立ての理由 とはなっていない。これら私益に関する理由については、当事者間の具体的紛争の解決手段としての特 許無効審判において争われるのが適切であるためと考えられる。 具体的に特許異議の申立ての理由は１１３条各号に限定列挙されている。 １号 新規事項追加違反（１７条の２第３項） ２号 外国人の権利享有違反（２５条） Copyright© SERA,TOYAMA,MATSUKURA & KAWAGUCHI 1 特許要件違反（２９条、２９条の２） 不特許事由違反（３２条） 先願違反（３９条１項～４項） ３号 条約違反 ４号 記載要件違反（３６条４項１号、６項（４号を除く）） ５号 外国語書面からみた新規事項追加違反 特許異議の申立ての方式（１１５条１項） 特許異議の申立ては、特許異議申立書を特許庁長官に提出することにより行う（同条１項本文）。 特許異議申立書には、 ・特許異議申立人の氏名等（同項１号） ・特許異議の申立てに係る特許の表示（同項２号） ・特許異議の申立ての理由及び必要な証拠の表示（同項３号） を記載する必要がある。 特許異議申立書の要旨変更補正（１１５条２項） 原則として、特許異議申立書の要旨を変更する補正は認められない（同項本文）。 ただし、特許異議の申立ての理由及び必要な証拠については、特許異議の申立て期間が経過する時又 は特許権者に対して取消理由の通知がある時のいずれか早い時までであれば、要旨を変更する補正も認 められる（同項ただし書）。 特許異議の申立ての庁手数料（１９５条別表） 特許異議の申立て １６，５００円＋（請求項の数×２，４００円） 特許異議の申立ての審理方式 特許異議の申立ての審理は、３人又は５人の審判官の合議体により（１１４条１項）、全件書面審理で 行われる（１１８条１項）。 職権審理（１２０条の２） 特許権者や特許異議申立人等が申し立てない理由についても、職権によって審理されることがある（同 条１項）。 特許異議の申立てがされていない請求項については、職権によって審理されなることはない（同条２ 項）。 特許権者等の意見書の提出機会（１２０条の５第１項） 審判長が取消決定をしようとするときは、相当の期間を指定して、特許権者及び参加人に対して意見 書を提出する機会が与えられる。 訂正請求（１２０条の５第２項、３項） Copyright© SERA,TOYAMA,MATSUKURA & KAWAGUCHI 2 特許権者は、意見書提出期間内に限り、願書に添付した明細書、特許請求の範囲又は図面の訂正の請 求することができる。訂正の請求は請求項ごとにすることができる。特許異議の申立てが請求項ごとに された場合は、請求項ごとに訂正の請求をしなければならない。 特許異議申立人の意見書の提出機会（１２０条の５第５項） 特許権者から訂正の請求があったときは、相当の期間を指定して、特許異議申立人に対して意見書を 提出する機会が与えられる。 取消決定（１１４条３項） 特許異議の申立てに係る特許を取り消すべき旨の決定が確定したときは、その特許権は、初めから存 在しなかったものとみなされる。すなわち、特許権は、取消決定の確定により遡及的に消滅することと なる。 維持決定（１１４条４項、５項） 特許異議の申立てに係る特許が特許異議の申立ての理由に該当しないときは、その特許を維持する決 定がされる。その決定に対して不服を申し立てることはできない。なお、その決定に不服がある場合は、 別途特許無効審判を請求することで争うことはできる。 一事不再理効 特許法１６７条を準用しておらず、一事不再理効はない。すなわち、決定が確定した後であっても特 許異議申立人と同じ者が、同一証拠、同一理由で再度特許異議の申立てを行うことは可能である。 特許公報への掲載（１９３条２項） 特許異議の申立て（同項６号）、特許異議の申立てについての確定した決定（同項７号）は、特許公報 に掲載される。 なお、２０１４年の特許法改正の施行日以降に特許掲載公報が発行された特許が特許異議の申立ての 対象となる。施行は２０１５年４月１日の予定である。 （参考） ・平成２６年特許法等の一部を改正する法律について（日本国特許庁） Copyright© SERA,TOYAMA,MATSUKURA & KAWAGUCHI 3 ３．特許異議の申立てと特許無効審判の対比表 特許異議の申立て 申立人適格（請求人 何人（１１３条１項柱書） 特許無効審判 利害関係人（１２３条２項柱書） 適格） 申立期間（請求期間） 特許掲載公報の発行の日から６月以内（１ なし（いつでも請求可） １３条１項柱書） 申立理由（請求理由） 公益的理由（１１３条１項各号） 公益的理由、権利帰属、後発的事由（１２ ３条１項各号） 審理及び決定（審決） ３人又は５人の審判官の合議体（１１４条 ３人又は５人の審判官の合議体（１３６条） の主体 １項） 取消決定確定（無効 特許権が遡及的に消滅（１１４条３項） 特許権が遡及的に消滅（１２５条） 審理方式 全件書面審理（１１８条１項） 原則口頭審理（１４５条１項） 参加 特許権者を補助するため参加可（１１９条 当事者の一方を補助するため参加可（１４ １項） ８条３項） 申立により又は職権で可（１２０条で準用 申立により又は職権で可（１５０条１項） 審決確定）の効果 証拠調、証拠保全 する１５０条１項） 職権審理 申し立てない理由についても職権で審理 申し立てない理由についても職権で審理可 可（１２０条の２第１項） （１５３条１項） 同一の特許権に係る２以上の特許異議の 当事者の双方又は一方が同一である２以上 申立ては、特段の事情がある場合を除き、 の審判については、その審理の併合が可能 併合される（１２０条の３第１項） （１５４条１項） 審理を併合したときはさらにその審理を 審理を併合したときはさらにその審理を分 分離可（１２０条の３第２項） 離可（１５４条２項） 申立て（請求）の取 取消し理由の通知があった後は、取り下げ 審決確定後は取り下げ不可（１５５条１項） り下げ 不可（１２０条の４第１項） 訂正請求 特許権者は、意見書提出期間に限り訂正請 被請求人は、答弁書提出期間に限り訂正請 求可（１２０条の５第２項） 求可（１３４条の２第１項柱書） 規定なし 審決確定後、当事者及び参加人は同一の事 審理の併合 審理の分離 一事不再理 実、証拠に基づいて無効審判の請求不可（１ ６７条） 特許公報への掲載 特許異議の申立て、確定した決定は特許公 特許無効審判の請求、確定審決は特許公報 報に掲載される（１９３条２項６号、７号） に掲載される（１９３条２項６号、７号） 手続料金 １６，５００円＋［請求項の数×２，４０ ４９，５００円＋［請求項の数×５，５０ ０円］（１９５条別表） ０円］（１９５条別表） Copyright© SERA,TOYAMA,MATSUKURA & KAWAGUCHI 4 執筆：北山 高雅 【免責事項】 ニュースレター上の情報（ニュースレターに含まれる情報、出典先のサイトの情報、そのリンク先から得られる情報 を含みますが、これらに限られません。）は、利用者ご自身の判断及び責任にてご利用頂くようお願い申し上げます。 当事務所はニュースレターの内容の正確性の確保に努めておりますが、ニュースレター上の情報の完全性・正確性・ 最新性等を当事務所が保証をするものではありません。 ニュースレター上の情報に起因して、利用者の方々に直接的又は間接的に損害又は紛争等が生じた場合であっても、 当事務所は一切の責任を負いかねます。ご了承ください。 Copyright© SERA,TOYAMA,MATSUKURA & KAWAGUCHI 5
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